低碳物流发展的影响因素及实施策略

卢萌

内容摘要：自哥本哈根全球气候会议以来，低碳发展成为世界各国共识，将港口物流融入低碳“范式”已成为物流研究的新课题。本文综合运用层次分析法、鱼骨图分析法对我国港口物流的问题进行了解析，得出了制约我国港口物流低碳发展的影响因素，最后以河北秦皇岛港为实例探讨了具体应对策略。

关键词：低碳 港口物流 影响因素 策略

我国港口物流的发展状况

我国的港口物流业整体发展很快，但经济增长方式较为粗放。与国外发达国家的物流相比，我国的港口物流成本相对较高，能源利用率低，碳排放水平较高。据统计，作为世界上最大的水运国，我国2011年沿海港口到港船舶总排碳量超过1000万吨。对此，2005年10月，中央提出要加快建设资源节约型、环境友好型社会，全国兴起了绿色港口的建设，新技术、新工艺、新设备、新材料开始应用，我国沿海新建码头的环保和节能设施建设已取得了一定成就。据《经济日报》调查，2000-2008年全国港口生产性泊位每延米平均货物吞吐量由1517吨提高到3595吨，港口岸线利用率提高了136.9%；全国港口生产综合单位能耗由每万吨吞吐量5.77吨标准煤下降到5.20吨标准煤，降低了9.88%，其中沿海港口由6.81吨标准煤下降到5.60吨标准煤，降低了17.77%。但必须看到，目前我国港口绿色物流大都停留在港区绿化、污染源的治理等低端层次上，发展低碳港口物流还面临着许多问题。根据国家统计数据库公布的数据及2013-2017年中国港口物流行业投资分析及前景预测报告，整理估算1990-2012年全国港口生产综合耗能，如图1所示。

从港口物流运输业的能源消费量来看，1990-2012年的23年间港口物流业的能源消费总量呈现逐年上升的变化趋势， 1990年能源消费量是251269.2万吨标准煤，2012年高达5080400万吨，增长4829130.8万吨，增长约19倍，港口物流业的低碳化发展已刻不容缓。

低碳港口物流发展影响因素分析

（一）鱼骨图分析法

1.方法介绍。“鱼骨图”最早是由日本管理大师石川馨先生提出的，它是用来发现问题“根本原因”的方法，也可以称之为“Ishikawa”或者“因果图”。它在构型上有些象鱼骨，将问题或缺陷（即后果）标在“鱼头”外。在鱼骨上长出鱼刺，上面按出现机会多寡列出产生问题的可能原因。鱼骨图有助于说明各个原因之间如何相互影响，也能表现出各个可能的原因是如何随时间而依次出现的。

具体操作步骤如下：一是查找要解决的问题；二是把问题写在鱼骨的头上；三是召集同事共同讨论问题出现的可能原因，尽可能多地找出问题；四是把相同的问题分组，在鱼骨上标出；五是根据不同问题征求大家的意见，总结出正确的原因；六是拿出任何一个问题，研究为什么会产生这样的问题？七是针对问题的答案再问为什么？这样至少深入五个层次；八是当深入到第五个层次后，认为无法继续进行时，列出这些问题的原因。

2.鱼骨图分析法的应用。将影响港口物流低碳发展各项因素综合整理于原因型鱼骨图中（见图2），操作如下：

一是确定需要解决的问题：影响港口物流低碳发展的因素。二是通过走访秦皇岛港、天津港、大连港、京唐港、曹妃甸港等沿海港口，结合大量文献，综合国内外对低碳物流的研究成果，邀请长期从事港口物流研究的专家及一线工作的管理人员进行深入讨论，对影响港口物流低碳发展的因素进行分析，从而找出港口物流低碳发展的影响因素：港口规划设计、低碳物流财税支持、低碳物流法律法规、低碳物流金融服务、物流行业低碳监管、港口物流资源整合、港口物流低碳技术、港口物流信息化水平、港口物流低碳标准、地理位置环境、低碳物流人才、港口物流组织管理、节能型港口运输装备和港口基础设施等因素。三是综合分类港口物流低碳发展的影响因素，绘制鱼骨图。四是分析鱼骨图所列的港口物流低碳发展的影响因素。五是以秦皇岛港口为例，应用鱼骨图分析秦皇岛港是以能源运输为主的综合性国际贸易口岸，世界上最大的煤炭输出港和散货港。从图3和图4可以看出，随着吞吐量的提高，秦皇岛港的生产综合耗能增长趋势明显。

