高州水库水源保护区的环境现状与对策
2014-01-31何仙祥高州市环境监测站广东高州525200
何仙祥(高州市环境监测站 广东高州 525200)
1 概述
高州水库由良德,石骨两水库通过龙头坳连通渠连结而成,位于高州东北部鉴江上游支流的大井河和曹江,是以工业用水和农田灌溉为主,结合防洪、发电、航运、养鱼等综合利用的大型水库。总集水面积1022平方公里,总库容11.5亿立方米。
高州水库建成后发挥了巨大效益,主要表现在以下几方面:
1.1 灌溉:解决了高州、化州、电白、吴川、茂南四县一区118万亩干旱农田的自流灌溉用水,使鉴江平原两岸农业得到较大的发展。
1.2 供水:设计供给茂名市区、高州市的工业和生活用水。
1.3 防洪:水库控制了高州县城以上鉴江集水面积的三分之一,调蓄削减洪水流量,从而减轻了鉴江中下游近百万亩的洪涝灾害。
1.4 综合利用:水库有6万亩水面,适宜淡水养殖;四面青山,优良的生态环境,适宜发展橡胶、胡椒、香蕉等热带亚热带作物。
2 现状
随着经济的快速发展,高州水库区域的环境保护工作变得相当严峻,主要污染的来源有以下几方面:
2.1 水库上游分布不少的小型黄金冶炼企业,处于水库上游的大坡镇和马贵等镇,由于地域比较偏僻,而且山多,一些人抱有侥幸的心理,在利益的驱动下在山上建起了一些小冶炼厂(主要是炼金),这些非法炼金作坊采取游击战术,这些冶炼企业产生的废水对水库饮用水源水质产生严重的影响。近年来政府和环保部门不断加大整治的力度,对这些产生严重污染的小作坊零容忍,用铁的手腕进行整治。
2.2 库区禽畜养殖对环境的影响,高州水库内的禽畜养殖少量是专业养殖,多数是农户养殖,养殖场址较为分散,存栏量多数是100头左右,这仅是库区养殖的小部分,据畜牧水产部门的不完全统计,饲养50头以上的约有300多间,饲养50头以下的无法统计。这些养殖都没有环评、无任何审批,随意建栏舍养殖。规模化养殖户为少数,租地建栏舍养殖占一部分,较多数是利用自身宅基地、旧住宅改建栏舍养殖,亦有违法用地建栏舍饲养的,都存在随意扩建栏舍,增加养殖量的现象。栏舍无规划,不具备卫生防护距离,均在村中或村边,没有配套的治污设施,污水横流、臭气熏天、卫生条件极为恶劣,个别猪场污水流经村民水井边,污染饮用水井,受害群众敢怒不敢言,严重影响周边群众的身体健康。并且对水库水质造成严重污染,按现有300养殖户年出栏量的年排污量,除利用农业的,进行计算,年排入水库的COD就有:2534吨,氨氮有:126.72吨。
2.3 高州市是全国著名的水果之乡,在上世纪九十年代,高州各乡镇兴起了开荒种果的热潮,这造成了高州水库周边的植被被大量破坏,水源的涵养比以前差了很多。近年来,一些急功近利的群众又在水库周围的山种植了不少速生桉,这也加剧了库区的水土流失,使水库容量不断减少。
(4)高州水库上游的乡镇经济发展越来越好,常住人口在不断增加,产生的生活污水量越来越大,这些富含氮和磷的生活污水不经处理排入高州水库,这也给水库的水质产生严重的影响。在枯水期,水库有时就会有蓝藻产生。这也给高州水库长期的水质状况带来隐忧。
3 处理方案与对策
3.1 严格控制水源保护区内的建设项目审批
继续加大对建设项目开发管理力度,严禁在水源保护区内新建水污染项目。严格在饮用水源集雨面积范围内的项目审批,把关口前移,严格把好环评关,从源头上强化污染控制。
3.2 关闭高州水库流域尚存的工业污染源
以前,高州水库上游主要有一些再生纸厂,这些厂的生养工艺相当落后,效益差,污染大,前几年,在茂名和高州两级政府的共同努力下,这些纸厂已搬迁。目前,在库区范围内,已没有工业企业排放污水。政府和环保部门要继续加大执法力度,防止一些排污企业死灰复燃。
3.3 加快库区7个乡镇污水处理厂的建设
目前,各镇污水处理厂的建设进度如下:
3.3.1 深镇污水处理厂主体及管网工程已完成,已通水试运行。
3.3.2 平山污水处理厂主体及管网工程已完成,已通水试运行。
3.3.3 东岸大潮污水处理厂已完成40%主体工程,挡水堤工程已基本完成建设,目前由于与一家农户在征地补偿方面有纠纷,工程被迫暂时停顿,镇政府和法院正抓紧与农户进行协商,争取早日解决矛盾恢复工程的施工建设。为加快工程建设,环保局、施工方和镇政府进行了磋商,决定先进行集污管道的建设,目前,管道建设已开工。
3.3.4 马贵污水处理厂原选址在埕垌村委会河朗尾村,并已经完成了招投标手续签订了建设合同,但受“9?21”洪灾影响,原选址地块被冲毁;根据灾后集镇总体规划,现已重新选址位于马贵村委会车头村河边。目前,污水厂的挡水堤已全部完工,挡土墙已基本完工,马上可转入污水厂主体建设阶段。
3.3.5 长坡石龙污水处理厂2012年9月13日已完成招投标工作,由于需要提高工程主体的高程,目前正在抓紧进行追加设计工作。
3.3.6 古丁污水处理厂已完成招投标工作,2012年12月30日已正式动工,目前正在抓紧施工建设。
3.3.7 大坡污水处理厂原选址贺口村委会大朗垌,“9?21”洪灾已冲毁该地块,灾后重建修筑防洪堤后,改变了原来的地形地貌,群众认为地块已升值,否定了原来的用地协定。已重新选址在大坡镇贺口村委会垌尾村水湾坑垌,征地工作进入扫尾阶段,目前正在准备地质勘探和测量设计工作。
高州水库上游的7个镇级污水处理厂的建成并运行,这将大大减轻水库区域内的环境压力。
3.4 严肃查处库区内滥养、乱养的情况
近年来养猪赚钱,在经济利益的驱动下,养猪能赚到钱这种观念,推动了库区群众自发养猪,扩大养殖规模。调查显示,库区内的养殖户是近年建场的占多数。缺乏法律法规政策的宣传。群众环保意识淡薄,对水库水源保护区的禁养、限养意识不足,导致滥养、乱养,违法排污。政府的养猪补贴政策,有一定的推波助澜作用。今后政府和环保部门要加强对水库周边环境的监管,对水库周边的群众开展环保知识的普及,对违法排污要铁腕整治。
3.5 宣传保护水库水资源法律法规政策
加强环保法律法规政策的宣传教育,着重宣传高州水库是茂名、高州市区人民的饮用水源保护区,做到家喻户晓,全面提高库区群众的环境保护意识。对水库周边种植的速生桉要坚决清理,对一些不适合种植水果的山林也要清理,切实保护好水库周围山林的植被,这才是最长远和最实际的办法。
4 结语
高州水库是茂名人民的生命之源,和广大人民的健康息息相关,保护好水库集雨区的环境,这是每一个市民责无旁贷的责任。