算好“三本细账” 打好“三场硬仗”

算好“三本细账” 打好“三场硬仗”

坚持最严格的耕地保护制度、坚持最严格的节约用地制度，是国土资源工作的总纲和基本遵循。4月2日，全省推进空间换地加快城镇低效用地再开发现场会在温州召开，李强省长在会上强调，要贯彻落实省委省政府“以亩产论英雄、以集约促转型”的决策部署，算一算国土资源“三本账”，打好节约集约用地“三场硬仗”，深入实施亩产倍增行动计划，切实提升我省土地资源节约集约利用水平，努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。

一算粮食安全账，打好耕地保卫战。耕地是保障国家粮食安全的根本。浙江省播种面积与粮食产量都已逼近红线，耕地面积减少，耕地质量下降，粮食安全的警钟已经敲响。必须严守耕地红线，打好耕地保卫战，要像保护文物，甚至像保护大熊猫那样保护耕地，绝不能讨价还价。要始终紧盯永久性基本农田划定和高标准基本农田建设不放松，始终紧盯占补平衡和耕地质量不放松，始终紧盯农业“两区”建设不放松，守住浙江人民的“饭碗”。

二算发展空间账，打好集约突围战。以集约促转型是浙江省经济发展的重要手段。目前，浙江省的经济建设正在透支未来的发展空间，土地利用效率提高速度也不够快。必须提高土地利用效率，打好集约突围战，实现亩产倍增目标。要加强多规融合，用“一张图”来优化结构拓展空间；要采用差别化政策，“抓大活小”，以推动转型腾出空间；要再开发低效用地，以提升效率释放空间。

三算国土资源承载账，打好改革攻坚战。近年来，随着城镇和工业的快速扩张，土地后备资源开发潜力越来越小，部分地方土地开发强度已接近临界值，以消耗土地资源支撑经济持续增长的发展模式将难以为继。必须深化土地制度改革，打好改革攻坚战，充分释放制度红利。要深化自然资源资产管理体制改革，研究编制全域国土空间规划；总结提炼海宁、安吉等地的试点经验，全面推行土地等要素市场化配置改革；稳妥推进农村“三权”改革，健全城乡发展一体化体制机制。

李强省长提出的算好“三本细账”，打好“三场硬仗”，是深入贯彻党的十八大和中央城镇化会议精神、助推浙江经济发展的重大战略部署。全省国土资源系统干部职工要紧紧抓住这次现场会召开的有力契机，认真学习领会李强省长讲话精神，明确要求，把握方向，结合日常工作实际，转变观念，大胆创新，从更大范围、更宽领域和更深层次推进节约集约用地，促进土地利用方式转变和经济提质增效升级，助推浙江经济可持续发展。