义乌市林业产业发展探讨

何家众 林辉

（1 浙江省义乌市林业局 322000；2 国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州310019）

1 前言

义乌市位于浙江省中部，金衢盆地东部，以小商品市场闻名全国。义乌市场成交额连续21年位居全国榜首，国际贸易始终扮演着重要的角色。2011年，来义采购的境外客商超过44.4 万人次，出口商品57 万标准集装箱，出口国家及辐射地区达215 个。全市生产总值连续跨越四个“百亿元”台阶，2011年达到726.1 亿元。义乌是经济强市，其林业产业的发展对经济建设，特别是生态文明建设起着重要的作用，在新时期如何利用义乌的市场优势加快林业产业的发展是义乌务林人积极探索的一个重要课题。

2 林业产业现状

随着改革开放，义乌的市场经济得到了快速发展，带动了当地的各行各业，在此同时，义乌市林业三产形成了自己的鲜明特色。

2.1 林业第一产业稳步发展

2.1.1 花卉苗木业渐成气候

全市花卉苗木种植面积30000 亩，圃地总产值达7.8 亿元，花卉苗木企业128 家，从业人员1700 人。规模经营全省领先，300 亩以上企业达39 家，涌现出了绿之源、雨林、城林、千层绿等一批千亩以上规模的苗木大企业。竹产业稳中有升。全市有毛竹、食用笋4.5 万亩，通过垦复、留笋养竹等技术措施，加快推进毛竹低产林改造，建成宦塘千亩毛竹现代示范园区。

2.1.2 特色干果业开始恢复性发展

由于城市化和工业化的推进，原来义乌历史上的特色干果几乎破坏殆尽。近几年，在政策的引导下，开始恢复性发展。目前，义乌大枣、香榧、山核桃等特色干果基地已达3000余亩。

2.1.3 野生动物驯养繁殖业初具规模

全市有野生动物驯养繁殖和经营利用企业73 家，部分企业已形成一定规模。如义乌市蛇类研究所，主要从事蛇产品的精深加工，年产值超1000 万元。

2.1.4 现代林业园区建设初具雏形

义乌苏溪现代林业示范园区，规划面积8276 亩，项目总投资7869 万元，现已初具规模。

2.2 林业第二产业特色鲜明

在小商品市场的强力带动下，义乌竹木加工业得到很好的发展，形成了家具、工艺品、相框、日用品、装饰材料等竹木加工优势行业。目前全市有竹木材加工销售企业800 余家，总产值20 多亿元 。一些企业在全国同行业中居领先地位。如王斌集团为国内最大相框生产基地；年年红红木实业有限公司是国内最大的中式家具研发生产基地；华鸿控股集团为世界上最大的工艺品制造生产基地之一。

2.3 林业第三产业优势明显

2.3.1 林业会展业异军突起

森博会创办于2008年，已成功在义乌举办5 届。第五届森博会共有来自全球36 个国家和地区的1418 家企业参展，展位3329 个，展览面积6.4 万平方米，参展商品达10 万种。累计实现成交额42.32 亿元，其中外贸成交额21.54 亿元，占总成交额的50.1%。共吸引来自88 个国家（地区）的采购商、参观者到会参观采购，总人数达到60.6 万人次，创历届展会新高。

2.3.2 林业商贸业居全国龙头地位

义乌国际商贸城7 万个商位中，约有1/5经营与森林有关的各类产品；义乌还拥有家具市场、装饰城、副食品市场、国际花市、木材市场等大型林业产品专业市场，经营面积50余万平方米，商位3400 余个，具有强劲市场辐射力。据测算，义乌林业产品年贸易额超过200 亿元。林博会暨森博会的成功举办，使义乌作为国际性林产品贸易中心功能得到了充分的发挥。

2.3.3 森林旅游业初露端倪

拥有华溪森林公园、望道森林公园2 个省级森林公园；另外还有绿之源、凤凰山、大陈镇宦塘村、北山村、莱山村等5 个省级观光园区，旅游资源十分丰富。年森林生态旅游人数达78 万人次，旅游收入达1560 万。

