自贡市水果产业发展的SWOT分析

文/邱 源 胡光远 郭 建 陈德生 赵伦才

特约编辑：艾 华

【导读】四川省自贡市发展以柑桔为主的水果产业具有一定的自然资源优势和区位优势，产业基础较好，比较效益高，但建园水平低，果品质量参差不齐，为此，应以市场为导向，强化规划引导，创新投入机制，改善基础设施，培育新型经营主体，强化科技推广，努力推动自贡水果产业品牌化发展，产业化经营。

SWOT分析法，又称态势分析法，是美国哈佛商学院教授安德鲁斯于20世纪60年代初提出[1]，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境因素，进行系统评价，从而制定战略的主要方法[2]，也是产业发展战略分析的常用方法之一。“S”(Strengths)指企业或产业优势，“W”(Weaknesses)指企业或产业劣势，“O”(Opportunities)指外部环境机会，“T”(Threats)指外部环境威胁。在产业战略分析中，分别指产业发展优势、劣势、机遇与挑战。兵法云：知己知彼，百战不殆。SWOT分析与之有异曲同工之妙。商场如战场，不知己、不知彼，犹如盲人瞎马夜临深池。随着我国社会经济的发展，人民生活水平提高，水果产业发展面临新形势和新需求。运用SWOT分析法，研究四川省自贡市水果产业发展优势、劣势、机遇和挑战，对推进当地现代水果产业发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。

一、产业现状

自贡市水果栽培历史悠久，而近年发展尤为迅速。2013年，自贡市水果栽培面积4.24万 hm2，投产面积 2.45万 hm2，产量 28.21万 t，产值6.67亿元，产值约占全市农业总产值的11%。果树种类以柑桔为主，面积3.26万hm2，产量20.44万t，产值3.94亿元，分别占全市水果面积、产量和产值的76.9%、72.5%和59.1%；另有少量的梨、桃、李、枇杷、葡萄和草莓等。2013年全市水果商品率约80%，商品化处理率约15%，优质果率约35%，加工率约1%。果园生产以农户分散经营为主，户均种植面积1 467 m2，水果销售收入约2 200元。全市水果面积在3.33 hm2以上的农户和业主约占业主总数的5%；种植面积在33.33 hm2以上、相对集中成片的果园，约占全市果园面积的52%。生产经营水平差异较大，每667 m2产量低的不足500 kg，高的达4 500 kg；相应的收益也不同，低的不足500元，高的超过2万元。果品质量差异较大，果园优质果率较低的不足20%，较高的在80%以上。果园机械应用以植保机械、灌溉机械为主，施肥、除草、采果等多功能机械应用较少。果品销售以本地市场为主，市外销售果品约占40%，主要是椪柑、温州蜜柑等产量较大品种，外销市场以东北、西北和西南地区居多。

二、SWOT分析

（一）优势

自然资源 自贡市属南亚湿润季风气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温18℃，≥10℃年有效积温6 000℃，年降雨量1 100 mm，年日照1 100小时，极端高温41℃，极端低温-5℃，无霜期340天，无台风、持续性冰冻和检疫性病虫害等影响。地处川南丘陵区，旱地资源较为丰富，土壤多为沙溪庙组紫色土。气候、土壤资源适宜发展柑桔、梨、葡萄等多种果树。一方面，自贡市是柑桔种植的最适宜区和适宜区，其东南部地区被列入国家柑桔产业发展优势区域，西北部地区被列入四川省柑桔产业发展优势区域。因此，发展柑桔产业具有显著的自然资源优势。另一方面，围绕城市果品消费、休闲观光、生态建设等需要，发展多种水果也有一定的自然资源基础。

产业比较效益 与粮油、蔬菜等产业相比，水果产业具有稳定性、长期性和连续性等特点。水果除鲜食外，还可用于加工果汁、果干、果糖等食品，可形成稳定、长期和持续的产业体系；水果种类品种繁多，花和果实的色、香、味、形丰富，极具观赏性，可结合发展休闲观光服务业，使水果生产获取更大的经济收益。水果产业在开展商品生产的同时，还兼具防止水土流失，改良和美化生态环境，改善空气质量，获取良好的生态效益的作用。自贡市地形地貌相对复杂，农业机械化作业相对困难，农业比较效益较低。在农村劳动力结构性缺乏的情况下，水果生产相对省工省力。另外，自贡市降雨相对偏少，且雨量分布不均，旱情频发，而果树相对耐湿耐旱，水果生产具有相对减灾增收优势。因此，水果产业发展比较效益较为显著。

区位交通 自贡市地处川南中心，位于成渝两大消费城市之间，南可到昆明、广州及东南亚水果消费市场，北可到西北水果消费市场。有成（都）自（贡）泸（州）赤（水）、内（江）宜（宾）、乐（山）自贡等高速，以及内昆铁路穿越境内，交通便捷。水果产业发展具有一定的区位及交通优势。

