安倍访印度受特殊优待

●本报驻印度、日本、英国特约记者 陈新生 路锋 孙微●陈一日本首相安倍晋三26日作为主嘉宾参加印度国庆阅兵式，见证了日印关系“樱花盛开的时刻”。他与印度总统慕克吉、总理辛格一起，看着印度的坦克方阵、导弹方阵轰隆隆地从面前驶过，被认为传递出“和平主义的日本可以坦然面对军力展示”的信号。印度和日本的媒体毫不讳言，更强烈的信号是针对中国——25日印日领导人决定，把印日海军联合军演常态化，今年八九月日本就将参加美印“马拉巴尔”联合军演，这种军演以前曾遭中国强烈反对。《印度时报》称，此举为印日快速发展的战略伙伴关系注入一剂“急需的强心剂”，中国当然在印日两国雷达监视屏上占据着突出位置。为拉拢印度，安倍拿出2000亿日元的“银弹”，把印度当成其亚洲政策的核心更被认为是他“投下的最大赌注”，但香港“无线新闻”认为，印度未必轻易向日本靠拢。就在最近，美国的一项民意调查发现，中日对立改变了美国的对日舆论，认为应当维持日美安保条约的美国人锐减，很多美国人希望避免卷入中日冲突。印将“特别席位”留给日本 “一个强大的印度和一个强大的日本能走到一起，共同创造奇迹”，安倍晋三26日参加印度共和国纪念日阅兵活动，“对印度展现出的强大军事力量感到惊叹”（新德里电视台语）。日本《读卖新闻》26日称，这是日本首相首次出席这一重大纪念活动，按照惯例，印度在“共和国纪念日”至多只会邀请一位外国首脑出席。今年，印度将“特别席位”留给日本，表现出对日本的礼遇和重视。 日本共同社报道说，安倍与印度总统穆克吉、总理辛格等并排站在新德里中心沿街的贵宾席上，在两小时内共同观看了坦克方阵、导弹方阵的列队行进。由军队检阅仪式等构成的印度“共和国日”庆典活动，旨在纪念64年前印度《宪法》生效并建立印度共和国，活动通过电视和网络直播，在约有12亿人口的印度拥有较高的收视率。安倍试图通过这次活动突出与印度的亲密关系。 安倍此次对印度的访问为期三天，《印度教徒报》26日报道说，这是印度和日本打造更密切的安全、政治和防务关系努力的继续。25日，安倍与辛格举行会谈，双方共签署8个协议，其中一半与日本提供援助有关，这暗示出软贷款和直接贷款将继续是东京拉拢新德里战略不可或缺的一部分。安倍明确表示将以援助新德里建设地铁为核心，提供总额2000亿日元（约合人民币115亿元）的贷款。美国有线电视新闻网说，此次访问象征着印日关系在对抗中国经济和战略实力上的重要意义。香港《东方日报》对此的评论是，“日本用银弹拉拢印度对抗中国”。 “日本和印度在把中国当目标的问题上一拍即合”，《印度时报》26日说，辛格与安倍25日同意深化两国战略和全球伙伴关系，辛格称日本在印度的东进政策中处于核心位置。双方还强调了民航安全和过境飞行的重要性，这对中国发出明确信号，因为此前印度在这一问题上一直保持沉默。 邀请日本参加美印联合军演被认为是印日发出的对中国更清晰的信号。美联社说，印日25日同意两国的国家安全委员会就安全议题举行定期磋商，印度还邀请日本海上自卫队参加今年在印度西海岸举行的美印联合海军演习。《印度时报》称，这个邀请为印日快速发展的战略伙伴关系注入一剂急需的强心剂，意义重大，标志着日本和印度都对过去的政策做出重大调整。马拉巴尔海军系列演习过去曾经激怒中国。2007年，印度曾将马拉巴尔海军演习扩大，邀请澳大利亚、日本和新加坡的海军参加，但是遭到中国的抗议。从那以后，印度在很大程度上将马拉巴尔演习限制在双边联合演习，主要是同美国。这一次，印度对中国的顾虑置之不理。 也有分析认为，这种解读夸大其辞，印日联合军演一直就没少过，现在增加一次也没什么。2009年，印度海军组成特遣舰队，参加美日在冲绳以东海域举行的代号为“马拉巴尔09”的联合演习。日本《产经新闻》26日说，去年12月底，日本海上自卫队和印度海军在印度洋举行了两国自2012年以来的第二次海上联合军演。日印海上军演，以及日印共同参加的多边海上军演被认为是两国防卫合作的支柱。