3 林业产业存在问题

在市场经济的带动之下，林业产业得到了一定程度的发展，但是依然存在着一些不足，对存在的问题进行深入分析，在此基础上解决问题，深入探索林业发展之路。

3.1 林业第一产业（或林下经济）尚未形成鲜明特色和拳头产品

虽然经过近几年的发展，但是还没有形成具有地方特色的产业和产品。与周边县市比，发展也不快。如兰溪的杨梅，东阳的香榧规模都有几万亩，而且涌现了一批知名品牌，而义乌不仅规模小，而且没有叫得响的产品。

3.2 森林旅游业发展滞缓

如华溪森林公园基础建设缓慢，至今还没建成开放；望道省级森林公园，命名也有近5年了，目前基本处于停滞状态。丰富的森林资源未得到充分开发利用，没有形成独特的品牌，与义乌的经济社会发展不相适应。

3.3 科技创新能力弱

林产品加工业以初加工为主，科技含量不高，产品附加值较低；除少量大企业以外，林业企业多数不具备自主研发能力，科技成果转化率低。

3.4 林业基础设施相对落后

林区基础设施薄弱，喷滴灌、温室大棚、无土栽培等设施栽培技术和林业作业机械覆盖面较少，尤其是林区道路、林业管理用房建设严重滞后,林业管理服务体系不够健全，与现代林业经营不相适应。

3.5 林业专业合作社数量少、规模小

目前，全市只有林业专业合作社14 家，其中省级示范性林业专业合作社2 家。且多村级、小规模的合作社，产业发展组织化程度低，林业专业经济合作组织发展不快，带动林农致富能力有限。

3.6 生态公益林制约林业产业发展空间

全市生态公益林面积有52.11 万亩，占全市林地面积的60.66%。其中省级以上公益林面积24.03 万亩，义乌市级公益林面积28.08 万亩。由于生态公益林在流转、开发上限制较多，在一定程度上制约了林业产业发展空间。

4 林业产业建设思路

4.1 花卉苗木业

以现代林业园区建设为契机，强化基础设施建设，推广新品种新技术，推进设施化、机械化、集约化和规模化生产。由自发分散发展格局向特色集群发展格局转变，促进花卉苗木产业转型升级、持续发展。加快改造提升佛堂、赤岸、苏溪、义亭、稠江等地花卉苗木产业，形成特色鲜明的现代花卉苗木产业体系。

4.2 林业会展业

通过国际商贸城、农贸城、国际花市、家具市场、木材市场等专业市场，培育一万余家经营灵活、模式多样、商品意识强的经营户。办好办大森博会，争取中国国际林业博览会长期落户义乌，逐步把中国义乌国际森林产品博览会打造成国内林业展会的旗帜性展会，展览界有一定知名度的绿色展会和世界上有一定影响力的国际性展会。

4.3 木材加工业

增强自主创新能力，按照资源节约、环境友好和低碳经济的要求，积极推进木材循环利用和资源综合利用，提高精深加工水平，发展高附加值和比较优势的木材加工产品。积极引导产业集聚，重点培育浙江年年红实业有限公司和浙江王斌装饰材料有限公司为龙头的相框工艺品、日用品、装饰材料、文体、家具等具有区域特色的木材加工产业基地。

4.4 竹产业

强化基础设施建设，推广应用先进技术，促进资源培育和效益提高。重点发展食用笋加工产品；建设大陈、赤岸、苏溪、佛堂、上溪等镇高效毛竹示范园区，赤岸镇的食用笋基地，通过调整经营方向、经营措施和基础设施建设，使现有竹林达到丰产、高效、安全的目标。

4.5 森林旅游业

充分开发森林的生态、文化、游憩等功能，加快发展森林生态休闲旅游，发展以城郊型、村庄型森林公园和重点的森林生态旅游产业，深入挖掘独特的森林生态文化内涵。完善华溪省级森林公园、望道省级森林公园，新建桃花坞等省级、市级森林公园，新建铜山湖湿地公园、江湾湿地公园及义乌柏峰水库湿地保护区，省级林业观光园区等。

