有效发挥基层畜牧技术推广机构的作用

赵书河 程 瑞 裴志勤

（河北省邯郸市畜牧技术推广站，河北邯郸 056001）

当前，畜牧业正处在从传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，规模化饲养比例正稳步提高，畜牧生产由数量增长型向质量效益型转变，标准化、集约化、现代化、生态化及高新技术在畜禽生产领域的迅速应用已成为不可逆转的发展趋势。关键时期，基层畜牧技术推广机构应该更好的发挥其桥梁纽带作用，及时准确为养殖业主传授新技术、新理念、新知识、新信息，改变旧的生产观念与养殖方式，从而实现绿色生态、高效益的养殖。无论过去、现在还是将来，畜牧技术推广都是实施科教兴牧战略的重要载体，都是促进畜牧业科技进步，建设现代畜牧业的重要力量，是广大养殖户离不开也不可少的技术依托。

1 存在的问题

1.1 畜牧技术推广体系不完善

当前县、乡镇都没有设立专门的畜牧技术推广机构，一般都负责多重职能，使得发挥关键作用的畜牧技术推广力量受到削弱。因此，建立完善的市、县、乡、村四级科技推广网络机构势在必行。

1.2 专业技术人员知识得不到更新

知识老化是严重影响推广效果的因素之一。形成知识老化的原因，主要是经费紧张，技术人员走不出去，甚至订阅专业资料的经费都没有，再深造机会少。所以，获取新技术、新知识、新信息较困难，使得实际业务水平难以提高，严重影响科技人员的创造性和能动性。

1.3 基层推广人员素质不高，能力不强

多数基层畜牧推广站非专业人员比例过高、年龄偏大、知识老化、业务素质偏低。

1.4 经费短缺，基础设施薄弱

大部分基层畜牧站人员工资没有保障，工作经费严重缺乏，缺乏专项推广经费及必要的交通工具，基础设施薄弱，设备简陋，因此畜牧技术推广机构很难发挥应有的技术支撑作用。

1.5 服务方式跟不上形势发展的需要

目前的主要推广方式是宣传、培训、咨询、现场指导等，属空洞的说教，实践证明效果不是很好，尤其是面对千家万户分散饲养条件下的技术推广则更加困难，在畜牧业加速向集约化、规模化转变的过程中，跟不上发展形势，服务对象在减少，阵地在丢失。

2 发挥基层畜牧技术推广机构技术人员的作用

新形势下，畜牧科技人员要站在推进社会主义新农村建设、加快现代畜牧业建设的高度去考虑工作，调整工作思路，解放思想，与时俱进，工作上紧跟时代步伐，才能应对各种挑战。

2.1 技术推广争取新突破

畜牧技术推广部门及畜牧科技人员要紧紧围绕畜牧业生产的实际需要，跟踪畜牧科技发展新动向，深入研究技术推广的有效途径，筛选出能增产、增效、生态、安全的适用技术，进行推广，以提高养殖小区、养殖大户、科技示范户等的技术接受能力为抓手，辐射带动千家万户。

2.2 创新工作思路、拓宽工作领域

畜牧技术推广工作应顺应畜牧业发展新阶段的要求，将工作重点转向推广高产、优质的主导品种，推广生态、健康饲养方式，推广标准化生产技术，突出示范带动作用，加快科技入户、科技到场步伐，努力促进畜牧业生产方式转变，促进畜牧业增效和农民增收。

2.3 在政府和行政部门的宏观决策方面发挥好助手作用

科技人员应经常深入基层第一线开展技术服务，了解畜牧产业生产过程中存在的问题及养殖户最关心、最难办的事情，从而可为政府提出产业发展规划、发展模式、推广重点、扶持政策等方面的建议。畜牧科技人员要真正成为广大养殖户的代言人，以积极的姿态，在新时期做出新贡献。

2.4 为农户发展养殖业当参谋

畜牧科技人员应及时向畜禽饲养户提供畜产品市场行情，帮助饲养户分析各畜种发展趋势，真正让他们通过养殖创收，提高经济效益。

2.5 继续做好本地畜禽遗传资源保护和品种改良

在保护本地畜禽遗传资源的基础上，改良畜禽品种，提高畜产品质量，是当前畜牧业结构调整的 重点。

3 发挥政府保障的作用

3.1 加大对推广工作的资金投入

对于社会公益性非常显著的畜牧科技推广工作，其经费还应主要靠政府的计划性投入。目前，促进畜牧科技推广工作、加速畜牧科技成果转化为现实生产力，期待于市场的只能是辅助作用，依靠有偿服务的收入非常有限。所以，技术推广机构、科技推广工作者自身利益的保证，还主要靠政府的计划性投入，尤其是基础设施的投入，知识更新、新项目的引进更需政府的扶持。这样才能保证畜牧生产的健康发展和畜牧业科技含量的不断提高。

3.2 激发畜牧科技人员的创造热情和工作积极性

基层畜牧技术推广体系是建设现代畜牧业的骨干力量，政府及畜牧主管部门必须给予高度重视，科学界定公益性职能，并拨付专项经费保障正常工作的开展，使每一个畜牧专业技术人员都牢固树立服务“三农”、服务现代畜牧业建设的意识，满怀热情，勤奋敬业，勤于思考，创造性地开展工作，认真履行职能，对于职能范围内和上级部门交办的每一项工作，做到按时、保质保量完成，不打折扣，勇于承担政府和行政部门的任务。另外，扶持和鼓励畜牧科技工作者参与行业发展调研、畜牧执法、在职教育等，更新知识，充实他们的服务能力，为农民增收致富和畜牧业的科技进步做出积极贡献。