地方特色高职院校可持续发展策略研究

马瑶珠,潭狄溪

(浙江国际海运职业技术学院,浙江 舟山 316021)

地方特色高职院校可持续发展策略研究

马瑶珠,潭狄溪

(浙江国际海运职业技术学院,浙江 舟山 316021)

近年来，我国的高职教育取得了飞速发展。相应的,高职院校之间的竞争也日趋激烈。可持续发展的理念也从经济管理领域引入到教育领域。文章对可持续发展这一概念的内涵进行了分析界定,并在此基础上系统概括了地方特色高职院校可持续发展的关键影响因素,最后提出了地方特色高职院校可持续发展的几条具体策略途径。

高职院校;可持续发展;发展策略

0 引 言

高等职业教育作为我国高等教育中一种重要的教育类型，在服务区域经济，推动区域产业的可持续发展过程中发挥着不可或缺的作用。在外部产业经济环境人才需求的驱动下和政府教育主管部门的规划推动下，我国高等职业教育得到了蓬勃发展。目前，高职教育正逐步由粗放型规模化发展阶段向集约型内涵式发展阶段演变。高职教育作为一种独立的教育类型，高职院校作为整个教育系统中的后来者，两者所面对的关键问题都已发生了深刻的变化。高职院校在成立之初，往往面对的主要问题是“生存问题”，即怎样解决日常的教学运营问题和最基本的管理规范化问题。待高职院校度过了开始几年的生存筹备阶段，此时摆在各高职院校面前的问题已经转变为“发展问题”，即怎样争取更多的发展资源，怎样在各种排名系统中取得更好的名次，这一阶段最明显的表现是各院校在创示范、创特色、创重点方面展开如火如荼的竞争。但是在这种表面上的百花齐放，百家争鸣的繁荣景象背后却掩盖着一个很明显的事实：各院校的竞争更多的是基于各种数目字的资源之争，各种量化指标的排比之争,而真正意义上的基于质量提升的内涵之争尚未提上日程。虚火上升，繁荣过后，摆在每一所高职院校面前的共同课题是怎样锻造真正意义上的可持续竞争力，怎样过渡到第三个阶段，即“可持续发展”阶段，怎样解决可持续发展的问题已逐步成为第三阶段所必须面对的主导性问题。

1 地方特色高职院校可持续发展的内涵分析

可持续发展作为一个概念主要应用于经济管理领域，比较广为接受的理解是“既关注于眼前需求的满足，同时更看重未来潜在需求的满足的战略选择和发展策略”。在经济管理领域，作为竞争主体的企业组织为了基业长青，往往不仅仅关注眼前竞争战略优势的获取，更关注长期的可持续的竞争战略优势的保持[1]。可持续发展概念是企业组织为了因应环境的不断变化和挑战而提出的。

随着教育科学研究视野从内向外拓展，教育实践中的市场化运作趋势导向，可持续发展这一概念也被引入到教育领域。高等职业院校可持续发展可以阐释为“坚持以人为本，遵循高等职业教育发展的内在规律，妥善处理好高等职业教育自身发展与区域产业经济的良性互动关系，构筑可持续发展的运行体制与机制，优化人才培养模式，使高等职业院校能够保持持续发展的竞争优势，培养具有符合区域产业经济发展需求的高技术、高技能的专门人才，从而有效促进和推动区域产业经济的可持续发展”[2]。因此，高等职业院校在新一轮的洗牌竞争中，若想拔得头筹，脱颖而出，势必树立可持续发展的长远竞争意识。

高职院校可持续发展既是一个理念层面的问题，也是一个需要下沉到具体运营层面的实践问题。作为高职院校的各级领导者和管理者要树立可持续发展的理念，在学校的长短期发展上作有效的平衡，在资源的分配投入上进行有效规划。同时,学校在发展战略的制定与部署上，尤其是专业布局与调整上也要综合考虑内部存量资源与外部区域产业经济需求。