港口的规划布局不合理。河北秦皇岛是个因海而美丽、因港而兴起的海滨城市。秦皇岛港以新开河为界成东西两片港区。西港区是老港区，与主城区仅一条铁路相隔，主要进行煤炭、杂货作业。近年来，随着矿石、煤炭散货业务的迅速增加，也带来了严重的粉尘污染。秦皇岛港年煤炭吞吐量已达2.4亿吨，全市煤炭日平均储存量达到620万吨，大风一起，煤尘四散飞扬，对当地环境发展影响较大。

低碳相关法规政策滞后。发展低碳港口物流，发达国家已经出台了相关政策，如美国加州实施严格的空气质量管理法规，推行清洁空气行动计划，定期委托评估机构发布港口空气排放情况。美国洛杉矶港分析二氧化碳和各种污染物排放的分布和来源，以便引导港口采取有效措施减少能源消耗、提高能效、减少二氧化碳和污染物的排放，推动低碳港口物流的建设。美国洛杉矶港逐年提高使用减排技术装卸设备的数量份额，通过相关管理规定，实施逐步限制老、旧、残破卡车进入港区，减少更多的车辆尾气排放。在我国，国务院及相关职能部门先后下发了《国务院关于加强节能工作的决定》 [国发〔2006〕28号]、《交通部关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的指导意见》 [交体法发（2006）592号]，《关于印发2007年全国交通行业节能工作要点的通知》 [厅体法字（2007）73号]，这些文件的下发增强了各级交通主管部门及企业的节能意识，但低碳港口物流方面的相关法规还缺乏可操作性，配套制度还不健全，导致一些港口物流企业观望情绪严重，口号偏多，行动较少，形象工程多，实质工作少。

港口基础设施薄弱，低碳物流技术水平有待提高。我国港口基础设施薄弱，各种运输方式衔接不畅，库存积压过大，仓储利用率低。河北秦皇岛的集装箱码头，相当于发达国家20世纪80年代的水平，港口物流设施和装备的标准化程度较低。老港区中有些设施老化陈旧，散粮专用车皮数量少，满足不了粮食“四散”化要求。而且，疏港道路的不足和疏港路与港区道路未实现顺畅连接，在很大程度上制约了河北秦皇岛港的发展。在口岸基础设施、硬件建设上，宽航道深水泊位少、大型码头不足，已不能满足船舶大型化发展的需要。endprint

港口低碳物流人才缺乏。我国港口普遍存在低碳物流人才缺失现象，港口物流从业人员的学历，文化水平参差不齐。港口物流的低碳化发展，需要专门的人才去管理和运作，而作为新兴产业的物流，在专业人才上是紧缺的。另外，已有人才流失在一些港口企业严重。我国的港口企业多为大型的国有企业，管理体制上计划经济时代的遗留还很多，在人员管理体制方面还显得有些滞后和僵化，岗位设置、人员使用等方面还存在着论资排辈、因人设岗、人才闲置和浪费的现象。高技术人才由于岗位限制和集团公司内部的横向流动性较差，得不到岗位轮换和提升的机会，最终导致人才流失。

（二）层次分析法（AHP）

1. 层次分析法原理。AHP的基本原理是，根据具有梯阶性的目标、子目标、约束条件等对方案进行评估，最后综合出各方案的权重和优先程度。具体分析步骤是：一是确立目标，明确问题；二是建立系统的层次结构；三是对设立的方案两两比较，构造判断矩阵；四是层次的单排序，决定同一层次的优先顺序；五是层次总排序；六是一致性检验；七是根据排序结果，提出决策建议。构造判断矩阵，即每层评价指标之间以上层某个指标为依据，对同一层次指标进行两两重要性比较，这些判断用数值表示出来，写成矩阵形式就是判断矩阵A。为使数据准确可靠，根据“专家打分法”获得矩阵中各比较值。

