浅谈环境监测质量体系的建立

2014-02-01穴洪鹏

资源节约与环保 2014年11期

关键词：质量体系环境监测监测

穴洪鹏

（德州市武城县环境保护监测站山东德州 253300）

环境监测质量是治理环境问题不可缺少的手段，是人们生活品质的保护伞。我国在环境监测体系建设方面已卓有成效，但是由于各种原因的限制，依然存有一定的问题，因此，需要我们全民的努力共同促进环境监测体系的完善，发展我国的环保事业。

1 环境监测体系建立的必要性和重要性

1.1 科学发展观和可持续发展的要求

随着经济的飞速发展，生态环境遭到极大的破坏，面对这样的状况，我国提出了可持续发展观，以促进人与自然的和谐发展为目的，随之，胡锦涛总书记又以科学发展观再次系统地阐述了这一观点，统筹发展人与生态环境，因此，在这样的要求下，我国必须建立环境监测体系，以便在发展经济的同时有效治理环境。

1.2 环境质量问题严峻性的要求

工业革命以来，人们由于片面追求经济增长，而忽略了环境问题，随着全球变暖、雾霾现象等问题愈发严重，人们不得不把目光投向环保，然而，只有建立完善的环境监测体系，才能够及时发现问题，以便解决问题。

1.3 环境监测质量体系为环境管理提供科学依据

环境监测体系利用网络根据各种数据和指标对环境质量进行监测，更加精确和科学，并且，与人力最大的不同是，不存在滞后性。可以准确地及时发现对人们生活不利的环境，因此，环境监测质量体系建立势在必行。

2 我国监测环境质量体系的现状

随着我国环境保护意识的提高及科学技术的发展，在监测环境质量体系建立方面有了卓越的发展，如今，我国已在多个城市建立了环境监测网，统筹中央与地方的职责，但是，我们不得不承认，关于监测环境质量体系，我国依然存在比较严峻的问题。

2.1 与环境破坏程度相比，速度缓慢[1]

造成我国监测环境体系发展缓慢的原因有很多，主要包括三个方面：一是由于我国在相关方面起步较晚，最近十年是我国的发展十年，因此，相对于西方先进国家来说，我国明显慢了一步；二是我国科技的制约，正是由于科学技术的限制，导致我国在相关方面突破起来比较困难；三是我国作为人口大国，近年来以恢复和发展经济、提高全民生活水平为重心，对监测环境质量体系的建设有所忽略。

2.2 体系不够完善

虽然如今我国已发展了2000多个监测站，监测队伍更是达到数万人以上，但是网络体系却不够完善，不能达到相互完美的合作，重要的是，也缺少与监测体系相关的执行部门，分工不够明确，工作不到位[2]。

2.3 监测手段有待改进，监测质量有待提高

在我国的两千多个监测站中，监测技术相对落后，不能有效监测出危害环境的物质，会发生数据监测错误的状况，另外监测方法以及相关人员的专业素质也是限制因素之一，种种主观因素是导致我国监测环境体系质量偏低的重要原因。

3 优化环境监测质量体系的措施及其发展趋势

3.1 优化环境监测质量体系的措施

3.1.1 不断完善相关体制。首先，要制定详细的法律法规，使得我国在环境监测质量体系工作过程中，有法可依，遇到问题，有法可循，巩固环境监测质量体系的地位；其次，完善环境监测体系网络，做好中央和地方、地方与地方之间的相互联系和协作，保证全国环境监测网络畅通；第三，要设置环境监测质量体系的执行部门，详细作好分工与合作，利用权责发生制进行管理。

3.1.2 重视监督和审核。监督与审核应贯穿于环境监测质量体系运行的始终，一方面监审部门要负责工作计划及问题预测，另一方面还要及时发现负责区域环境问题的发生，更重要的是，发现问题以后，能够制定有效措施，对当地环境进行治理，保证人们的生活质量。

3.1.3 全面普及高科技手段。虽然我国的环境监测网络已出具规模，但是依然存有巨大的发展空间。随着技术的进步，我国应将智能化广泛应用于环境监测方面，当然，这就要求我国要培养相关的综合性人才，鼓励学者在环境监测体系领域的研究，不断提高我国的相关技术。

3.1.4 提高工作人员的专业素质。我国在环境监测体系有着数万人的队伍，但是专业素质却明显不足。工作人员的专业素质是环境监测体系能否有效发挥的重要原因，因此，我国必须倡导对工作人员的培训，充分发挥环境监测体系的作用，为我国营造绿水蓝天。

3.1.5 动员全民力量。首先在环境监测质量体系的建设方面，需要我国人民的监督、理解和支持；其次要鼓励人们积极响应国家环保号召，减轻环境监测质量体系的相关工作。