乐清市文化礼堂建设的实践与思考

傅海馨　（乐清市文化馆　325600）

农村文化礼堂是一个集思想道德建设、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的农村文化综合体。建设农村“文化礼堂”既是实现精神富有，打造“精神家园”的有效载体，也是实现文化强市的重要基石，更是巩固农村思想文化阵地的重要保障和提升新农村文化建设水平的重要举措。去年来，乐清市按照省、温州市农村文化礼堂建设工作统一部署，通过加强领导，加大投入，整体推进，建成首批36个农村文化礼堂，超额完成省重点文化礼堂建设任务，为乐清农村文化礼堂五年建设规划实现了“开门红”，夯实了坚实的基础，使之成为乐清广大农民群众的文化殿堂与精神家园。

一、创建做法

（一）以点带面抓示范

根据沿海、平原、山区村庄不同的文化资源特色，采取不同的建设策略，形成以点带面、点面结合的文化礼堂建设途径。对各镇街道农村文化礼堂建设任务作了初步布置的基础上，在全市范围内开展调研，进镇到村，摸点筛选，分别召开了全市农村文化礼堂布局选点座谈会与相关职能部门协调会，按照人口集聚、建设环境、窗口特色等原则，研究确定全市2013年至2017年的文化礼堂建设对象，并印发了《乐清市农村社区文化礼堂建设布局一览表》（乐宣〔2013〕48号），绘制农村文化礼堂建设布局图，制定沿海文化礼堂带11个，平原文化礼堂带15个，山区文化礼堂带10个。为提高创建效果，在各乡镇文化礼堂建设申报村中，挑选文化设施齐全、文化底蕴深厚、基层组织战斗力强的柳市镇长虹村、天成街道万桥社区等作为农村文化礼堂试点单位，为全市全面建设文化礼堂探索经验、作好示范

（二）以虚促实抓成效

坚持虚中有实，实中有虚，虚实结合，是创建农村文化礼堂的重要方法。一是动员部署，召开了全市农村文化礼堂与企业文化家园建设工作推进会，对农村文化礼堂建设作了全面部署。二是制定制度，汇编了《乐清市农村社区文化礼堂建设工作创建程序》《乐清市农村社区“文化礼堂”建设标准》《文化礼堂操作手册》等资料供建设单位参考；三是整合资源，将农村精神文明创建、文化建设载体如文化大院建设、文明百村行动、幸福社区建设、文化古村落保护活动等一并纳入农村文化礼堂建设内容，有重点地布局城乡社区所在村的文化礼堂，发挥中心集聚作用，真正让老百姓共享创建成果。

（三）以奖代补抓投入

乐清市采取“以奖代补、先建后补、民办公助”的文化礼堂建设奖励政策，去年下拨农村文化礼堂建设专项资金300万元，并结合“美丽乡村”精品村建设工作经费，通过以奖代补方式，对农村文化礼堂建设进行扶持；同时，建立资金扶持长效机制，今后根据农村文化礼堂建设进度及实际需求适时予以调整。将农村文化礼堂建设作为“美丽乡村”精品村评比验收前置项目，纳入对各镇、街道和相关部门单位年度考绩内容。这种“以奖代补”的政策发挥了“四两拨千斤”的作用，调动了各村创建文化礼堂的积极性

二、收获与成效

（一）引导群众自发自建

紧紧围绕“文化礼堂群众建、精神家园群众造”的理念，积极引导群众自发自建。一是民间自筹建设资金。各村不断发挥村里能人志士、在外企业家等资源，自发筹资建设文化礼堂。虹桥镇南岳社区杏湾二村等9个村，筹资300多万元建成杏湾大会堂，用于文化礼堂建设。清江镇北塘村支部书记苏德生出资2000多万元建设村庄，并把文化礼堂建设纳入建设体系。雁荡镇松垟村筹资200多万元建成松垟文化礼堂。二是组成建设团队。各村纷纷建立文化礼堂建设团队，集思广益，真正把文化礼堂建设成群众满意的精神家园。如清江镇鲤鱼山村建立由村党支部全体成员、村能人志士等组成的建设小组，从设计方案、六廊内容到具体建设，全部参与其中。其中，就设计方案修改召开6次座谈会。三是群众自愿捐献。清江镇鲤鱼山文化礼堂建有民俗展览馆，里边有水车、织布机、花鼓桶、筘、年糕印等传统的生活用品、工具、服装等87件，这些难得一见的“老古董”都是村民们听说要建民俗展览馆后自愿捐出来的。虹桥镇南岳社区文化礼堂建设渔猎展览馆和高跷展览馆，里边的展品都是村民自发捐献。