指标两两重要性比较数值，用1-9标度表示，具体规则如表1所示。

层次排序。根据上述判断矩阵，计算相对于上一层某因素而言本层次与之有联系的指标重要性次序的权值，按照权值的大小对指标排序。

一致性检验。为检验矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标CI，，然后与同阶平均随机一致性的指标RI（见表2）比较计为CR，CR=，当CR<0.10时，判断矩阵具有满意的一致性，否则就需要对判断矩阵进行调整。

2.以秦皇岛港口为例，应用层次分析法（AHP）。低碳港口物流AHP层次图如图5所示。

为了使判断矩阵更加准确，请各港口物流部门相关人员。分别对两两指标重要性进行判断打分，然后加权平均，如表3所示。

通过计算判断矩阵得：

λmax=3.19，C1=0.031，CR=0.048<0.1。对判断矩阵进行一致性检验，CR=0.048<0.1，说明准则层相对应目标层的判断矩阵的一致性可以接受。 同理，二级指标相对于一级指标的权重如表4所示。

综上，秦皇岛港口低碳化发展，可以从四个方面考虑：政府因素、企业因素、行业因素和地理因素。其中政府对港口物流低碳税收支持，港口物流金融服务；物流行业低碳监管；企业对物流组织管理，低碳技术，节约型的运输装备和港口基础设施；港口的地理位置等方面在各因素中影响较大。针对上述分析结果，提出港口物流低碳发展的实施策略。

港口物流低碳发展的实施策略

（一）港口的规划、设计

港口规划是影响港口生产能源消耗的关键因素，做好煤油矿箱等主要货类的运输系统规划和全国港口规划布局可以实现整个港口行业的“大节能”。因此，应着力优化规划布局，秦皇岛港集团要深化与唐山、黄骅等港口的资本运作，紧紧依托河北港口集团公司实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”，减少中间环节，避免在运输方面的不必要浪费。同时，优化港口功能，调整港口布局，加快实施“西港区搬迁改造”工程和山海关港区建设，拓展集装箱、杂货运输和旅游客运业务，将秦皇岛港打造成为国际性综合大港。

（二）增强基础设施能力

秦皇岛港作为最大的煤炭运输港，除了大量运输能源消耗外，煤炭本身就对空气有大量粉尘危害。因此，港口物流要实现低碳化发展，就必须增强基层设施能力建设。首先，整合港口现有的条件，对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，合理安排作业流程，提高设备利用率，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间；其次，更新改进设备，煤炭码头主要装卸设备为码头前沿卸船、装船设备，堆场用能设备为装车机、堆取料机等，水平运输设备主要是皮带运输机。最后，优化装卸工艺流程、合理匹配装卸机械，直接降低港口装卸作业的能源消耗。

（三）引进减排技术并提升低碳发展水平

港口企业及时采用节能新技术、新工艺、新材料、新产品，节能降耗，推动低碳港口物流建设。研究新的分拣、调度信息平台技术，将所有污染货物作业的码头与非污染的码头严格分开，视污染程度分类管理。实施运输过程中的装卸、包装、仓储等环节中相关设备设施升级改造和技术革新，研究新型包装、仓储材料及工具；改革管理技术，提高服务效率，缩短船舶在港停留，促进船舶燃油节约，减少二氧化碳、二氧化硫等废气排放；改造已有设备、进行工艺创新，建设防风密闭运输网系统，喷淋系统、长廊胶带机系统等有效控制扬尘问题的智能设备；推进集中供热、油改电、中水回用等节能升级。借鉴国外经验，大力发展港航智能运输系统（ITS）等应用技术，推动集中信息处理、通讯、控制、电子技术等最新研究成果在港航运输网络中的应用。

（四）增强港口运营管理和操作能力

港口企业能源管理的力度、生产调度水平是港口管理中能耗影响较大的两个方面。港口生产调度水平的高低直接影响港口能耗。高水平的生产调度，可以合理配置参加装卸作业的装卸机械，减少待机时间；尽可能减少作业中间环节；可以合理安排工艺流程，缩短运距；可以合理调整作业时间，“削峰填谷”。秦皇岛港根据其煤炭散货储运的特点，针对输送流程空载运转进行研究，提出顺料流启动流程的设想，减少输送皮带机在流程启动过程中的空转时间，达到节能的目的。