同时，日本正致力于向印度出口US-2水上飞机，这将在武器出口惯例（即武器出口三原则）方面创下新的先例，反映出安倍希望借此改变日本防卫政策的固有机制，重新整合日本国防工业。安倍的“最大赌注” “经济和安全是日印关系的两个轮子，但从日本的角度，显然希望后者转得更快”，中国社科院日本所学者卢昊26日对《环球时报》说，因为这有利于日本在防卫政策领域的“自主化”，并借此推进“正常国家化”的大战略，而且也能够更好地向美国证明，日本在美国的亚太战略，特别是制衡中国的设计中能够发挥“积极作用”。 安倍的这种需求让日印接触变得异常频繁。富士电视台26日说，尽管这是安倍再任首相以来首次访印，但包括此次，他在过去一年多时间里已经见过印度总理辛格4次。日印高层政治人物频繁往来，有利于日印关系形成高度的默契和相互理解。 “安倍此行非常不日本”，《印度教徒报》26日评论说，日本过去对于任何重大访问活动都准备得一丝不苟，日本天皇去年12月访印就体现了这一点。按照常理，安倍刚结束达沃斯论坛之行，应当度过一个愉快的周末，与他的助手讨论下一议会会期的战略。实际上直到2天前，日本官方都没有正式确认安倍是否会来，直到他动身前不到24小时，日本才最终宣布安倍将访印。他的行程也因此压缩，在抵达新德里几乎不到45分钟之内就会见了印度总统慕克吉，紧接着又会见了印度总理辛格。该评论称，如果日本领导人不是急于发展对印关系，安倍不会赶过来参加共和国日阅兵仪式。 日本想从印度得到什么？“让印度成为一个武士”，对抗“中国浪人”，这是《印度斯坦时报》26日给出的答案。该报评论说，现在是印日关系“樱花盛开的时刻”，世界上没有任何一个大国的领导人像安倍那样重视与印度的关系。日本在中国的利害关系太大，安倍试图改变。在美国对亚太安全承诺还不稳定的情况下，安倍需要寻找遏制中国的伙伴。安倍被日本外交官称为“子弹头火车”，因为他到很多国家访问，每次都有防卫大臣随行。在这种背景下，印度成为“最大的赌注”，安倍希望能给超过1.4万家的在华日本企业寻找可以替代的投资地，而印度可能是一个选择。 日本朝日电视台26日评论说，对于日本而言，日印关系加强意味着外交战略空间得到扩大，以及日本的亚洲外交在经历去年年末靖国神社问题而动荡后，重新回到正轨。日本未必如愿 日本的拉拢目标不光是印度。据共同社26日报道，日本政府相关人士26日透露，日俄政府已就两国首脑会谈一事进行最后协调，预计会谈将于2月8日在俄罗斯索契进行。安倍希望通过出席冬奥会彰显重视俄罗斯的姿态，并希望为普京年内访日创造条件。 与此相对应，是中日关系继续冷冻。据日本广播协会（NHK）报道，2013年访华日本人的总数相比前一年减少18%，为287万人，10年来首次跌到300万人以下。造成这一状况的原因包括日中关系恶化导致旅游人数锐减，商业活动受影响导致出差减少等。 另外，美国有线电视新闻网26日播出对安倍的采访。就主持人提出的“是否认为中国成为亚洲霸权力量”的问题，安倍称中国已经连续20年提高国防开支，持续进行军事扩张，中国应与邻国建立信任，日本无意与中国进行军事对抗，但会保卫日本的领土和领海。 恶化与中国的关系，真的有利于帮日本拉到伙伴吗？美国国务卿克里将于2月访问中国和韩国，但是没有访问日本的计划。《日本经济新闻》报道说，日本外务省委托美国民调公司对美国民众进行的调查发现，认为“应当维持日美安保条约”的普通民众占67%，比上年大幅减少22个百分点，出现自1996年开始进行这项提问以来从未有过的显著下降。专家认为，“估计直接原因是中日两国钓鱼岛问题上的对立激化”，“这里面流淌着一股更大的暗流，就是美国人的战争疲劳。接连在阿富汗、伊拉克进行战争，使美国舆论陷入‘战争已经太多的心理。” 实际上，印度同样不会轻易被绑在日本对抗中国的战车上。印度官方对安倍的接待规格虽然很高，但并没有明确表示有牵制中国的意图。卢昊认为，对印度而言，传统的外交政策方针依然是重视自主性和平衡性，这意味着印度需要和包括中国在内的大国维持良性互动，也意味着尽管印度希望借助日本的力量，增强在亚太事务中的影响力，但不会因此牺牲印度的独立性。▲