铁腕治污 富阳环保 打造“新富春山居图”
2014-01-23
铁腕治污 富阳环保 打造“新富春山居图”
富阳市环保局以党的十八大精神为统领,认真贯彻落实十八届三中全会提出的目标任务,紧紧围绕“美丽富阳”建设总目标,着力抓好国家级生态市创建、“清水治污”专项行动、重污染行业整治提升、“四边三化”行动、“三江两岸”整治等重点任务,措施得力,成效明显,2013年上半年,富阳四项污染物削减总量列杭州市第一。
治水先行,呵护一江秀水
保护好富春江水质,2013年8月,富阳市成立由市委书记任组长、29个市级部门为成员的“美丽富阳·清水治污”专项行动领导小组。出台《“美丽富阳·治水先行”专项行动方案》等文件,确保治水工作任务、责任、时限和要求四落实。成立了市“清水治污”办公室,各有关部门建立相应工作班子,实现治水工作上下联动一盘棋。
富阳市境内有“一江十溪”,富春江年过境水量达336亿立方米,是富阳市和下游几百万群众的饮用水水源。富阳市在实施第六轮造纸企业淘汰关停的基础上,重点开展“一江十溪”流域综合整治,力争尽快消除黑臭河道,保护溪流源头水质。组织实施了“美丽富阳·治水先行——人大代表作表率”三年行动计划,组织富阳1400多名人大代表参加查找“一江十溪”污染源活动。
“四边三化”,推进生态文明
富阳市在大力推进经济社会建设中,始终突出环境建设,秉承生态文明理念,通过了国家环境保护模范城市复核,成功创建省级生态市。将“四边三化”及“双清”工作列入年度生态目标责任制和市政府年度专项计划进行考核,并成功承办了浙江省“四边三化”行动现场会;投资1895万元,推进15个矿山治理项目及6个绿色矿山创建项目,提前完成2013年浙江省“四边三化”矿山整治40%的要求;全年落实河道保洁专项资金700万元,强势推进1172公里河道保洁工作;完成80公里河道整治,绿化面积2170亩;建成省级“森林村庄”6个、省级“绿化示范村”21个、杭州市级“园林绿化村”45个、各类城镇休闲公园161个;实现行政村保洁队伍覆盖率、农村生活垃圾集中收集处理率及无害化处理率三个100%目标。
富阳致力于实现兼具山水之美、人文之美、产业之美、城乡之美、合力之美的新富春山居图,使富阳成为美丽杭州的重要篇章。召开了国家级生态市创建动员会议,成立富阳市国家级生态市创建工作领导小组,制定《富阳市国家级生态市创建工作实施方案》,落实各项指标任务,安排2013年生态文明建设专项资金3500万元,涉及农村生活污水处理工程53个、农村环境综合整治工程22个、生态农业类项目16个。
整治提升,实现美好愿景
重污染行业整治一直是富阳环保工作的重中之重。造纸行业的整治提升更让全市人民看到这不是权宜之计,而是坚定的信心、坚定的目标和坚定的举措。按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”和“上大压小、扶优劣汰”的总体思路,对全市237家造纸企业分类整治。目前,已完成现场验收87家,提前关停淘汰造纸企业60家,削减产能60余万吨;完成3家污水处理厂中水回用工程建设;建成7家造纸污泥集中处置单位,处置能力7500吨/日,实现富阳造纸污泥“减量化、资源化、无害化”处置;13家造纸废塑料集中处置中心建设顺利推进,总处置能力4000吨/日。
2013年是“三江两岸”生态景观保护和建设的第三年,全年拆除沿江电镀企业2家,印染企业1家、完成烟囱景观化改造19座、建立生态墓地8个、完成排污口景观化改造7个、完成沿江50米工业企业外立面景观化改造,一条山水秀美、生态宜居、城景交融、和谐发展的黄金生态经济带已逐渐呈现在眼前。
共同打造“洁美富春江”
执法监管,守护碧水青山
富阳市环保局不断加强环境执法力度,2013年组织开展零点环境执法、重污染行业执法等专项执法40余次;开展“严厉打击欠缴、拒缴、偷逃排污费违法行为”专项行动,追缴旧欠排污费228万元;开展“打击不法排污,保障水源安全”专项执法行动,对全市涉水行业开展地毯式检查,出动执法人员700余人,检查企业500余家,立案查处违法企业93家,罚款637万元,在《富阳日报》公开曝光违法企业41家,并开出100万元的富阳环保史上最高罚单。
2013年,富阳环保局共出动监察人员3500余人(次),检查企业4000余家(次),立案查处违法案件184件,罚款金额1200余万元;处理群众来信来访1100余件;发放各类机动车环保标志5万张;征收排污费1300余万元。
服务增效,便民利民惠民
进一步推行项目审批集体会审制度和权力阳光审批系统建设,实现政府投资项目环保审批提速3倍以上。出台了《建设项目环境影响评价机构管理考核办法》,对环评机构从备案、人员构成、内部管理、年度考核等方面作出了明确规定,将原驻富环评单位由22家整合至11家,进一步规范了富阳市环境影响评价行业秩序,提高了环评质量和服务意识。
投运2个大气复合污染自动监测站,实时发布PM2.5数值。新增土壤Zn、Cu、Ni、pH等四项指标的监督监测工作,持续推进监测站“星期七服务”活动,环境监测能力有新的提高。
坚持“属地管理”原则,按照网格化管理目标,划片分区包干到组,责任到人,确保每名监察人员联系重点企业不少于10家;建立企业服务直通车,加强对企业环保政策、环保技术的指导和服务;对重点治理项目,实施领导帮包,抓好整改。
2014年,富阳环保将在党的十八大的指引下,咬定目标、坚定信心,以更加振奋的精神、昂扬的斗志、务实的举措,扎实推进生态文明和“美丽富阳”建设,为描绘好“富裕阳光的富春山居图”,实现“富阳梦”作出更大的贡献。