2 地方特色高职院校可持续发展的关键影响因素

2.1 可持续发展理念因素

高职教育工作者是否深刻体悟并树立可持续发展理念是影响高职院校可持续发展的第一个关键影响因素。目前的现状是我国相当部分高职教育工作者对可持续发展缺乏深入认识和研究[3]。具体表现在两个方面：首先，高等职业院校的可持续发展研究还停留在思辨式、经验式研究阶段，还没有像盈利性组织的可持续发展研究一样，建立起专门针对高等职业院校的可持续发展完整理论体系；其次，广大教育工作者，包括各级管理者和一线教职员工对可持续发展理论缺乏深入了解，甚至于没有最基本的可持续发展的理念意识。目前，我国相当多的高职院校是从中职院校升格而来，办学历史短，各方面的积淀都不够深厚，在具体的教育管理和实践过程中缺乏“可持续发展”的教育理念，如片面强调办学规模和办学效益等经济指标的达成，或者片面强调就业率和就业范围的广泛性，甚至在办学过程中，用培训学校的思维来办教育。

2.2 可持续发展体系因素

可持续发展的体系因素是影响高职院校可持续发展的第二个关键影响因素[4]。广义的高职教育可持续发展体系可以划分为硬件和软件两个方面：硬件方面主要包括人财物三个方面：构建一支数量和质量上都能满足可持续发展需要的教学管理人员和双师型教师队伍；具有持续稳定、多管道、多途径的经费投入；完善先进的教学设施设备，尤其是较完善的实验实训基地。软件方面主要包括建立在可持续发展理论指导之下的高等职业教育的法律法规、管理体制与制度、教学质量管理评价体系、定位鲜明的人才培养模式、体现人本主义精神的人才培养目标定位和人才培养方案、课程标准以及课堂实施方案与课堂教学方法等方面的内容。高职教育应尽快建立和健全可持续发展体系，为可持续发展打下坚实的基础。

3 地方特色高职院校可持续发展的几个策略途径

所谓地方特色高职院校是由地方政府为了服务于地方产业经济发展需要而举办的高职院校。地方特色高职院校往往具有几个特征：首先，学生的主体来源和就业去向都立足于本地本区域的；其次，所开设的专业和所培养的人才都与本地域支柱性产业具有高度的契合性，并鲜明地区别于其他高职院校；最后，由于办学过程中为了对接本地域的支柱性特色产业而导致的地方高职院校的鲜明办学特色。地方特色高职院校的可持续发展既需要具有一般高职院校可持续发展的共性化发展策略，也需要具有自己的一些个性化发展策略。基于篇幅考虑，本文仅介绍地方特色高职院校可持续发展的几点具体策略途径：

3.1 确立学校特色办学定位，打造特色高职教育品牌

高职院校可持续发挥的首要保证就是科学准确的目标定位。作为院校各级管理部门要从总体规划、系统布局的高度来确定本级本层的战略目标定位。

学校层面要做好办学目标定位，办学目标定位主要基于三个维度：层次维度、类型维度、特色维度。其中层次维度指要突出高职院校的高教性，区别于中职院校；类型维度是要强调高职院校的职教性，强调就业与实践导向，区别于普通高校；特色维度是要强调高职院校的区域性，也就是强调在服务于区域产业经济的过程中，明确自己的特色取舍问题。关于前两个维度上的定位问题是所有高职院校的共通性问题，随着近几年的深入研究与实践，已经逐步取得了相对明晰的共识。而特色维度定位方面目前尚未得到实质性的重视。很多高职院校受短期办学效益的驱动，往往追求大而全，盲目扩大规模，追求量的提升。地方区域性高职院校如果也盲目跟风，争创综合性的高职院校，势必与区域产业经济的需求发生错位，不能给区域产业经济提供有效的服务，失去了生存之源，同时，也会由于有限资源的分散投入，导致在激烈的高职院校竞争中丧失自己的特色优势培育良机。