（五）提高港口行业从业人员的低碳意识

港口行业从业人员节能意识的高低直接影响港口能耗。通过各种途径在港口行业积极开展节能降耗工作的宣传教育活动；从企业生存发展的角度，让每个职工深切感受到节能减排与自己的利益息息相关，使低碳发展深入每位员工。另外加强低碳港口物流培训，建立一支高素质的港口行业节能工作队伍，树立港口物流业各工作环节的低碳化操作标兵，示范带动整个行业的低碳发展。

（六）积极发挥政府和行业在低碳港口物流建设中的作用

政府不断完善中低碳物流方面的法律法规，做好政策配套和制度供给，将港口物流的管理法治化、规范化。为促进港口物流低碳化发展，政府应在相关政策制定、税收、资金服务等方面发挥作用。对港口物流企业引用低碳技术或低碳化项目给予补贴，奖励或资金支持，科学运用税收杠杆，控制企业碳排量。对秦皇岛而言，应抓住作为“国家第二批低碳试点城市”的大好机遇，精心谋划，研究政策，尽快统筹规划低碳物流标准、统一相关标准，促进港口物流企业低碳发展。同时，各类非政府组织、行业协会，也应加强低碳引导与宣传，对各单位节能减排工作落实情况和实施进度进行监察和协调指导。

参考文献：

1.Eric von Hippel.Lead users：a source of novel product comcept. Management Science，Vol.32 No. 7，1986

2.黎雪荣.2013-2017年中国港口物流行业投资分析及前景预测报告.[EB/OL]www.reportrc.com

3.张亚敏.影响我国港口能源消耗的主要因素[J].交通节能与环保，2012（2）

4.张凌云，董正军.建设低碳港口 共享碧海蓝天[N].中国水运报，2012-11-9

5.李奎刚，张毕西.层次分析法和鱼骨图在物流企业问题诊断中的应用[J].物流技术，2007（11）endprint

港口低碳物流人才缺乏。我国港口普遍存在低碳物流人才缺失现象，港口物流从业人员的学历，文化水平参差不齐。港口物流的低碳化发展，需要专门的人才去管理和运作，而作为新兴产业的物流，在专业人才上是紧缺的。另外，已有人才流失在一些港口企业严重。我国的港口企业多为大型的国有企业，管理体制上计划经济时代的遗留还很多，在人员管理体制方面还显得有些滞后和僵化，岗位设置、人员使用等方面还存在着论资排辈、因人设岗、人才闲置和浪费的现象。高技术人才由于岗位限制和集团公司内部的横向流动性较差，得不到岗位轮换和提升的机会，最终导致人才流失。

（二）层次分析法（AHP）

1. 层次分析法原理。AHP的基本原理是，根据具有梯阶性的目标、子目标、约束条件等对方案进行评估，最后综合出各方案的权重和优先程度。具体分析步骤是：一是确立目标，明确问题；二是建立系统的层次结构；三是对设立的方案两两比较，构造判断矩阵；四是层次的单排序，决定同一层次的优先顺序；五是层次总排序；六是一致性检验；七是根据排序结果，提出决策建议。构造判断矩阵，即每层评价指标之间以上层某个指标为依据，对同一层次指标进行两两重要性比较，这些判断用数值表示出来，写成矩阵形式就是判断矩阵A。为使数据准确可靠，根据“专家打分法”获得矩阵中各比较值。

指标两两重要性比较数值，用1-9标度表示，具体规则如表1所示。

层次排序。根据上述判断矩阵，计算相对于上一层某因素而言本层次与之有联系的指标重要性次序的权值，按照权值的大小对指标排序。

一致性检验。为检验矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标CI，，然后与同阶平均随机一致性的指标RI（见表2）比较计为CR，CR=，当CR<0.10时，判断矩阵具有满意的一致性，否则就需要对判断矩阵进行调整。

2.以秦皇岛港口为例，应用层次分析法（AHP）。低碳港口物流AHP层次图如图5所示。

为了使判断矩阵更加准确，请各港口物流部门相关人员。分别对两两指标重要性进行判断打分，然后加权平均，如表3所示。

通过计算判断矩阵得：

λmax=3.19，C1=0.031，CR=0.048<0.1。对判断矩阵进行一致性检验，CR=0.048<0.1，说明准则层相对应目标层的判断矩阵的一致性可以接受。 同理，二级指标相对于一级指标的权重如表4所示。

