环境监测在环境影响评价中的作用分析
2014-02-01孙悦
孙 悦
(辽宁清远环境能源科技有限公司 辽宁抚顺 113006)
随着我国社会经济进一步发展,环境问题已成为当今社会管理中不可忽视的问题,日益恶化的自然环境严重威胁人们生存条件,加强环境管理势在必行。通过环境监测来提升环境影响评价的可操作性、增强工程建设的科学性是当今社会关注的重点问题。
1 环境监测与环境影响评价
环境监测是指为特定目的,按照预先设定的时间与空间,用可以比较的环境信息与资料信息收集资料,对环境影响要素对目标进行连续或间断的观察、测定,并分析其对环境影响的过程。环境监测主要包括大气监测、水环境监测、生态环境监测、噪音监测、固体废弃物监测和放射性监测等内容。
环境评价影响是指对规划和项目实施后可能造成的环境影响进行分析、评估和预测,提出预防或减少不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价内容包括环境的现状评价、环境的预测评价、环境的跟踪评价三方面。
2 环境监测在环境影响评价中的作用
2.1 基础性作用
每项建设工程进行环境影响评价过程中,需要大量环境数据为支撑,包括污染物产生和处理数据、噪音污染防控数据、大气环境数据、水文环境数据等。环境影响评价自身没有收集数据的职能,需要环境监测收集、整理各项环境数据信息,因此,环境监测是环境评价的基础。
2.2 监督作用
在环境影响评价工作中,环境监测可以监督工程建设过程,判断其是否对周围环境产生影响。实践证明,任何工程建设都会对周围环境产生影响,建设项目量越大、对环境的影响越明显。因此,环境监测工作的重点在于判断环境影响评价结果是否符合相关政策标准。只有在评价结果表明项目建设对环境影响处于可控制范围之内、环境检测结果表明项目对环境的影响不高于最低质量控制标准时,才能开展下一步建设工作。环境监测工作能判断建设项目是否符合地区整体环境保护规划,对环境影响评价开展有效监督起到推动作用,判断项目工程对污染物产生和处理、噪音污染防控、大气环境、水文环境等问题的影响,方便环境影响评价部门展开决策。
锦凌水库是辽宁重点水库工程,环境监测的作用十分明显。在建设设计之初,环境监测对整个小凌河的环境进行考察,分析了锦凌水库建设对环境的影响。结合环境监测系统所反馈的建议,对未来工程的具体项目做出改变。在建设准备工作中,优先处理移民安置问题和施工现场环境优化问题。从建设之初到现在,锦凌水库对环境的改善作用越来越明显,提升了锦凌水库工程的合理性。
2.3 支持作用
环境监测工作不但能够真实客观的反应环境数据资料,也能为环境影响评价工作提供具有可参考性的评估标准。环境监测工作对环境影响评估的支持作用主要体现在三方面:一是项目建设之前,二是项目建设过程,三是项目建设完工之后。在项目建设之前,要考虑项目建设过程对当地环境可能产生的影响,并根据这些影响制定应急预案。在项目过程之中,要重点考察污染物产生和处理、噪音污染防控、大气环境、水文环境等方面处理问题,根据环境监测所反映出的不足进行改正,提升项目建设的可行性。在项目建设完工之后,项目工程对环境的影响会随时产生变化,要开展新一轮环境监测工作为环境影响评价提供。具体评价指标分为项目对自然生态环境影响、对水文环境影响以及对空气质量的影响,整个评价指标都需要环境监测工作收集、分析数据,为环境影响评价工作顺利进行提供保证。
综上所述,环境监测工作能为环境影响评价提供强有力的支持,只有在顺利开展环境监测的前提下,才能保证环境影响评价的结果真实、有效。
2.4 指导作用
环境监测作为环境影响评价的一个重要工作环节,对环境影响评价起着重要的指导作用。在项目工程设计阶段,需要综合环境监测的相关数据,降低项目工程对环境的影响。需要在项目工程周围设置观测点,时刻监督环境变化,并收集环境数据。另一方面,当项目的验收工作完成之后,需要对其可能造成的环境影响进行预测性评估,在评估的过程中需要了解预测结果是否与实际的环境影响相符,针对不符合的部分采取补救措施。在评价环境时,需要将环境监测工作作为指导,如国监测结果证实项目建设工作完成后,周边的生态环境没有遭到明显破坏、环境没有明显变化,则可以认为环境质量没有受到重大影响。总而言之,环境监测工作贯穿于环境评价的始终,时刻指导环境影响评价建设工作。
3 结语
项目工程会影响其周围环境,加强建筑环境影响评价是增强项目工程建设合理性的主要方式。通过进行环境监测在环境影响评价中的作用分析,能提高环境影响评价的可操作性,弥补影响评价中的不足,提升评价整体性能。环境监测在环境影响评价中所发挥的作用越来越大。因此,要强化环境监测,以便能够通过开展环境监测工作来促进环境评价方法的改进,从而为环境保护提供更有力的支撑体系。
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