农村文化礼堂建设的对策思考

郑慧冰 （浙江省绍兴市越城区城南街道办事处 312008）

一、农村文化礼堂建设中存在的问题

2013年，农村文化礼堂建设工作被列入浙江省政府十件实事项目之一，全省宣传文化系统层层动员，绍兴市也积极鼓励各村兴建文化礼堂。越城区城南街道积极响应，自去年4月始，在凤凰、和平两村分别以“和美凤凰”与“安居和平”为主题，着力开展了农村文化礼堂建设。并通过礼堂建设，进一步丰富了农民群众的精神文化生活。虽然在建设方面取得了一定的成就，但是仍存在不少问题，主要表现在以下几方面。

（一）认识不足，礼堂整体项目推进缓慢

目前，虽然农村经济得到了较大的发展，但是仍然有一部分人的思想观念并没有发生较大的变化，对农村文化礼堂建设的重要性认识不足，对礼堂的建设存在一定的误区，认为劳命伤财，只有搞经济建设才是实的，才是看得见的政绩。这种认识上的误区，使农村文化建设项目不能得到落实，或不能按照既定的速度与效率推进。

（二）资金缺乏，建设需求无法满足

农村文化礼堂建设资金主要靠村自筹、社会捐资及上级补助。首先，就上级补助来讲，用以奖代补的方式，拔款支付各村的实际建设费用，从一定程度上是远远不够的，根本解决不了礼堂的建设需求。大部分的资金需靠村自筹，和向社会拉赞助。这种需要出资、出力、卖人情，又见不到眼前利益的事，不能有效调动基层建设文化礼堂的积极性。

（三）活动单一，群众参与率较低

当前农村文化主要表现形式为集体排舞，或者简单的体育锻炼等，内容形式单一，缺乏特色，无法从根本上吸引村民参与活动的热情。这些活动一定程度上并没有充分利用文化礼堂这个大平台，没有发挥其应有的作用，致使文化礼堂人气不旺，出现“事来则干，无事闲置”的机动状态。

（四）管理跟不上，影响礼堂的正常运行

当前，农村文化礼堂在开放运行的过程中，利用效率较低，没有真正发挥出应有的作用，从而无法运用文化礼堂来推动整个农村经济文化的发展。究其原因主要反映在管理问题上，就城南街道来讲，表现为礼堂建成使用后，没有落实具体的专职人员进行事务管理，缺少文化领头羊从事日常活动的组织与策划。从长久来讲，这种状况不利用文化礼堂的长效建设与持续运行。

二、加强农村文化礼堂建设的途径方法

（一）强化政府领导，充分发挥村级主体作用

农村文化礼堂承载的不仅是美丽乡村的文化传承和历史使命，更重要的是体现一种凝聚力、向心力与归属感。因此，推进这项工作不能上面一头热，必须有效调动村级干部的热情、激情，认识到农村文化礼堂的建设重要性，并积极投身其中，才能保持政策畅通贯彻。在这个过程中，作为镇街文化站应该帮助制定科学合理的实施方案和措施，结合本地实情，发挥群众主体作用，动员村民献计献策，不断融入村民的智慧和力量，专门挖掘村庄独有的历史文化资源、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等村情村韵，广泛吸收村庄文化中有利于经济发展、村民进步、村庄和谐的要素，努力让文化礼堂更具特色，打造村民合意的“精神家园、心灵港湾”，增强村民的认同感、自豪感，这样才能保持文化礼堂建设的持续活力。

（二）挖掘民间传统文化，多搞百姓喜欢的活动

绍兴历史悠久，文化底蕴深厚，具有很多有价值的传统文化节日，且每个传统节日都有一定的起源和赋予深刻的寓意，其中主要包括：春节、端午节、重阳节等等。因此，在农村文化礼堂的中，便可以针对这些传统节日开展一系列有意义的活动。如：端午包粽子、赛龙舟，除夕包汤圆吃汤圆、写福送福，新春谜语大会、看社戏等农民群众喜闻乐见，乐于参与的传统民俗活动，充分调动他们的积极性，不断增强村庄的凝聚力。让传统文化在文化礼堂中散发出独特的魅力。