浙江国际海运职业技术学院(下文以“浙海职院”简称)通过建校初期的规模发展后，已确立了建设地方性涉海类特色高职院校的办学定位。学校以 “立足舟山，服务浙江，面向海内外”的办学宗旨，主动服务区域经济社会发展，围绕建设“海上浙江”战略目标和建设“浙江舟山群岛新区”战略，为海洋经济产业发展和产业结构转型升级培养高素质技术技能型专门人才，同时利用舟山地域优势和“海员”国际化特点，努力打造“国际海员”培养品牌。很显然，学校在特色定位方面，有明显的取舍，而这个取舍的依据就是“是否服务于浙江舟山群岛新区，是否服务于海洋经济产业的发展”这一标准。通过这一鲜明特色定位，学校的总体战略目标也得以确立,资源的投入也更加聚焦，鲜明的地域特色品牌也逐步得以创立。

3.2 做好专业(群)布局与调整优化工作，主动对接地方产业经济

宏观层面的可持续发展最终总是能够归约到微观运营层面，也就是说，一个学校的可持续发展归根结底取决一个学校的专业(群)的可持续发展。因此，做好专业布局规划和优化调整尤为重要，在专业(群)的规划及优化调整的过程中，要充分考虑到区域产业经济的动态演化的特性。在做专业的前期规划时要做到适度超前，在做专业的调整优化时要考虑到产业的动态演化背景下的人才需求变动趋势。根据目前的理论研究和实践经验，大雁型专业布局成为一个高职院校谋求可持续发展的首选专业布局方案。所谓大雁型专业布局，它是指一所学校在专业布局与设置方面由雁头(特色核心专业)、雁身(主干专业)和雁翅(侧翼专业)三部分组成。其中特色核心专业是一个学校在长期的办学历史积淀过程中逐步形成的规模比较大、实力比较强、特色明显、办学质量高、社会影响力大的专业，这种专业往往与院校所处区域中的传统支柱性产业相对接。主干专业往往是与核心专业具有较大相关性，在教学资源方面具有相容相同性的专业，并且这种专业也与院校所处区域中的新兴支柱性产业形成高度对接。侧翼专业通常与前两类专业之间具有一定的基础关联性，也是整个区域经济中具有广泛需求，普适性较强的专业，这种专业虽然与地方区域经济中的支柱性产业之间并不形成明显的对应关系，但所培养的人才却对本地支柱性产业的健康可持续发展发挥支撑性作用。

浙海职院在专业规划实践中已经明确构建了一个航海类专业为雁头(特色核心专业)，港口物流类专业、船舶工程类专业和海洋旅游类专业为雁身(主干专业)，信息技术等普适性较强的专业为雁翅(侧翼专业)的大雁型专业布局。其中航海类专业既是我校办学历史较长，底蕴较深厚的专业，同时也是舟山航运产业发展的重要人才来源，已经在社会上和行业企业中具有一定的知名度，也是我校打造品牌知名度的一个重要名片。因此，对于航海类专业，我们的战略目标是进一步做强航海类专业。港口物流类专业、船舶工程类专业和海洋旅游类专业三个专业是因应舟山群岛新区三大支柱性产业而谋划创建起来的专业，虽然办学历史较短，但是都统一于我校的“涉海”类专业特色这一形象系统之下，与特色核心专业具有相互关联，相互支撑的作用，并且可以起到分散目前航运市场不景气所带来的对特色核心专业的冲击风险。因此，对于这三个主干专业，我们的战略目标是进一步做大做深这三个主干专业(群)。最后，我们也因势利导的发展了信息技术类类等侧翼专业，使得整个专业结构有一个比较合理的回旋空间。学校的这样一种专业布局规划很好地对接了舟山的产业经济。

