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中国劳动力市场分割和工资决定分析

2014-02-04熊薇

中国经贸 2014年21期
关键词:劳动力

熊薇

【摘 要】我国是农业大国也是农民大国。改革开放以来,城市的就业需求和就业缺口逐渐增大,特别是一些比较基础建设岗位更是供不应求。与此同时,由于农村人多地少的国情限制,农民通过种地获得的收益微乎其微,通过农村工业和农村服务业获得的岗位也非常有限。因此在我国形成了一股“民工潮”,农村的大量劳动力外出务工,他们在城市获得了比农村多得多的工资收益,但在现实情况中也出现了一些不可忽略的问题。农民工虽然和城市工從事着同样的工作,但同工不同酬,同工不同社会保障的问题较为严重。

【关键词】劳动力;市场分割;工资决定

我国是农业大国也是农民大国。改革开放以来,城市的就业需求和就业缺口逐渐增大,特别是一些比较基础建设岗位更是供不应求。与此同时,由于农村人多地少的国情限制,农民通过种地获得的收益微乎其微,通过农村工业和农村服务业获得的岗位也非常有限。因此在我国形成了一股“民工潮”,农村的大量劳动力外出务工,他们在城市获得了比农村多得多的工资收益,但在现实情况中也出现了一些不可忽略的问题。农民工虽然和城市工从事着同样的工作,但同工不同酬,同工不同社会保障的问题较为严重,

一、人力资本与劳动力分割

所谓人力资本指的是表现在人们身上对生产发展发挥积极作用的能力水平。通常而言,人力资本可以从学习中获得,可以从实践中获得,也可以从培训中取得。人力资本水平对劳动者的收入发挥着关键影响,倘若某个人的人力资本水平较低,那么其获得的工资就较低,反之亦然。

首先,任职经验是反映人力资本水平的第一大因素。当一个人的工作经验不断丰富,时间不断延长时,这个人就能够依靠其日积月累的工作经验促使生产效率提升。任职经验是一种特殊的人力资本,与一个人获得的工资水平呈现出直接关系。相关案例就表明,当一个人的任职经验越长,其获得的工资收入就越高。因此,可以说任职经验是反映人力资本水平的首要因素。

其次,获得教育培训的时间是反映人力资本水平的第二大要素。两个人相比较,倘若其中一人受教育培训的时间比另外一人的时间长,那么这个人的工资水平一般是比另外一个人较强的,因此,其人力资本水平就强。从时间上讲,受教育水平每增加一年,则其获得高工资收入的机率就越大。从流动人口的角度讲,从农村流入城市人口的教育回报率不足30%。而城市之间流动人口的教育回报率大于60%。在城乡二元条件下,正是因为城乡受教育时间的差异,才直接造成了城乡工资水平的差异,最终导致整个城乡二元化格局。

最后,接受技能培训的次数是反映人力资本水平的第三大要素。究其原因,可以总结为以下几大方面:首先,农民工大都从事的是劳动密集型的工作,过程简单,技能水平较低,除此之外,他们更换工作的次数和频率也较多,降低了参加培训的主动性。其次,农民工自身的培训成本一般为自掏腰包,受经济条件制约,这大大制约了其参加培训的积极性。

二、劳动力分割对社会保障的影响

一是农民工就业保障不力。农民工就业保障执行不力主要体现在以下几个方面:一是一些企业认为给外出务工人员上失业保障会提升企业的劳动力成本,不利于企业效益的提升,以至于很多企业以多种由头拒绝给外出务工人员上失业保障。二是外出务工人员对失业保障的认识也远远不够。一些人认为,他们之所以外出打工就是为了到城里赚钱,只有赚到钱才是踏实可靠的。而缴纳社会保险费用就会抵扣他们的部分工资,就一定程度上减少了收入。还有一部分人即使认识到社会保障的重要性也不敢去维权,他们认为那样有可能丢掉自己的饭碗。以上种种原因导致了农村剩余劳动力社会保障不健全。

造成农民工就业保障不力的原因是多方面的,具体而言,这又主要表现在两个方面:一是部分人员法律观念薄弱。如前所述,由于进城务工人员本身知识水平低下,其法律基础本身就懂得很少,再加上忙于务工各种事务,导致法律观念欠缺。以至于他们与老板产生纠纷时,不懂得通过法律武器解决问题或者说不懂得如何应用法律来维权。他们会往往采用一种不理性的办法来维护自己的权利,比如绑架等等,最终走上违法犯罪的道路。再者,很多企业的财务运作也不规范,帐面简单、模糊。很多时候也不与外出务工人员签订劳动合同。资金的支出和收入都没有正规的手续,没有工人的签名或手印,一旦出现纠纷,没有证据,他们的权利很难得以保障。

二是农民工医疗保障亟待改善。这也是农民工社会保障存在的一大问题。一般而言,由于农民工大都没有医疗保险,所以很多人生病之后选择硬撑着,或随便找些江湖游医开一些方子,结果很多时候农民工的病情不仅没有延缓,反而会进一步加剧,有的甚至造成生命危险。很多时候,农民工从事的是危险、脏乱、困难的工作,这些大都是一些城市人不愿意从事的。因此这些劳动岗位环境不好,保护设施也少。由此导致了很多人患上了职业病。而一些对职业危害有些了解的“黑心”企业主明知故犯,经常采取“民工互换”的手段,转嫁职业病侵害所要承担的责任。而一旦农民工自己检查到自己患上了职业病,由于没有证据,只能自认倒霉。

总之,由于农村人多地少的国情限制,农民通过种地获得的收益微乎其微,通过农村工业和农村服务业获得的岗位也非常有限。因此在我国形成了一股“民工潮”,农村的大量劳动力外出务工,他们在城市获得了比农村多得多的工资收益,但在现实情况中也出现了一些不可忽略的问题。农民工虽然和城市工从事着同样的工作,但同工不同酬,同工不同社会保障的问题较为严重。

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