铁路运费又涨价（下）

□坤哥

本次货运提价将为铁总增加收入，毋庸置疑，有说增加300多亿元的，有说增加400亿元的，还有说几乎不增加收入的……蛋糕到底有多大，我们烦不了，也不想烦！我们烦的是，某厂家给的货，每吨运费比去年高了接近70大洋，操作愈来愈难……

铁总成立时，职工总数为204.56万人，资产总额4.66万亿，到2013年9月底时总资产4.84万亿，负债3.06万亿，税后利润-17亿元。网友笑称：“这是想要涨价的节奏呀！只是拿着老百姓的税钱建了铁路，事成了，却说铁路总局负债3万亿，再涨价，这着实不厚道！”2013年12月《21世纪经济报道》有文称：“涨价，特别是运价上涨，看起来是增收的有效方式，但从宏观的角度看，铁路涨价的空间有限。中国GDP增长率已经跌到8%以下，人们的收入增长随之放缓，对物价上涨的承受能力下降。2013年11月份，CPI同比上涨3.0%，预示明年会有较大的通胀压力。在这样的情况下，铁路大幅上调票价、运价是不合时宜的。”“目前的运价水平太高了，铁路应该起到平抑运价的作用。但2013年铁路起的是促涨而不是平抑的作用。受铁路运输价格改革带动，前三季度，铁路运输费用同比增长15.3%，而总体的运输费用同比涨幅为8.8%。铁路运价上涨是导致2013年铁路货物发送量和货运周转量负增长的原因之一。由于货运周转量下降，前三季度的铁路建设基金收入较2012年同期减少。由此可见，铁路运价上涨既不利于国民经济，也未必对铁总有利。”可是呢？？？照涨不误！！！

去年8月份《国务院关于改革铁路投融资机制加快推进铁路建设的意见》中表示，“对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资和紧急救援等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，要建立健全核算制度，形成合理的补贴机制。在理顺铁路运价、建立公益性运输核算制度之前，为解决中国铁路总公司建设项目资本金不足、利息负担重等问题，考虑到铁路运输公益性因素，中央财政将在2013年和明后两年对中国铁路总公司实行过渡性补贴”。化肥就是典型的涉农物资，同样躺着中枪，吨公里还涨了1.54分。

铁总正式成立后，2013年3月22日，中央电视台财经频道官方微博“央视财经”信息：“近日，社会各界对铁路运价的上涨较为关注。国家发改委价格司司长当天表示，铁路运价关系群众切身利益，铁路运价实行政府定价或政府指导价。中国铁路总公司成立后，这种运价方式没改变。铁路票价不会出现上浮，同时票价的下浮并没有限制。”火车票没涨价？你信吗？反正我不信！这份铁总下发的通知还提到铁路货运运价由政府定价改为政府指导价。分析人士指出，尽管实际操作层面暂无新内容，但未来铁路运价市场化将是大势所趋，具有资源和成本优势的优质铁路资产价值将得以体现。

《青年时报》说得好：“实际上，近年来铁路货运涨价几成常态，自2003年以来已经涨价8次，但从来不召开听证会，也从来不公布成本收益账，稀里糊涂说涨就涨了。而根据此次改革方案，铁路货运价格将由政府定价改为政府指导价，‘增加运价弹性’，这意味着以后涨价更方便了，‘货运价格提高25%’也许仅仅是个开始。”“ 铁路货运价格与我们每个人的日常生活息息相关。铁路是货物运输的主力军，运价上涨会导致物流成本上涨，不管运输的是生产资料还是生活资料，最终都会摊进各种物价里，由终端消费者埋单。换言之，铁路运输企业增加的收入都取自老百姓的腰包，而且都会助推CPI上涨。”不过，北京交通大学经管学院有教授此前接受记者采访时表示，不管货运还是客运价格，和政府定价时代相比，铁总可能会获得一定的自主权，但不代表企业能毫无限制地涨价，依旧会接受监管部门的严格管理。严格管理，期待中……

元月初，经济学家茅于轼在一个视频节目中呼吁，火车票应当涨价，从而减少需求，同时给穷人货币补贴。“火车票涨价论”一出，网友迅速反应，不出意外地引出板砖无数，甚至被骂“站着说话不腰疼”。更有人认为涨价会“制造、深化社会矛盾，就是阻碍中国梦的实现”。《环球时报》的文章更是表明《茅于轼的火车票涨价论不可行》。《青年时报》的文章我一直收藏着：“铁路运输尤其是铁路客运，从来都具有一定的公益属性，为民众长途出行提供质优价廉的服务，应该成为铁路客运的责任和追求。中国铁路总公司享受垄断的好处，就要承担起作为垄断者的责任，而不能垄断利益和市场化利益兼得，片面追求利益最大化。市场化是铁路改革的方向，但在改革过程中，不能把公益性抛诸脑后。之前，人们见过太多‘改革就是涨价’的事例，‘改革’在很多民众心目中几乎成了‘涨价’的代名词，希望铁路运价改革不会重蹈这一覆辙。”

但也有赞同涨价的，欢呼不已。看看中华铁道网评论员所讲的：“可以说涨价与否无须争论，政策早已明确，至于行与不行还是让市场来做选择，对错与否请交由市场来回答吧！”“市场经济中，价格本来就具有市场调节功能，是有效的经济调节手段和经济杠杆，价格的每一次变动都可能会引起交换双方利益关系的转换，当然如果价格调整后市场反应不好，铁路效益受损或不理想，该调整的还要及时调整，毕竟现在中国铁路总公司是‘经济效益为中心’了。”偶突然间无话可说。不知读友感觉如何？