3.3 创新学校、企业、政府三方联动机制，多层次、多途径促进校企深度合作

一方面，地方高职院校本身是一种惠及民生的大众化教育，具有一定的社会公益性，另一方面，在目前国家及行业协会相关法律法规阙如的现实情况下，要达成真正的校企深度合作离不开各级政府主管部门的支持。作为地方高职院校的各级管理者需要寻求学校、企业和政府三方各自的利益诉求点，有效利用各种公关手段来构建三方联动机制。学校层面，应该与当地区域产业经济中的龙头骨干企业签订战略合作协议。二级学院与各专业与对应产业企业合作，构建校企合作共同体。专业负责人和专业教师与各专业重点校外实训基地企业之间建立一对一的服务关系，实时掌握企业需求动向，在技术服务支持，人才培养等方面及时提供服务。校企合作的方式途径可以多种多样，具体包括以下模式：传统的合作协议模式、订单班定向培养模式、行业协会咨询会模式、科技攻关合作模式、企业学院模式、职业技能鉴定所等。应该说，无论采取哪种校企合作的方式，都应该设计一种参与各方互惠共赢的长效合作机制。

浙海职院与航海工程专业群与香港董氏集团合作建立了东方海外海事学院，每年输送外优秀毕业生劳务外派，与新加坡万邦航运集团合作建有液货船培训基地，为舟山船员提供液货与化学品船员专业培训，与舟山嵊泗县昌盛海运有限责任公司共同投资1.2亿元建造的2.3万吨“学府号”散货船,作为学院实习船，为学生海上实实习提供了良好条件。船舶工程技术专业群依托船舶行业，与常石集团(舟山)造船有限公司、浙江欧华造船有限公司、扬帆集团有限公司等十余家船舶企业深度合作，围绕船舶制造、维修岗位的核心技能，以船舶建造工艺编制和船舶生产设计等真实项目任务为载体，设计课程内容和训练项目，订单培养企业所需人才。港口物流专业群与舟山港股份有限公司、浙能集团舟山六横煤电码头、舟山甬舟集装箱码头有限公司等在舟近十家港口企业建立了稳定的合作关系，合作培养企业所需技术人才、开展课题研究。浙海职院积极构建与地方政府全面合作的创新平台。与各级地方政府、重点行业、重点领域建立广泛紧密的联系，学院先后与嵊泗县人民政府、舟山市旅游委、舟山市港航管理局、舟山市交通委员会等16个政府各级部门建立合作办学协议，在人才培养、社会服务、科技开发等方面进行全面合作。台湾中国航运股份有限公司，香港东方海外货柜有限公司(OOCL公司)、三星重工(宁波)有限公司、舟山港股份有限公司等十余家企业在学院设立奖学金，激励优秀学子。显然，浙海职院作为一所地方特色高职院校在校企合作方面已经取得了可资借鉴的初步成效。

[1]肖兆飞．职业院校学生可持续发展能力维度构建及培养思考[J]．职教论坛,2013,(11):7-9.

[2]曹叔亮．高职院校内涵建设:要素分析与内在逻辑[J]．职教论坛,2013,(10):39-41.

[3]白雪燕．运用现代化教育思想提高职校生创新能力[J]．职教论坛,2013,(8):49-51.

[4]任君庆,王琪．发展本科层次职业教育：历史考察、现状分析和路径选择[J]．职教论坛,2013,(4):52-55.

Research on Sustainable Development Strategy of Local Higher Vocational Colleges

MA Yao-zhu，TAN Di-xi

(Zhejiang International Maritime Vocational and Technical College,Zhoushan 316021,China)

In recent years, the higher vocational education in China has achieved rapid development. Accordingly, higher vocational college are also facing the increasingly fierce competitive environment. The concept of sustainable development is introduced from the field of economy and management into the field of education. In the paper the concept of sustainable development was defined, and then the paper summarizes the key factors influencing the sustainable development of the local higher vocational colleges, and finally puts forward several specific ways of sustainable development of local Higher Vocational college.

higher vocational colleges; sustainable development; development strategy

2014-06-12

2013年浙江省交通科技厅科研计划项目(2013T16)

马瑶珠(1963-),女,浙江岱山人,副教授,E-mail：myz7997@163.com。

G718.5

A ?

10.3969/j.issn.1671-234X.2014.03.017

1671-234X(2014)03-0079-04