综上，秦皇岛港口低碳化发展，可以从四个方面考虑：政府因素、企业因素、行业因素和地理因素。其中政府对港口物流低碳税收支持，港口物流金融服务；物流行业低碳监管；企业对物流组织管理，低碳技术，节约型的运输装备和港口基础设施；港口的地理位置等方面在各因素中影响较大。针对上述分析结果，提出港口物流低碳发展的实施策略。

港口物流低碳发展的实施策略

（一）港口的规划、设计

港口规划是影响港口生产能源消耗的关键因素，做好煤油矿箱等主要货类的运输系统规划和全国港口规划布局可以实现整个港口行业的“大节能”。因此，应着力优化规划布局，秦皇岛港集团要深化与唐山、黄骅等港口的资本运作，紧紧依托河北港口集团公司实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”，减少中间环节，避免在运输方面的不必要浪费。同时，优化港口功能，调整港口布局，加快实施“西港区搬迁改造”工程和山海关港区建设，拓展集装箱、杂货运输和旅游客运业务，将秦皇岛港打造成为国际性综合大港。

（二）增强基础设施能力

秦皇岛港作为最大的煤炭运输港，除了大量运输能源消耗外，煤炭本身就对空气有大量粉尘危害。因此，港口物流要实现低碳化发展，就必须增强基层设施能力建设。首先，整合港口现有的条件，对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，合理安排作业流程，提高设备利用率，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间；其次，更新改进设备，煤炭码头主要装卸设备为码头前沿卸船、装船设备，堆场用能设备为装车机、堆取料机等，水平运输设备主要是皮带运输机。最后，优化装卸工艺流程、合理匹配装卸机械，直接降低港口装卸作业的能源消耗。

（三）引进减排技术并提升低碳发展水平

港口企业及时采用节能新技术、新工艺、新材料、新产品，节能降耗，推动低碳港口物流建设。研究新的分拣、调度信息平台技术，将所有污染货物作业的码头与非污染的码头严格分开，视污染程度分类管理。实施运输过程中的装卸、包装、仓储等环节中相关设备设施升级改造和技术革新，研究新型包装、仓储材料及工具；改革管理技术，提高服务效率，缩短船舶在港停留，促进船舶燃油节约，减少二氧化碳、二氧化硫等废气排放；改造已有设备、进行工艺创新，建设防风密闭运输网系统，喷淋系统、长廊胶带机系统等有效控制扬尘问题的智能设备；推进集中供热、油改电、中水回用等节能升级。借鉴国外经验，大力发展港航智能运输系统（ITS）等应用技术，推动集中信息处理、通讯、控制、电子技术等最新研究成果在港航运输网络中的应用。

（四）增强港口运营管理和操作能力

港口企业能源管理的力度、生产调度水平是港口管理中能耗影响较大的两个方面。港口生产调度水平的高低直接影响港口能耗。高水平的生产调度，可以合理配置参加装卸作业的装卸机械，减少待机时间；尽可能减少作业中间环节；可以合理安排工艺流程，缩短运距；可以合理调整作业时间，“削峰填谷”。秦皇岛港根据其煤炭散货储运的特点，针对输送流程空载运转进行研究，提出顺料流启动流程的设想，减少输送皮带机在流程启动过程中的空转时间，达到节能的目的。

（五）提高港口行业从业人员的低碳意识

港口行业从业人员节能意识的高低直接影响港口能耗。通过各种途径在港口行业积极开展节能降耗工作的宣传教育活动；从企业生存发展的角度，让每个职工深切感受到节能减排与自己的利益息息相关，使低碳发展深入每位员工。另外加强低碳港口物流培训，建立一支高素质的港口行业节能工作队伍，树立港口物流业各工作环节的低碳化操作标兵，示范带动整个行业的低碳发展。

（六）积极发挥政府和行业在低碳港口物流建设中的作用

政府不断完善中低碳物流方面的法律法规，做好政策配套和制度供给，将港口物流的管理法治化、规范化。为促进港口物流低碳化发展，政府应在相关政策制定、税收、资金服务等方面发挥作用。对港口物流企业引用低碳技术或低碳化项目给予补贴，奖励或资金支持，科学运用税收杠杆，控制企业碳排量。对秦皇岛而言，应抓住作为“国家第二批低碳试点城市”的大好机遇，精心谋划，研究政策，尽快统筹规划低碳物流标准、统一相关标准，促进港口物流企业低碳发展。同时，各类非政府组织、行业协会，也应加强低碳引导与宣传，对各单位节能减排工作落实情况和实施进度进行监察和协调指导。