（二）文化礼堂活动层出不穷

一是组织宣讲活动。充分发挥市民宣讲团、农村文明素质讲师团作用，在文化礼堂中开展“百姓讲、百姓听、圆百姓梦”主题的宣讲，将文明礼仪、科普、文化、体育、卫生、法律等送进讲堂，截止目前，共授课562次。二是开展特色活动。积极挖掘各地特色文化，开展民风民俗展示，积极开展体现农村生活的文艺节目、民俗表演、地域风情、民间文体、体育竞技等活动，使群众乐于参与。以文化礼堂为载体，积极展示各地的非遗文化，彰显乐清深厚的文化底蕴。三是开展礼仪活动。开展形式多样的文化礼仪活动，如春节期间开展“祈福迎新礼”，清明节时开展“清明祭祖礼”，重阳节开展“重阳敬老礼”，并开展“七岁开蒙礼”“成人礼”“新人礼”，弘扬中华传统美德。

（三）文化礼堂形成特色

一是打造地域文化。如景贤社区的“市民文化”、四都社区的“梅溪文化”、万桥社区的“万桥文化”、长虹村的“电器文化”等；二是弘扬文化名人，如淡溪镇以“梅溪草堂”开展古诗文诵读，传承“南宋大贤”王十朋为人正直、刚直不阿的精神；清江镇“二十四孝”故事长廊；三是弘扬民俗文化，如柳市镇的非物质文化遗产“细纹刻纸”“黄杨木雕”；虹桥镇的“蒲岐抬阁”“二月二庙会”；白石街道的“三月初十会市”等。四是弘扬红色文化，如清江镇的革命烈士纪念馆、芙蓉镇的永乐人民抗日自卫游记总队纪念馆、翁垟街道的中共乐清支部旧址长春楼、雁荡镇的中共乐清县委诞生纪念馆等。

三、工作体会

文化礼堂建设是一项新农村文化建设系统工程，在实施过程中不仅需要指导培训、全力推进和监督检查，而且更要发挥文化队伍的骨干作用。

（一）指导培训是创建文化礼堂的前提

只有加深了对文化礼堂内涵、作用、使用等全方位的理解，才能统一思想认识，凝聚全县上下文化礼堂建设的合力。为加强对我市农村文化礼堂建设工作的指导，成立了市农村文化礼堂建设工作专家指导团，对文化礼堂建设方案开展评审，不断优化方案，为进一步完善文化礼堂建设提供了智力支持。在全省率先召开农村文化礼堂建设业务培训会，组织各镇街宣传委员、文化站长、文化礼堂重点建设单位负责人，以及文化礼堂指导员、志愿者、管理员、“八大员”共200多人参加。同时召开了全市农村文化礼堂礼仪活动现场培训会，对各文化礼堂管理员、指导员、志愿者进行了婚庆礼仪、学童开蒙、爱老敬老等礼仪活动现场指导。

（二）强化队伍创建文化礼堂的基础

农村文化礼堂工作队伍，是文化礼堂正常运行、发挥作用的基本保障，也是农村文化礼堂可持续发展的重要保证。为此，乐清市召开农村文化礼堂工作指导员、管理员、志愿者队伍建设工作会议，明确“三支队伍”的职责要求，农村文化礼堂工作指导员具体指导和服务各农村文化礼堂建设，农村文化礼堂管理员负责农村文化礼堂的日常管理，农村文化礼堂志愿者配合指导员做好文化活动、文化礼仪等开展，并会同市文广新局和团市委，分别印发了工作指导员和志愿者队伍成立文件，配备了指导员82名、志愿者62名、管理者36名，构建农村文化礼堂队伍网络，完成镇街挂钩联系制，确保农村文化礼堂各项工作的顺利推进和活动的有效开展。

（三）检查督促是创建文化礼堂的关键

要在深入了解农村文化礼堂建设标准的基础上，在督查指导过程中，做到重点突出，注重实效，并针对薄弱环节加大工作力度；对表现突出的先进典型进行宣传推介，对工作不到位的落后典型要查清原因、帮助整改。重点对36个文化礼堂重点建设单位，进行全面督查，实地查看相关基础设施建设情况和了解有关文化活动开展情况，要求各镇、街道和相关社区要在抓好公共文化设施资源整合的基础上，充分挖掘自身文化特色，抓好时间节点，圆满完成建设任务。

（四）合力推进是创建文化礼堂的保障

农村文化礼堂建设单靠一个村（社区）的力量很难完成，必须加强组织领导，加大支持力度，形成上下互动、左右联动的良好格局。乐清市由宣传部牵头，召开了全市文化礼堂建设工作协调会，对市委组织部、市委农办、市文广新局、市文明办、市社科联等相关单位职责，提前进行明确分工。市委组织部主抓农村文化礼堂组织领导工作；市农办主抓列入美丽乡村建设的文化礼堂建设；市文广新局主抓农村文化礼堂指导员培训和民俗、文体活动的开展；市文明办主抓农村文化礼堂志愿者培训和礼仪活动的开展；市社科联主抓农村文化礼堂村史、民风、民俗的挖掘。从而在“聚力”上下功夫，强化统筹协调、工作指导、资源整合，推动形成共同建设农村文化礼堂的强大合力。

参考文献：

[1]沈轩.传承文脉 传播文明——全省农村文化礼堂建设综述.今日浙江. 2013（15）.

[2]王岭.村级文化礼堂内涵建设初探.大众文艺.2013（21）.