（三）充分彰显特色，打造农村文化礼堂品牌

农村文化礼堂品牌就是在农村文化礼堂建设和发展中形成的。首先是特色场馆的建设。在各个农村的文化礼堂的建设过程中，对特色场馆要有一个好的定位，能够同中求异，具有本土化、个性化。以城南街道凤凰、和平两村为例，便具有以下特色：凤凰村是以红色文化为主题，建立了“红色藏品馆”；和平村以旧时生活生产用具为题材，开辟了“旧时光生活馆”。正是因为这些具有特色的内容，让文化礼堂成为村庄的标杆和亮点。其次是培育活动品牌。好的文化礼堂品牌活动，不仅能扩大农村文化礼堂的社会影响，提升公共文化服务质量水平，更能激发广大农民文化参与热情。如凤凰村注重活动开展经常性，打造“凤凰活动月”和“家庭文化节”两个活动品牌。“凤凰活动月”：实现“月月有主题、月月有活动”；“家庭文化节”：围绕“和美凤凰 幸福家园”主题，开展“家风故事会、婆媳厨艺赛、家庭读书会”等系列活动，用心打造村民爱听爱看爱参与的文化活动品牌，让文化礼堂焕发出勃勃生机。

（四）建立管理队伍，为文化礼堂保驾护航

农村文化礼堂建成后，当务之急是实行有效管理，确保文化礼堂的正常运行。一是建立文化礼堂管理员。各个村必须选择一个热衷宣传文化，懂得民俗文化礼仪，能熟练操作礼堂设施，并志愿服务群众的专职文化礼堂管理人员，这是加强管理的关键。二是组建文化骨干队伍。吸收一批非遗传承人；培育一批农村宣传队，建立一批本土明星队，充分发挥其草根艺术家的风范，帮助文化礼堂开展各种工作，组织开展形式多样的文化活动。三是联动群众团体。善于利用老年协会、妇联、团组织这些生力军，充分发挥群众团体在文化礼堂管理和服务中的作用。借势借力，开展文化志愿者的招募选拔工作。让有一技之长的文化志愿者担任团队的队长、会长，让他们成为活动的牵头人、策划者、组织者。并根据农民群众的喜好，编排雅俗共赏的文艺节目，组织群众喜闻乐见的趣味文体活动，汇聚人气，推动农村文化活动常态化，让文化礼堂真正成为农民群众的聚乐园、精神家园。

（五）加强制度管理，建立长效运行机制

为了确保文化礼堂能够稳定健康发展，构建长效管理机制必须坚持“监管同步”的原则，完善市级、乡镇、村三级管理机制，健全奖惩制度，保证有人管事，有人服务。市级必须制定科学合理的考核办法，乡镇按照考核办法加大对各个村级文化礼堂的日常运作和活动开展情况进行全方位的指导与评价。探索开展农村文化礼堂星级管理制度，制订文化礼堂长效管理细则，每年对文化礼堂的组织领导、创新活动、设施维护及群众满意率进行考核评比，并按星级级别进行表彰奖励，星级的考核结果还要与管理员的年终奖金挂钩，使之良性互动，形成各农村文化礼堂间争相竞艳的良好态势。

综上所述，农村文化礼堂，必须吸引更多的农民参与，将文化活动与日常生产生活有机结合，将文化活动的形式与内容符合农村、农民的实际生活，并受到当地农民的喜爱，另外构建经费保障和长效管理机制，只有这样才能确保农村文化礼堂永葆活力，才能充分发挥社会主义核心价值观，指导当地农民正确价值观的形成。

[1]蒋旭俊.浅谈农村文化礼堂建设[J].大众文艺：学术版，2013（23）.

[2]葛慧君.建设农村文化礼堂打造农民精神家园[J].今日浙江，2013（8）：10-11.

[3]沈延红.精神富有与经济发展双赢--象山县农村文化礼堂建设一瞥[J].浙江档案，2013（9）.

[4]宣传半月刊.浙江省农村文化礼堂建设巡礼；中共浙江省委宣传部主办，2013（12）.