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中国

2014-02-08

支点 2014年5期
关键词:京津廊坊顶层

中国

京津冀一体化:没那么简单

多年来一直不温不火的京津冀一体化概念,近期突然开始急速升温。三地纷纷做出积极表态,表示要携手合作推进一体化发展,河北省甚至已经公开了一份设计蓝图,明确保定等地承接京津功能疏解和产业转移的城市布局和定位。但由于北京的特殊地位和巨大的地区差异,京津冀一体化之路恐怕没那么好走。

想法由来已久

如何实现

北京明确将通州建设成城市副中心

一方面承接北京主城区的功能和产业进驻,一方面又向周边的廊坊和武清转移产业。

天津承接首都部分物流、文化功能

明确提出承接首都机场货运分流、打造科技城、对接北京知名研发机构和大院大所等发展方向。

河北核心目标打造“京津保三角核心区”

以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移重要承载地,承接首都部分功能。

为什么是现在

提了将近20年,但一直只有概念没有落实,这次会有实质进展吗?不论怎样,北京的“城市病”确实到了不得不治的时候,解首都之困或是此番一体化推动的最直接考量。

人口压力大

水资源短缺

空气污染加剧

难点在哪

三地发展极不平衡

区域间的巨大经济差距将会阻碍一体化进程

首都的特殊地位

北京是首都,加之京津均为直辖市,政治地位的不对等也会影响区域合作。

顶层设计仍缺位

对于京津冀一体化的规划一直未有明确的顶层设计,会给一体化进程带来许多混乱。比如保定“政治副中心”传言一出,保定就出现了“满城尽是炒房客”的景象。

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