产业基础 经过多年发展，自贡市水果栽培面积已达4.24万hm2，已形成富顺、荣县以柑桔为主，近郊四区柑桔与多种水果合理配置的区域品种布局，果农已超过10万户。全市现有专业科技人员70余人，初步构建市、县、乡镇三级技术推广体系，已研制发布主要水果品种的标准化生产技术规程，并逐步推广应用。已建成以柑桔为主的良种繁育基地20 hm2，常年引试良种30余个，年繁育果树容器苗200万株，初步建立了果树良繁体系。现有水果种苗生产经营、商品化处理及营销、农资供应企业30余家，专业合作组织120余个，水果贮藏设施容量5 000 m3，与全国果品市场建立良好的营销业务关系，水果产业发展已有较好基础。

（二）劣势

建园水平低 自贡市投产果园大多建于上世纪70—80年代，存在建园标准低、种苗繁育滞后、种苗质量参差不齐等缺陷。90年代以后建设的果园虽有规划设计，但因投入严重不足，道路、水利等基础设施严重缺乏，基本无果园运输及耕作道路，灌溉设施设备严重不足，果园通电率较低，建园水平与国际、国内水果生产先进地区相比，存在较大差距，严重制约了当地果品质量和果业效益的提升。

商品生产水平低 自贡市果园规模化水平低，集中成片面积在66.67 hm2以上的果园仅有1.86万hm2，占全市水果栽培面积的43.8%；生产方式以农户分散经营为主，经营规模小，组织化程度较低，难以实行标准化生产，难以使用大功率、高效率机械和装备。种果收入占果农家庭收入的比重低（仅27.5%），多数小规模经营农户对果树生产不重视，投入不足，技术落后，严重影响果品产量与质量。如自贡市水果每公顷平均产量仅11.5 t，优质果率仅35%，而美国分别为23.5 t和70%以上[3]。当地标准化生产水平低，不同果园、不同果农，果品质量差异大，商品性低。果园机械引进、推广滞后，以旋耕机、植保机械为主，灌溉、施肥、除草、采果等多功能机械应用较少，而美国、日本、法国、以色列等先进国家基本实现土地整地、定植、灌溉、病虫害防治、采收、包装、运输全程机械化[4]。以规模化、标准化、机械化为主要标志的水果商品生产水平较低。

产业化水平低 自贡市水果生产以农户为主，专业合作社处于发展起步阶段，尚无产销一体化龙头企业；以品牌创立、标准化生产为核心的产销体系尚未建立；商品化处理及贮藏设施设备严重不足，没有成规模的加工企业和相应的加工产品。全市果品贮藏能力不足5 000 t，商品化处理率仅约15%，水果基本为鲜果销售，加工率不足1%，而美国、日本等发达国家商品化处理率为90%以上[5]，加工转化能力占总产量的40%左右[6]，加工附加值与初级产品价值比，美国为 3.7∶1，日本为 2.4∶1[7]。 此外，全市农业科技、信息、融资、营销等社会化服务体系不健全，果品生产与服务、营销、加工等行业缺乏有机联系。

（三）机遇

政策 我国社会经济快速发展，综合国力持续增强，农业、农村发展受到国家高度重视，不断推出促进现代农业发展及农村社会经济发展的政策措施，农业农村投入快速增长，工业反哺农业格局初步形成。发展现代农业已成为社会各界的共识和农业发展的主要任务，四川省将水果产业作为现代农业发展的重点，着力打造三百亿水果产业。党的十八大提出生态文明建设的新要求，恢复和改善生态环境成为现代农业发展的重要任务。随着工业化、城镇化的深入推进和人民生活水平的提高，休闲服务业需求快速增长，休闲农业成为现代农业发展新形态。水果产业具有生产商品、改善生态、提供休闲服务等功能优势，必将获得更多重视与支持。

市场 水果消费是人民生活水平提高的重要标志。随着我国人民生活水平提高，果品消费持续增长，并呈现多元化、常态化趋势。国际上，水果及其加工品的价格持续上涨，柑桔汁由2004年每吨不足950美元上涨到2010年3 300美元[10]。国内苹果批发价由5年前的约5元/kg上涨到2013年的约8元/kg。特别是商品性好、品质优良的果品，消费需求快速上涨，价格飙升，果品销售量和价格上升空间巨大。

投资 随着我国社会经济的发展，社会资本积累不断增加，其投资选择成为社会热点。国家对现代农业发展的重视，人民生活水平提高对食品安全和营养的关注，消费需求的结构性变化，特色农业、休闲农业等现代农业新形态成为新的投资方向。水果产业具有良好的经济效益、生态效益，可与休闲服务业结合，成为投资重点，各类社会资本及投资主体开始涌入水果产业，投资意愿逐年高涨，投资规模不断增大，水果产业发展迎来新的投资机遇。

（四）挑战

一方面，随着我国人民生活水平及消费能力的提高，国际贸易环境的改善，美国、巴西等水果生产大国将出口重点转向以中国为主的亚洲新兴水果消费市场，国外高质量水果大量涌入我国，对我国水果产业发展构成冲击。另一方面，全国各水果主产区及新兴产区均大力发展水果产业，水果面积产量大幅度增长，产区间竞争日趋加剧。自贡市以柑桔为主的水果产业，将面临广东、江西、湖北和重庆等省（市）以及省内内江、广安、泸州和眉山等柑桔产区的竞争。

