千阳县小麦良种繁育工作中存在的问题与对策探讨

王玉平，李晓辉

（1.千阳县种子公司，陕西 宝鸡 721100；2.千阳县农业技术推广服务中心，陕西 宝鸡 721100）

千阳县小麦良种繁育工作中存在的问题与对策探讨

王玉平1，李晓辉2

（1.千阳县种子公司，陕西 宝鸡 721100；2.千阳县农业技术推广服务中心，陕西 宝鸡 721100）

论述了千阳县小麦良种繁育工作中存在的七大难点，提出了顺应形势发展、提高种子纯度、确保种子质量的五大对策。

小麦；良种繁育；难点；对策

小麦是千阳县主要粮食作物，在全县粮食生产中占有举足轻重的地位，全县常年种植面积1万hm2左右，占全县粮食作物种植面积的50%以上。随着产业结构的不断调整和土地流转速度的加快，耕地面积逐年减少，农民对单位面积内小麦产量和质量的要求不断提高，给种子繁育工作带来了一系列新的问题，这是种子生产者必须面临的问题。

国以农为本，农以种为先。要保证全县粮食生产安全，必须创新良种繁育体制，在保证质量的前提下，增加供种量，提升供种能力，实现小麦良种全覆盖，不断满足广大农民对新、特、优品种的需求，发挥良种的最大增产效益和社会效益，把小麦产量提高到一个新的水平。

1 千阳县小麦良种繁育工作的难点及存在问题

1.1 面积落实难

近年来，生产和生活资料价格逐年上涨，现实迫使农民彻底改变了以往以务农为主养家糊口的传统观念，大量劳动力转移到劳务市场，打工挣钱抓现成已成为现实条件下农民生活的主要经济来源和生活保障，种地成为农民经济生活中的一个副产品。因此，大多数农民对良种的增产作用也很认可，购买种子积极而繁育种子不热情、不情愿。究其主要原因，一是地少形不成规模；二是统一组织规划等生产过程比较麻烦，误工多，要求严，经济吸引力不强；三是周期长，种地不如打工挣钱快。

1.2 集中连片难

农村土地归农民自主经营，茬口的轮作和种植作物的种类等完全由农民自主安排，同一作物很难形成成方成块集中连片的大面积田块，组织难度加大，给繁育良种带来一定困难。

1.3 统一播种难

改革开放30多年来，农村的土地由集体统一经营转变为分户种植，农民自由选择种植项目，自由选择品种、播期等一系列的做法已成为现实，长期的自主习惯已完全形成，不易接受繁育良种要求的统一规划、统一播种等运行模式。

1.4 统一组织管理难

要建立稳定的具有一定规模的良种繁育基地，必须实行“七统一分”的运行模式，即统一规划集中连片、统一购种、统一播种、统一去杂、统一验收、统一机收、统一交种、分户保管贮存，这样做才能保证田间收获质量，创造较好的规模效益和社会效益。但现实情况是农民对以村组为单位组织的农事活动或有关项目充满了排斥，持观望、不积极或不赞同的态度，统一的认识和行动观念已经淡化。因此，统一组织管理存在一定难度和阻力，需要加强引导和交流沟通。

1.5 组织去杂难

去杂工作是保证种子质量的重要环节，也是确保种子质量的基础。在田间去杂以组为单位、统一组织专人最为理想，也是大集体时代的传统做法，但现在大多数村组人员大量外出，人少组织不起来，存在着严重的各自为战、各户自己去杂和户数有空缺等现象，因而形成去杂标准不统一、时限长等问题。

1.6 防杂落实难

防杂保纯贯穿于种子从繁育到收获的全过程。由于土地归农户自主经营，种子的收割、晾晒、存贮、交售等环节完全由农户自行操作，监督程序失控或不到位，给机械混杂提供了较多的可能性，这也是近年来小麦田间出现植株生长不整齐、杂株杂穗较多的一个重要原因。

1.7 技术指导难

技术指导是种子繁育工作的一个中心环节，必不可少。由于现行体制使技术指导工作在农村面对的服务对象发生了新的变化，有文化的青壮劳力外出务工，留守的老弱病残，对技术的接受较为缓慢。因此，技术指导效果不佳或走了过场，使技术措施的落实大打折扣，给确保种子质量埋下了隐患。

2 与时俱进，创新良种繁育体制的对策

根据千阳县良种繁育工作的现状和实际，笔者认为应立足长远、着眼当前，全面系统地创建新型良种繁育体制，以应对不断变化和发展的形势。

2.1 加强领导，统一思想，提高认识

要把抓好小麦良种繁育纳入农业发展的主要议事日程，作为以种兴农、振兴和发展千阳种业的战略高度来认识，制定规划，以种富民，以种兴农。

2.1.1 在基地的选择上实现两个转移

一是把基地由川道向塬区和山区转移，由分散种植的小田块向集中连片的大田块转移；二是向土地面积大、人口少的组户转移，向面积大的种粮大户转移。基地选择的原则是点少而精，集中连片，即组数少、热情高、规模大。

2.1.2 在基地运行规模上实行“七统一分”的运管模式

即统一规划、统一选地、统一购种、统一播种、统一组织去杂验收、统一机械收割、统一复检、分户交种。种子从面积落实到播种收获要派出技术人员全面指导，实行全程技术跟踪服务，确保基地规范运作及种子质量达标。

2.2 搞好规划，提高标准

小麦良种基地建设要长远规划，结合发展现代农业和小麦高产创建项目实施，推广新优良种，加快良种更新换代步伐，提高良种贡献率。要按照布局区域化、生产专业化、服务社会化、管理创新化的思路进行调整和运行。建议以千阳县南北川道灌区村组为重点，按照“组数少、面积大、连片程度高、运输方便”的原则，2017年前建成高标准、大规模的现代化千亩基地10个。基地的标准要达到统一规划、统一选地、集中连片、成方成块、面积充实的要求，实现年生产优质种子350万kg，为农民增收200万元（每667 m2增收200元），除满足本县用种外，可支援外地种子200万kg。

2.3 政策保护，取信于民

建立高标准大面积制种基地，是做好做大小麦种子产业的有力保证。要结合实际对基地农户实行种子款优惠，把基地纳入高产创建等有关农业综合开发项目，使种植户从政策上首先得到实惠，激发农户的积极性。

2.4 产质并举，提高效益

基地要在县种子公司统一指导下，按技术要求进行生产操作，及时除草，及时去杂去劣，严格标准，种子质量必须达到国颁二级以上标准，产量达到350 kg/667 m2。

2.5 完善小麦种子生产预约合同，拓宽服务项目

对农户生产的种子要实行优质高价，不坑农。种价在收购前要告知农户，种价的制定要让群众心满意足。收种时实行下乡收购、种款现场兑付的原则，方便群众。同时，要拓宽服务项目，对基地农户的春播用种可实行以组为单位、统一集中、全部让利批发的办法，密切基地农民和公司的利益关系，建立长远、友好、和谐的新型干群关系，巩固基地的规划和发展。

2014-06-11

1005-2690（2014）08-0036-02

S512.1

A