参考文献：

1.Eric von Hippel.Lead users：a source of novel product comcept. Management Science，Vol.32 No. 7，1986

2.黎雪荣.2013-2017年中国港口物流行业投资分析及前景预测报告.[EB/OL]www.reportrc.com

3.张亚敏.影响我国港口能源消耗的主要因素[J].交通节能与环保，2012（2）

4.张凌云，董正军.建设低碳港口 共享碧海蓝天[N].中国水运报，2012-11-9

5.李奎刚，张毕西.层次分析法和鱼骨图在物流企业问题诊断中的应用[J].物流技术，2007（11）endprint

港口低碳物流人才缺乏。我国港口普遍存在低碳物流人才缺失现象，港口物流从业人员的学历，文化水平参差不齐。港口物流的低碳化发展，需要专门的人才去管理和运作，而作为新兴产业的物流，在专业人才上是紧缺的。另外，已有人才流失在一些港口企业严重。我国的港口企业多为大型的国有企业，管理体制上计划经济时代的遗留还很多，在人员管理体制方面还显得有些滞后和僵化，岗位设置、人员使用等方面还存在着论资排辈、因人设岗、人才闲置和浪费的现象。高技术人才由于岗位限制和集团公司内部的横向流动性较差，得不到岗位轮换和提升的机会，最终导致人才流失。

（二）层次分析法（AHP）

1. 层次分析法原理。AHP的基本原理是，根据具有梯阶性的目标、子目标、约束条件等对方案进行评估，最后综合出各方案的权重和优先程度。具体分析步骤是：一是确立目标，明确问题；二是建立系统的层次结构；三是对设立的方案两两比较，构造判断矩阵；四是层次的单排序，决定同一层次的优先顺序；五是层次总排序；六是一致性检验；七是根据排序结果，提出决策建议。构造判断矩阵，即每层评价指标之间以上层某个指标为依据，对同一层次指标进行两两重要性比较，这些判断用数值表示出来，写成矩阵形式就是判断矩阵A。为使数据准确可靠，根据“专家打分法”获得矩阵中各比较值。

指标两两重要性比较数值，用1-9标度表示，具体规则如表1所示。

层次排序。根据上述判断矩阵，计算相对于上一层某因素而言本层次与之有联系的指标重要性次序的权值，按照权值的大小对指标排序。

一致性检验。为检验矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标CI，，然后与同阶平均随机一致性的指标RI（见表2）比较计为CR，CR=，当CR<0.10时，判断矩阵具有满意的一致性，否则就需要对判断矩阵进行调整。

2.以秦皇岛港口为例，应用层次分析法（AHP）。低碳港口物流AHP层次图如图5所示。

为了使判断矩阵更加准确，请各港口物流部门相关人员。分别对两两指标重要性进行判断打分，然后加权平均，如表3所示。

通过计算判断矩阵得：

λmax=3.19，C1=0.031，CR=0.048<0.1。对判断矩阵进行一致性检验，CR=0.048<0.1，说明准则层相对应目标层的判断矩阵的一致性可以接受。 同理，二级指标相对于一级指标的权重如表4所示。

综上，秦皇岛港口低碳化发展，可以从四个方面考虑：政府因素、企业因素、行业因素和地理因素。其中政府对港口物流低碳税收支持，港口物流金融服务；物流行业低碳监管；企业对物流组织管理，低碳技术，节约型的运输装备和港口基础设施；港口的地理位置等方面在各因素中影响较大。针对上述分析结果，提出港口物流低碳发展的实施策略。

港口物流低碳发展的实施策略

（一）港口的规划、设计

港口规划是影响港口生产能源消耗的关键因素，做好煤油矿箱等主要货类的运输系统规划和全国港口规划布局可以实现整个港口行业的“大节能”。因此，应着力优化规划布局，秦皇岛港集团要深化与唐山、黄骅等港口的资本运作，紧紧依托河北港口集团公司实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”，减少中间环节，避免在运输方面的不必要浪费。同时，优化港口功能，调整港口布局，加快实施“西港区搬迁改造”工程和山海关港区建设，拓展集装箱、杂货运输和旅游客运业务，将秦皇岛港打造成为国际性综合大港。

