基于数据的城市智慧

城乡融合发展——产业的融合、就业的融合、环境的融合、文化的融合、社会保障的融合、制度的融合等，是智慧城市的发展方向。

台宪青，现任中国联网研究发展中心副总工程师，智慧城市与交通研究中心主任，中国科学院空间地理信息系统重点实验室副主任。科技部863评审、咨询专家，科技部中小企业创新基金评审等职务。

信息时代数据为王

google利用其庞大的互联网帝国和每天30亿次的搜索请求，成功地分析出美国本土流感爆发趋势，比联邦疾病控制和预防中心提前14天。Amazon.com利用海量的用户浏览历史和购买历史信息，向用户推荐客户需要的商品，亚马逊CEO宣布，在其推荐系统引擎上线后，公司利润提高30%。微软Bing中集成的Farecast系统用了将近十万亿条价格记录来帮助预测美国国内航班的票价。Farecast票价预测的准确度已经高达75%，使用Farecast票价预测工具购买机票的旅客，平均每张机票可节省50美元。

此外电子信息技术的高速发展，给人类社会未来的生产、生活模式带来巨大变革，未来城市交通、高铁、高速公路、无人工厂、无人机集群、公共安全和灾害应急处理等，带来新的移动、实时、高并发、海量数据综合处理与复用的挑战。数据的低成本、完整、高效、即时获取能力以及综合复用能力已成为综合国力和城市指数中软实力的基石。

城镇化与智慧城市

城镇化是现代化的必由之路，是“中国梦”的强力推手。去年12月，中央召开城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务；今年3月，国务院又印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，对城镇化进行了清晰的“顶层设计”。

城镇化的第一推动是农业化。农业发展为城镇经济提供资金积累，为人口向城镇的聚集提供基本的物资生活条件，为城镇发展提供劳动力，为城镇轻工业生产提供原料，为城市工业提供市场。

城镇化的根本动力是工业化。工业化使城镇成为区域经济的中心，冲破农村自然经济的桎梏，带动交通地理的大变化，促进城市第三产业的大发展。

城镇化的直接动力是市场化。劳动力市场化使劳动人口向城镇的迁移得以实现；土地资源市场化使城镇客观规模的扩大和新城镇的建设得以实现；产品市场化使城镇化在更广阔地域的展开得以实现。

城镇的经济功能不再以孤立的城镇体现，而以城市集群（或都市圈）体现，与此同时逆城市化、新城镇化开始出现，新一代智慧城市也逐渐兴起。城镇化是社会、经济发展的结果，是人类不断追求自我发展的需要。智慧城市是城镇化的新阶段，是人类利用新技术新手段解放自我的新形式。

城镇化的不竭动力是智能化服务：（1）现代物流（交通运输、邮电通讯、商业饮食、物资供销和仓储）和技术服务的智能化（金融、保险、普查、房地产、公用、旅游、咨询），不断发现新的需求和增长点；（2）公共服务（教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利）的智能化，使城乡界限不断打破；（3）公共安全（国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队）的智能化，使社会制度越来越完善。

智慧城市与城市智慧

智慧城市通过感知、分析、整合城市运行核心系统的关键信息，对包括民生、环保、公共安全、交通、服务、工商业等城市活动的各种需求做出智能响应与判断，实现城市的智慧化。通过城市不同部门和系统之间的信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。

城市智慧化的目的：以政府职能转变为牵引，通过数字化、信息化、自动化、智能化实现城市管理到城市经营的进化。通过高效透明的政务管理、自动智能的城市运维、动态开放的规划发展，实现政府创造环境，企业创造财富，市民创造文化，赋予城市以智慧和灵魂。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新环境下的城市新形态，云计算、大数据是实现城市智慧的关键。

麦肯锡全球研究院发布的2025年重塑人类生活、商业及全球经济的12项颠覆性、革命性技术进步有：移动互联网；知识工作自动化；物联网；云技术（大数据应用）；先进机器人技术；无人驾驶和近无人驾驶汽车；下一代基因组学；能源存储；3D打印；先进材料；先进的油气勘探和开采；可再生能源。

移动互联网将影响目前43亿尚未接入互联网的人，10亿交易型和互动型员工（占全球劳动力的近40%），1.7万亿与互联网相关的GDP，25万亿交易型和互动型员工雇佣成本（占全球雇佣成本的70%）。

知识工作自动化将影响目前2.3亿多知识型员工（占全球劳动力的9%），11亿智能手机用户，9万亿多知识型员工雇佣成本，占全球雇佣成本的27%。

物联网将影响1万亿制造、医疗护理、采矿等可能连接到互联网的工业设备；1亿涉及交通、安全、医疗护理和公共事业等行业的机器到机器M2M连接数；36万亿的关键行业运营成本。

云技术（大数据应用）将影响20亿基于云的邮件服务全球用户数，80%北美机构已经或计划在云端承载关键应用，1.7万亿与互联网相关的GDP，3万亿的企业IT支出。

先进机器人技术将影响3.2亿制造业工人（占全球劳动力的9%）；2.5亿每年重大外科手术；6万亿制造业工人雇佣成本，占全球雇佣成本的19%。2~3万亿重大外科手术成本。

无人驾驶和近无人驾驶汽车将影响10亿全球汽车、货车量；45万全球民用、军用和普通飞机数量；4万亿汽车行业收入；1550亿全球民用、军用和普通飞机销售收入。

下一代基因组学将影响：2600万每年死于癌症、心血管疾病、II型糖尿病的患者；25万全球农业就业人数6.5万亿，全球医疗护理成本；1.1万亿，全球小麦、大米、玉米、大豆和大麦价值。

能源存储将影响10亿全球汽车、货车量；12亿全球未用上电人数；2.5万亿全球汽油、柴油销售收入。1000亿全球未用上电家庭电力估计价值。

3D打印将影响3.2亿制造业工人（占全球劳动力的9%），80亿全球每年生产的玩具数，11万亿全球制造业GDP，850亿全球玩具销售收入。

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12项颠覆性、革命性技术在城市化和智慧城市中的作用：移动互联网、物联网是实现互联互通；知识工作自动化、云技术（大数据应用）、先进机器人技术、无人驾驶和近无人驾驶汽车、3D打印是实现自动自主智能。先进材料是提供更好材料；能源存储、先进的油气勘探和开采、可再生能源是解决能源；下一代基因组学更是直接针对生命。

智慧，让城市生活真正美好。