GB 30323—2013《二手车鉴定评估技术规范》标准解析说明

罗磊

（中国汽车流通协会）

GB 30323—2013《二手车鉴定评估技术规范》标准解析说明

罗磊

（中国汽车流通协会）

为规范二手车鉴定评估行为，营造公平、公正的二手车消费环境，保护消费者的合法利益，促进二手车流通，受商务部委托，中国汽车流通协会研究起草了国家标准《二手车鉴定评估技术规范（征求意见稿）》（以下简称《规范》）。现将有关情况说明如下：

一、编制标准的必要性

我国二手车流通市场极具发展潜力，培育和发展好这一市场对调动居民购车的积极性，拉动消费具有积极作用。近来年我国二手车流通取得了一定的成效,但作为新车流通的延伸,发展仍较为滞后,特别是交易信息不对称、不透明，故意隐瞒真实车况，以次充好，漫天要价的行为时有发生，损害了广大消费者的利益，也从一定程度上挫伤了消费者对二手车消费的积极性。因此有必要通过鉴定评估等途径向消费者提供真实的车况信息与符合实际的车辆价值信息，让广大消费者放心消费。

二手车鉴定评估是二手车交易过程中的重要环节。然而，由于我国长期以来缺乏统一规范的二手车鉴定评估标准和方法，鉴定评估随意性大，并且注重对车辆价格估算，忽略了车辆技术性能检测与鉴定，对车辆的技术状况主要通过鉴定评估师的经验判别，评估结果可信度低，迫切需要尽快制定和发布科学合理的二手车鉴定评估技术规范，提出规范的鉴定评估流程和方法，确保鉴定评估结果的客观和公正。

二、标准组成部分及主要内容

本标准分为7个组成部分，主要内容如下：

1. 范围

介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。本标准适用于从事二手乘用车鉴定评估的活动，从事其它二手车鉴定评估，以及其它涉及汽车鉴定评估活动参照执行。

2. 规范性引用文件

本部分为本标准主要参考和引用的国家标准。

3. 术语和定义

本标准对一些重要术语的定义，除引用已有的国家标准以及国家有关法规所定义的术语外，还对涉及二手车鉴定评估活动各环节、方法所涉及的术语进行了定义。“二手车鉴定评估 ”定义为对二手车进行技术状况检测、鉴定，确定某一时点价值的过程；“二手车技术状况鉴定 ”是指对车辆技术状况进行缺陷描述、等级评定；“二手车价值评估”界定为根据二手车技术状况鉴定结果和鉴定评估目的，对目标车辆价值评估。价值评估方法主要包括现行市价法、重置成本法等。

4. 二手车鉴定评估机构条件和要求

本章内容参考了国内其它行业标准对企业的规定，结合国内二手车鉴定评估行业现状，分四部分提出二手车鉴定评估机构需具备的场地、设施设备、人员等方面的基本要求。如经营面积不少于200平方米；具备举升设备、车辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测、外观缺陷测量等工具或设备；具有3名以上二手车鉴定评估师，1名以上高级二手车鉴定评估师。

5. 二手车鉴定评估程序

根据实际需要，二手车鉴定评估机构开展鉴定评估经营活动的作业流程分为受理鉴定评估、查验可交易车辆、签订委托书、登记基本信息、判别事故车、鉴定车辆技术状况、评估车辆价值、撰写及出具鉴定评估报告、归档工作底稿等9个步骤。

（1）受理鉴定评估；（2）查验可交易车辆；（3）签订委托书；（4）登记基本信息；（5）判别事故车；（6）鉴定车辆技术状况；（7）评估车辆价值；（8）撰写及出具鉴定评估报告；（9）归档工作底稿。

6. 正常车辆技术状况鉴定有关要求

该部分针对上述车辆技术状况鉴定流程，进一步细化了有关内容，依次按照车身、发动机舱、驾驶舱、启动、路试、底盘以及功能性部件的顺序，明确了相关检查内容、缺陷描述与技术状况分值计算的具体方法及要求。

7. 鉴定评估机构经营管理要求

针对国内二手车鉴定评估行业现状，本标准最后一部分为规范二手车鉴定评估企业行为的有关要求。例如有规范的名称、组织机构、固定场所和章程，遵守国家有关法律、法规及行规行约，客观公正地开展二手车鉴定评估业务；在经营场所明显位置张贴二手车鉴定评估流程以及收费标准； 坚持关联回避原则，回避与本机构、评估人有关联的当事人委托的二手车鉴定评估业务；建立内部培训考核制度，保证鉴定评估人员职业素质和鉴定评估工作质量；建立和完善二手车鉴定评估档案制度，并根据评估对象及有关保密要求，合理确定适宜的建档内容、档案查阅范围和保管期限。这些规定将有助于提高二手车鉴定评估行业技术、管理和服务水平，推动行业健康发展。