（二）增强基础设施能力

秦皇岛港作为最大的煤炭运输港，除了大量运输能源消耗外，煤炭本身就对空气有大量粉尘危害。因此，港口物流要实现低碳化发展，就必须增强基层设施能力建设。首先，整合港口现有的条件，对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，合理安排作业流程，提高设备利用率，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间；其次，更新改进设备，煤炭码头主要装卸设备为码头前沿卸船、装船设备，堆场用能设备为装车机、堆取料机等，水平运输设备主要是皮带运输机。最后，优化装卸工艺流程、合理匹配装卸机械，直接降低港口装卸作业的能源消耗。

（三）引进减排技术并提升低碳发展水平

港口企业及时采用节能新技术、新工艺、新材料、新产品，节能降耗，推动低碳港口物流建设。研究新的分拣、调度信息平台技术，将所有污染货物作业的码头与非污染的码头严格分开，视污染程度分类管理。实施运输过程中的装卸、包装、仓储等环节中相关设备设施升级改造和技术革新，研究新型包装、仓储材料及工具；改革管理技术，提高服务效率，缩短船舶在港停留，促进船舶燃油节约，减少二氧化碳、二氧化硫等废气排放；改造已有设备、进行工艺创新，建设防风密闭运输网系统，喷淋系统、长廊胶带机系统等有效控制扬尘问题的智能设备；推进集中供热、油改电、中水回用等节能升级。借鉴国外经验，大力发展港航智能运输系统（ITS）等应用技术，推动集中信息处理、通讯、控制、电子技术等最新研究成果在港航运输网络中的应用。

（四）增强港口运营管理和操作能力

港口企业能源管理的力度、生产调度水平是港口管理中能耗影响较大的两个方面。港口生产调度水平的高低直接影响港口能耗。高水平的生产调度，可以合理配置参加装卸作业的装卸机械，减少待机时间；尽可能减少作业中间环节；可以合理安排工艺流程，缩短运距；可以合理调整作业时间，“削峰填谷”。秦皇岛港根据其煤炭散货储运的特点，针对输送流程空载运转进行研究，提出顺料流启动流程的设想，减少输送皮带机在流程启动过程中的空转时间，达到节能的目的。

（五）提高港口行业从业人员的低碳意识

港口行业从业人员节能意识的高低直接影响港口能耗。通过各种途径在港口行业积极开展节能降耗工作的宣传教育活动；从企业生存发展的角度，让每个职工深切感受到节能减排与自己的利益息息相关，使低碳发展深入每位员工。另外加强低碳港口物流培训，建立一支高素质的港口行业节能工作队伍，树立港口物流业各工作环节的低碳化操作标兵，示范带动整个行业的低碳发展。

（六）积极发挥政府和行业在低碳港口物流建设中的作用

政府不断完善中低碳物流方面的法律法规，做好政策配套和制度供给，将港口物流的管理法治化、规范化。为促进港口物流低碳化发展，政府应在相关政策制定、税收、资金服务等方面发挥作用。对港口物流企业引用低碳技术或低碳化项目给予补贴，奖励或资金支持，科学运用税收杠杆，控制企业碳排量。对秦皇岛而言，应抓住作为“国家第二批低碳试点城市”的大好机遇，精心谋划，研究政策，尽快统筹规划低碳物流标准、统一相关标准，促进港口物流企业低碳发展。同时，各类非政府组织、行业协会，也应加强低碳引导与宣传，对各单位节能减排工作落实情况和实施进度进行监察和协调指导。

参考文献：

1.Eric von Hippel.Lead users：a source of novel product comcept. Management Science，Vol.32 No. 7，1986

2.黎雪荣.2013-2017年中国港口物流行业投资分析及前景预测报告.[EB/OL]www.reportrc.com

3.张亚敏.影响我国港口能源消耗的主要因素[J].交通节能与环保，2012（2）

4.张凌云，董正军.建设低碳港口 共享碧海蓝天[N].中国水运报，2012-11-9

5.李奎刚，张毕西.层次分析法和鱼骨图在物流企业问题诊断中的应用[J].物流技术，2007（11）endprint