三、对策建议

一是强化规划引导，优化品种结构及区域布局。以市场为导向，结合国家、四川省水果产业发展规划，科学制定自贡市水果产业发展规划。加强规划引导，优化品种及区域布局。富顺、荣县及城市远郊以适应果品消费市场为导向，充分利用柑桔生产自然资源优势及基础，构建以柑桔生产为主的水果产业；城市近郊以服务城市为导向，充分利用区位优势及自然资源条件，结合休闲服务业，发展各具特色、适度规模的多种特色水果种植，构建以水果生产与休闲服务结合的观光体验式水果产业。

二是创新投入机制，拓展投资渠道。充分利用国家、四川省推进现代农业及特色农业发展的各项扶持政策，积极争取各级各类农业农村发展项目和资金投入，整合资金用于自贡市水果产业发展。将水果产业发展纳入自贡市国民经济和社会发展规划，加大本级财政投入扶持力度，建立水果产业发展专项，并逐年增大投入规模。优化政策扶持和服务环境，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保和政策性保险等方式，吸引、鼓励并保护社会资本多元化、多方式、多渠道投资自贡市水果产业，形成政府支持、扶持、服务，社会资本投资，相互融合，推进水果产业发展的新机制。

三是改善基础设施，提升物质装备水平。注重基础设施建设，着力完善水利、道路、电力等基础设施。因地制宜建设蓄水、灌溉等水利设施，提高果园有效灌溉率和水资源利用效率。完善果园耕作道、运输道等道路系统，改善通行、运输、操作条件。加快农村电网建设和改造，提高果园通电率，适应机械化、电气化、省力化生产需要。引进开发、推广应用丘陵果园使用的多功能、中小型机械和装备，并给予财政专项补贴，提升果园机械化水平。

四是培育新型经营主体，提高组织化程度。加大对果业企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体的培育力度。支持、帮助、指导果农建立专业合作社，提高果农组织化程度。支持以水果生产为主的家庭农场，提高适度规模经营水平。扶持水果产销企业，鼓励支持专业合作社、家庭农场、果业生产企业及营销组织加强合作，建立多元化投资、经营、管理的混合所有制综合体。制定财政、税收、金融、项目、社会化服务等方面的具体扶持措施，构建长效机制。强化新型经营主体负责人和骨干的培训和指导，提高新型经营主体组织运行、经营管理的综合能力，推进新型经营主体发展。

五是注重品牌创立，提高产业化水平。鼓励、支持、扶持重点果业企业、专业合作社创立主要果品区域性品牌。以品牌创立及品牌产品经营为核心，研制品牌产品标准化生产规程，推进品牌产品标准化。重点支持品牌果品商品化处理和加工设施设备建设，提高品牌产品的商品化及系列化水平。重点扶持品牌果品生产主体构建面向国内外市场的营销网络，提高自贡市水果品牌的知名度和竞争力。扶持、鼓励品牌产品生产经营企业与专业合作社、家庭农场紧密合作，促进以品牌果品生产经营为中心的水果生产、贮运、加工及销售一体化，提高产业化水平。

六是加强科技创新与推广，提高科技水平。创新科研管理机制，整合优化科研资源，引进人才，配备科研仪器和设备，提高科研创新能力。立足产业实际开展科研，提升科研的针对性和实用性。加强与高校、各级农业科研院所及果业企业的科技合作，建设科研示范基地，引进新品种、新技术、系统管理等先进科研成果，开展试验示范。财政设立水果产业科技扶持专项，支持水果科技创新与应用。健全市、县、主产乡镇三级果品生产技术推广体系，与新型经营主体紧密协作，推广应用先进科技，提高水果产业科技水平。

[1] 李 丹.砀山水果产业发展SWOT分析及战略选择[J].宿州学院学报，2009，24(2)：36-38

[2] 吴兆娟，李 平，李 萍,等.基于SWOT分析的重庆三峡库区现代农业发展路径研究 [J].湖北农业科学，2013，52(12)：2939-2944

[3] 冯春林，曾 斌.美国林果业产业化进程对新疆林果业发展的启示[J].新疆林业，2013(3)：43-46

[4] 宋树民，湛小梅，庞有伦.果园管理机械发展现状与趋势分析[J].现代农业装备，2010(7)：58-59

[5] 邓军蓉，何坪华.国外果品商品化处理简况[J].中国果树，2005(1)：61-62

[6] 葛毅强，陈 颖，张振华,等.国内外果蔬加工业发展趋势[J].保鲜与加工，2005，5(2):1-3

[7] 河北省林业局.河北省果品龙头企业发展情况报告[R].2006

[8] 陶建平，熊刚初，徐 晔,等.我国水果消费水平与城市化的相关性分析[J].中国农村经济，2004(6):18-24

[9] 佚 名.德国人均水果年消费量达105公斤[J].中国果业信息，2013，(30)2：43-43

[10] 宋 田.湖北省城市居民购买橙汁行为分析[D].武汉:华中农业大学，2011