坚持自信 破解难题 全面深化改革——学习贯彻习近平总书记系列讲话精神体会

浙江省国土资源厅执法监察局 杨柳峰

坚持自信 破解难题 全面深化改革
——学习贯彻习近平总书记系列讲话精神体会

浙江省国土资源厅执法监察局 杨柳峰

当今中国存在着民主观念淡薄、经济结构粗放、贫富差距巨大、生态环境破坏、文化发展受阻、贪污腐败盛行等问题。基于此，有人唱衰中国，有人诟病民族文化，甚至有人对国家制度产生了怀疑。对于这样那样的问题，首先要充分肯定我们的成绩，再来自信地解决我们的问题。

习近平总书记指出，“今天我们的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上，长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”历史绵绵不断，民族生生不息。一部人类文明史，可以看作是一部制度变迁史。商鞅变法成就秦国霸业，约法三章开创大汉帝国。对一个国家而言，制度是推动进步的源泉，是长治久安的保障。儒家讲礼治，法家讲法治，墨家讲贤治，道家讲无为而治。当今的中国正是传承了博大精深的传统智慧，结合制度创新，改革创新。从1949年到今天，在共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，从积贫积弱的穷国快速发展成为具有世界影响力的强国。对世界而言，中国的崛起和发展模式的出现是石破天惊的历史巨变，是人类历史上重要的发展经验，完全可以和1789年的法国大革命、1917年俄国十月革命和19世纪后半期美国的崛起相媲美。

“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。”一个曾经辉煌的民族，一个在近代饱受压迫的民族，在一个游戏规则完全由发达国家制定的世界，不通过强势政府来推动经济，参与国际竞争，一个发展中国家根本就发展不起来，最多只能跟在发达国家后面爬行。中国今天的崛起，与以毛泽东为核心的第一代领导人构建国家制度框架息息相关，也与邓小平等领导人开创的改革开放道路密不可分。制度自信是深化改革的前提，深化改革是制度自信的保障。

“我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”其意思就是，我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；不是要走别的什么路，而是更好地走中国特色社会主义道路。党的十八届三中全会更是明确指出，要处理好政府和市场的关系，大幅度减少政府对资源的直接配置，使市场在资源配置中起决定性作用。今天的繁荣和长远的发展，离不开资源的支撑。国土资源因其在资源市场化配置中的基础作用，越来越显现出强劲的市场活力和迅猛的发展势头。国土管理部门也必须要在新一轮市场化浪潮中做深化改革的排头兵，为社会发展注入新的活力。通过全面深化改革，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益。

执法监察工作是监督国土资源合法合理利用的重要手段。破解保障发展、保护资源的“两难”，是执法监察业务工作的薄弱环节，也是改革执法监察工作的首要任务。

一要抓切入点。执法监察局以思想教育为切入点，把党员的劲头聚焦到“干”字上，教育全局党员从我做起，从现在做起，“干”字当头，把党员的才干用在破解难题上，落实在行动中，立足本职岗位，主动工作，勇于担当，从破解难题中看到成效，提振信心，增添勇气。

二要抓结合点。表现在具体执法监察业务工作中，就是要破解违法行为“发现难、制止难、查处难”问题，建立“早发现、早报告、早处置”机制，从制度和机制上确保防范在先，发现及时，制止有效，查处到位。

三要抓关节点。破解难题的关节点就是作风。按照厅党组提出的“突出一条主线、坚守两条红线、守住三条底线”要求，结合实际，将厅党组的要求细化为“四个更”：更高、更严、更快、更细；“五个一”：谋划宽广一点、办法想多一点、协调主动一点、落实抓紧一点、同事担当一点;“六个不”：不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露、不让形象因我言行受损、不让群众受冷遇。并将此落实到具体工作中，切实转变工作作风，提升执法监察能力。

邓小平曾指出“不照搬西方，不照搬其他社会主义国家，不放弃自己的优势。”我们依托实践理性、强势政府、稳定优先、民生为大、渐进改革、顺序差异、混合经济、对外开放。未来30年，只要我们坚持制度自信，全面深化改革，中国就一定能打赢经济仗，打赢制度仗，打赢信念仗，打赢虚拟世界的传播仗。到那时，中国人将会对自己国家不同于西方的道路和制度深怀信念，中国模式将为世界所尊重，伟大的中国梦也必将实现。