4.6 森林食品业

重点发展义乌大枣、油茶、山核桃、香榧、银杏等特色经济林。以增加资源总量和低产低效林改造为重点，推广先进技术，加强基础设施建设，实行生态经营，进一步提高农民组织化程度，推进产业化进程，使森林食品业成为山区经济发展和农民增收的重要产业。重点推进大陈、赤岸森林食品基地建设。

5 林业产业发展对策

5.1 推进林地流转，发展规模经营

深化集体林权制度改革，采取股份合作、承包经营、拍卖租赁、转让等不同的流转方式，积极稳妥地推进林地流转。引导广大林农以联合经营、委托经营、合作林场等形式，促进适度规模经营，培育和发展一批新型的林业合作经济组织，提高林农的组织化程度。同时，以资金、技术为纽带，通过“企业+基地或协会+农户”、“订单林业”等方式，延伸产业链，提高森林资源规模经营程度。

5.2 完善投融资制度，加大对林业产业的扶持力度

林权抵押贷款是目前林业领域较好的金融方式，信贷部门要加大信贷支林力度，鼓励各种社会资本参与现代林业产业开发，形成多渠道的投融资体系。积极拓展林权抵押贷款金融产品的业务领域，认真落实好贴息政策，开设对农小额信用贷款、联保贷款和直接贷款等多种模式，扩大林农贷款覆盖面。扩大政策性林业保险范围，在现有政策性保险的基础上，保险责任范围进一步延伸，增加保险险种，积极引导林业经营户、林业专业合作社组织等主动参与政策性林业保险，提高林农参保率和林木保险覆盖率，有效提高林农抵御风险的能力。

5.3 大力推进科技创新，促进林业产业转型升级

加强新品种、新技术、新产品引进推广，加快标准体系建设，鼓励科技人员通过技术承包、挂钩联系等方式，推广丰产实用技术，推进科技成果转化。强化产品加工技术和工艺创新，发展深加工，开发新产品，创建新品牌，延长产业链，提高附加值。支持以企业为主体，产学研结合，以行业发展共性技术和关键技术需求为导向的林业产业技术创新战略联盟，鼓励企业广泛应用新品种、新技术、新工艺，加快科技成果向现实生产力的转化，促进资源节约和产品精深加工。加强生物技术、新材料技术、信息技术、清洁生产技术的研发和推广，为林业产业发展占据科技制高点，加快推进林业机械化、信息化、标准化建设，不断提高现代林业建设的物质装备水平和科技水平。

5.4 加快服务体系建设，提高生产组织化程度

积极拓展林业产业市场，举办好中国义乌国际森林产品博览会等各类博览会、推介会。充分发挥行业协会在产业发展、技术进步和公共服务等方面的纽带作用。积极培育林业经济合作组织，积极引导农民开展标准化、专业化、集约化生产，实现规模效益，提高林业经营效益。面向林农、加强培训。通过建立高产示范林、扶持科技示范户、发放实用技术手册、组织专家指导、举办培训班等，广泛开展实用技术培训，让林农了解掌握丰产栽培技术，提高生产技术水平。

5.5 加强组织领导，为林业产业提升发展提供保障

林业产业和农民脱贫致富密切相关，又是资源约束型产业，其健康发展离不开宏观指导和调控。加强产业管理机构建设，明确工作职责，强化一、二、三产业的管理职能，为林业产业发展提供统筹规划、政策制订、技术指导和其他公共服务，为林业产业发展营造良好的环境。

6 结束语

林业产业是以森林资源为基础的产业，是林业内部自然因素与社会因素有机循环的一个环节。它的发展水平和状况对林业生态、经济和社会三大功能的发挥有着直接的影响。林业自身能力的提高，特别是可持续性竞争能力的培育，决定了林业未来的位置。实际上，林业是反映人类与自然环境共生共存关系的活动，而这种活动的具体表现是对森林资源的保护、培育与开发、利用。林业产业的发展既是促进现代林业发展，建设社会主义新农村，实现兴林富民，又是保护森林资源的重要途径。义乌市林业产业体系具有鲜明的义乌特色，抓住时机，充分发挥义乌市场经济的辐射影响力，进一步探索新时期林业产业发展之路是非常有意义的。