善用法律提升企业软实力

□ 本刊评论员

党的十八届四中全会对全面推进依法治国进行了重要战略部署，这是中国政治发展和改革中一件划时代的大事。

对于一个国家而言，依法治国是社会有序、和谐、可持续发展的重要保障。对于中国石化而言，法治中国是中国石化兴旺发达的根基，法治石化是每一名中国石化人幸福安康的基石。

傅成玉同志在集团公司党组中心组专题学习中曾提出：“要充分运用法律知识提升企业经营管理的软实力，让法律真正内化于心、外化于行、固化于制，让法律意识成为企业文化的重要组成部分。”“依法治企，合规经营”已成为企业发展、家庭幸福、员工康健的“护身符”。

法律要内化于心。管用而有效的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的心里。要使法治文化真正成为推动企业发展的强力支撑，就要强化广大干部职工的法律观念、法律意识，使其成为一种信仰。培育法治信仰，关键要转变人的思想观念。只有各级领导干部带头学法、模范守法，企业法律工作者加强宣传，努力使其内涵和理念内化于广大干部员工之心，法治精神才能得以彰显，法治信仰才能得以塑造，才能让群众发自内心地认同法治、信仰法治，带动整个企业形成崇尚法治之风。为此，中国石化全系统上下创造条件，自办宣传载体宣传法制工作。中国石化普法办开设法制宣传教育网，促进了企业间普法工作经验的交流。同时，坚持在经营管理人员专业培训中加入法律课时或课程，强化法律意识，提高依法治企、合规经营的能力。多年来，中国石化坚持不懈地利用重大法制纪念日宣传法律知识、增强法治意识，把法律内容形象化、法律知识直观化，扩大了法制宣传教育的覆盖面。

法律要外化于行。法治不是抽象的概念，法律的生命力在于实施，权威也在于实施，它不仅需要普遍信仰，还需要全体成员自觉遵守，付诸法治实践。在市场经济社会环境下，企业的任何经营行为，都表现为相应的法律行为，法律工作就是要防范企业法律风险，为企业生产经营保驾护航。企业法律工作的开展正是法律外化于行的途径，法律工作既能保障企业权利、员工利益，还能增强企业软实力。中国石化法律工作，首先要做好全系统法律风险防控工作，同时做好法律纠纷处理工作，开拓多元化法律救济途径。其次要完善境外法律工作制度，健全海外法律工作体制机制和网络。再次要强化知识产权法律保护，切实保护中国石化的知识产权。最后还要着力推进法律人员专业化，为法律人才成长开辟新的通道和空间。

法律要固化于制。治国离不开法律，善治离不开良法。对于一个企业而言，依法治企也离不开制度的完善。一个企业的法制建设，需要依法设置科学、运行顺畅的体制。打造与世界一流能源化工公司相匹配的法律体系，就要着力推动法律管理向制度保障型转变。中国石化制定完善了《中国石化法律工作管理办法》，以及合同、诉讼、担保、授权、商标、工商登记、外聘律师、知识产权保护、法制宣传教育、境外法律工作、法律顾问等14项法律管理制度，以文本的规范促进管理的规范。持续完善境内外业务两个系列的标准合同示范文本库，编制完成《中国石化企业工商信息》（《家族图谱》），摸清了中国石化各类经营实体的家底，使之数据化，并予以动态调整、更新。

当前，中国石化正在积极建设以“依法、合规、公平、诚信”为核心理念的企业法治文化，全面推进依法经营、诚信经营、依法治企、合规经营，大力开展法律到机关、到一线、到社区、到乡村活动，积极推进企业领导和广大员工树立法律意识和法治观念，使企业管理人员对企业、出资人（股东）、员工、社会负责，使广大员工知法、守法、敬法、畏法，真正认识到尊重法律比强调法律的重要更重要，不把习惯当规范，而把规范变习惯，逐步养成法治信仰，形成法治思维、法治文化。

只要我们自觉信仰和践行法治，企业必将实现可持续发展，民族复兴的中国梦就一定能实现。