泰国：“追气”之痛

张慧

一次能源消费中，过度依赖天然气，泰国遭遇缺气尴尬。在世界范围内都在提高清洁能源比例的背景下，它可能反其道而行，走向“黑色”能源。

从泰国首都曼谷的素万那普机场出来，打上了一辆黄绿色出租车。掀开车子后备箱，面对狭小的剩余空间，一时竟有点无措。后备箱似乎被司机堆满了杂物，很难容下两只大行李箱。无奈，只好将其中一只放在前面的座位上。心里不免嘀咕：“司机知道要来机场拉人，也不及时清空后备箱。”

然而，在接下来几天的泰国行程中，才知道，那位出租车司机并非故意。因为之后遇到的出租车，几乎都是如此情况，有的司机一看到两只大行李箱，干脆就直接帮忙把一只放于前座。

因为这些车子都是天然气汽车。后备箱里安放了一个硕大的储气罐，占用了大部分空间，稍放点东西，就显得格外局促。据了解，10多年前，泰国就已经开始推动使用天然气汽车，如今已是极为普遍。

天然气对于泰国的重要性，并不仅仅体现于汽车上。它对于泰国来说，就相当于煤炭在中国能源结构中的地位。据统计，目前，在泰国的电力供应结构中，天然气发电占比高达70%以上。

在中国想方设法提高天然气在能源结构中使用的比例时，泰国能源部门的目标却是，计划到2020年，努力将天然气发电比例从目前的约70%降低至50%。

天然气王国

泰国风光旖旎，空气清新。良好的空气质量，很大程度上得益于天然气的利用。但是，这种污染少的能源，越来越让泰国能源部门感到棘手。

泰国的电力供应中，天然气发电所占比例高达约70%，20%的电力供应来源于煤炭，仅8%的电力供应来自风力、水力、太阳能等可再生能源。

上个世纪70年代，泰国使用天然气的历史开启于泰国湾。泰国几乎所有的天然气田都位于此。根据美国《油气杂志》报道，截至2013年1月，泰国国内探明的天然气储量为10.1万亿立方英尺，但在近几年中，由于没有发现新的气田，泰国的天然气储量一直呈现下降的趋势。

令泰国政府担忧的是，泰国湾天然气资源将日渐枯竭的消息频繁传出，泰国国内的天然气产量被认为会在未来几年内出现下滑。能否在未来保证泰国的能源安全，成为考验泰国政府的重压。

泰国能源部预计，如果没有新增的储量，按照目前的生产水平，泰国的天然气产量会在2017年达到峰值，随后出现下降，直到2030年，天然气将开发耗尽。

虽然，最坏的情况会出现在未来几年后，但目前的泰国已经感受到过于依赖天然气所带来的痛苦。

此前，泰国的天然气产量和消费量基本能够持平，但这种良好的局面维持到1999年，便发生了逆转。在过去的十多年中，泰国的天然气产量在稳步上升，但是仍然难以满足国内的消费量。

从2000年开始，泰国开始进口天然气。2011年，泰国国内的天然气生产量约为1.3万亿立方英尺（1立方英尺=0.0283168立方米），但消费量达到了约1.64万亿立方英尺。泰国当年需要从国外进口天然气0.34万亿立方英尺。

泰国能源部门除了希望能够减缓泰国湾天然气产量的下降速度，鼓励国内对新气田的勘测和开发，重要的任务还有考虑各种天然气进口计划，通过天然气管道或者液化天然气船只，以满足国内日益增长的需求。

泰国的最大天然气进口国为缅甸。单一的进口来源，又是泰国能源安全的一大危险因素。2013年2月，缅甸宣布于4月5日至14日关闭天然气输气管道进行维修。这一行为带来的直接后果就是导致泰国这一期间由于能源短缺造成用电紧张，甚至出现断电。由此可见，泰国的能源供应、电力安全形式并不太乐观。

泰国天然气的严峻形势，已经让民众出现担忧。一出租车司机感概到：“现在国内的天然气产量还在，但天然气气价还在不断上涨。如果未来真的枯竭，那天然气汽车肯定开不起了。”

据他介绍，由于天然气价格上涨，2013年8月，有500多辆出租车在五世皇广场集结示威抗议，后来到达总理府门口集合，向总理英拉递交请愿书，希望政府解决近期天然气价格不断上调的问题。最后总理府副秘书长素蓬作为谈判代表，答应将组织交通部与出租车司机代表开会协商解决方案。

此外，由于近几年国际油气价格的上涨，使得泰国发电成本越来越高。泰国政府不得以调高电力价格，这也招来了民众的不少怨言。这给不稳定的泰国政治局势也带来了另一危险。

寻找新出路

由此可见，即使是清洁能源，过度依赖单一能源，难以保证国家的能源安全，必须丰富能源结构，做到均衡化。泰国能源部门的目标也已经变得十分明确——降低天然气在能源结构、尤其是电力结构中的比例。

事实上，这一比例已经出现了下降。2000年，电力供应结构中，天然气发电所占的比率高达约80%。2010年，这一比例还高达76%。2011年，下降到71%。

其中一项最重要的措施，则是大力发展生物质能。泰国是东南亚最大的生物燃料生产国，在亚洲，也是仅次于中国和印度尼西亚的第三大生产国。

在泰国，其最重要的生物质燃料为以糖浆和木薯为原料制成的乙醇，以及从棕榈树获得的生物柴油。泰国是世界上第三大棕榈油生产国，也是主要生物柴油消费国。每年使用大量的生物柴油。所以，泰国有一个规定，限制生物柴油的出口，国内大多数的产量只能供给国内使用。

在未来，光伏、风电等可再生能源也将成为泰国的重要选择。自2008年出台可再生能源发展战略之后，泰国新能源有所发展，重点为大力发展太阳能。政府甚至提议支援在泰国安装10万个家庭光伏系统及1000个商业屋顶系统，预计装机总量将达800MW。

目前，泰国光伏市场已经成为全球各大光伏供应商的竞争市场。Symbior Energy的子公司Symbior Solar Siam计划2014年在泰国农村40个网站安装190兆瓦的光伏项目，费尼克斯太阳能将在泰国建72MW光伏电站，法国布依格集团拟在泰国开发30MW光伏电站等，以及众多10MW以下的中小规模项目。

至于核电，在泰国的建设历程一直不顺，阻挠不少。由于能源压力，泰国政府原本考虑建设4座核电站，但收到了很多反对意见。泰国未来20年的长期电力发展规划，原来拟建设4座核电站的规划也缩减至2座，并延迟了核能电站建设。更有人士表示，泰国核电站不是延期，而是停止兴建了。

另有泰国电力局官员负责人认为，使用天然气发电成本非常高，对社会各界都带来影响，并削弱泰国在国际市场上的竞争力，就长远来看，煤炭燃料仍是比较好的出路，因为泰国的煤燃料储备足够使用200年，成本以及对技术的要求也没有天然气高。

对此，也有不少环保人士表示反对。鉴于中国使用煤炭的经验教训，还是希望泰国政府能够慎重考虑。