浅述警犬技术的发展

闫传国

一、警犬技术的发展简述

（一）古代的军事需要，促使警犬技术诞生。警犬在古代的诞生，是处于当时军事防卫的需要。从目前的文献记载中最早可以追溯到战国时期。当时著名战略家墨子在如何运用地道攻城的论述中，就有关于用警犬担任警戒任务的论述：“穴垒中各一狗，狗吠即有人也”。唐代杜佑在《通典》（兵志·攻城战具篇）中有“恐敌人夜乘城而上，每三十步悬大灯于城半腰，置警犬于城上……”的记载。

（二）近代警犬技术逐步在警务活动中使用。近代的民国时期和国民党时期，警犬的作用仍主要用于军事斗争，但警务活动中已逐渐有所使用。特别是国民党时期，于1945年专门在上海市警察学校成立了警犬所，共有10 余名工作人员，开展警犬技术研究和教学训练工作。后来国民党的警犬技术主要用于抓捕嫌疑犯人、看管犯人，其警犬技术的作用逐步接近现代意义上的警犬使用范围和领域。

（三）建国初期公安工作的严峻形势促进了警犬技术在警务活动中的广泛使用。新中国成立后的很长一段时间，敌特的破坏活动很猖獗，公安工作面临着巨大压力，在当时侦查技术不发达的情况下，警犬技术自然起到了很大的作用。1950年上海市公安局受公安部委托，举办了一期警犬技术训练班，为华东各地培训了警犬训导员。同时，公安部边防保卫部门，从1950年到1954年，办了三期警犬技术训练班，培训150 多名警犬训导员。至此，新中国警犬技术工作从无到有，逐步走上了自己的成长之路。

（四）社会发展有力推动了警犬技术自身的发展。在古代将警犬技术用于军事时，只是起到了报警的作用。民国和国民党时期及新中国成立初期，警犬技术的使用领域仅限于案件侦查，在案件侦查中也主要用于追踪和抓捕，监狱中的使用也是起到报警和威慑作用。而我国的十一届三中全会以后的改革开放，是社会的一次重大变革。变革促进了社会政治、经济和文化的全面发展，同时，各种犯罪日趋复杂化，公安工作面临的形势更加严峻。为适应公安工作的需要，警犬技术也进一步得到了发展，使用领域不断扩大，技术手段更加细化，比如目前警犬技术分为刑侦、治安护卫和搜索等三个方向。这些，均与古代和近代的警犬技术有很大的区别。应该说技术自身在使用领域和技术水平方面都有了很大变化，这都是警犬技术适应社会发展需要而进行的完善和发展。

二、警犬技术发展的因素

我国的警犬技术工作经历了坎坷的发展历程，从无到有，从弱到强，其中社会认同度对其发展产生了重要影响。

（一）社会群体对犬的好恶思想对警犬技术产生很大的影响。从有关资料的记载分析，自古至今，中国人对犬的认同度普遍不高。中国是礼仪之邦、文明古国，但对狗好像很不客观，比如很多骂人的话：走狗、狗腿子、狗奴才、狗贼等，还有一些贬义词如：丧家之犬、狐朋狗友、狗仗人势等。

（二）行政干预决定着警犬技术的生存与发展。从建国初期到1965年底，在党和政府的重视下，我国的警犬技术工作得到了迅速发展，全国约有1500 头工作犬，有500 多个基层单位建立了警犬技术工作部门。但在“文革”期间，我国警犬技术的发展经历了一次严重挫折，基层警犬技术工作单位基本被撤并。1972年第十五次全国公安工作会议召开，会议提出要恢复各项公安专门业务，下发了《关于刑事侦察工作几个问题的通知》。其中提出“沿边沿海和偏避地区，如斗争需要，可以用一点警犬。” 1979年邓小平同志在出访美国归国后， 对恢复和发展警犬技术作了重要批示，要求公安部门迅速恢复、 发展警犬技术工作。 中央的再次重视，使我国的警犬技术工作起死回升。遵照邓小平同志指示精神，公安部加快了恢复和发展步伐。首先在公安部刑侦局设立了警犬技术工作处，从1980年起先后恢复了沈阳、南京两个警犬训练队，1981年11月，在沈阳、南京两个警犬训练队基础上成立了公安部沈阳警犬基地、公安部南京警犬研究所。同时，又成立了公安部南昌警犬基地和公安部昆明警犬基地。四个警犬基地、所是我国警犬技术工作的中心，几十年来，在部属警犬基地、所、校的带动下，我国的警犬技术有了很大发展。