2014，民生新政起航

去年岁末召开的十八届三中全会，作出了全面深化改革的战略决定，明确了未来10年中国改革路线图和时间表。2014年，无疑是各项改革加速启动的重要一年，第一步如何迈，至关重要亦备受关注。

在全面深化改革的14项主要任务中，不少与民生息息相关，而一系列攸关百姓福祉的新政也将在今年落地。其中，围绕城镇化的户籍、土地、住房等政策将陆续推出，教育领域的综合改革也将艰难求解，单独两孩、渐进式延退有序推进，而劳教制度将退出历史舞台。

无论是破冰之举还是跋涉深水区，2014的民生新政都值得期待。

城镇化

十八届三中全会定调城镇化之后，随后召开的中央城镇化工作会议和中央农村工作会议具体明确了城镇化的主要目标、重点任务及时间表。2014年，围绕城镇化的户籍、土地、住房、基本公共服务等配套政策将陆续推出，农业转移人口市民化成本分担机制、城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等将进行试点。

图为广州海珠区沥窖村，村民站在古老船屋上远眺对岸现代化的住宅小区，这个广州最大“城中村”面临全面拆迁改造的命运。

教育改革

随着考试招生制度改革、史上最严减负令、打破校长教师终身制等改革举措的实施，2013年成为教育领域综合改革的关键一年。2014年，改革依旧是教育领域的热词，各界期待这将是教改“动真格”、“啃硬骨头”的深化年，义务教育均衡发展、职业教育、招生制度、教师管理制度等期待求解。

图为浙江松阳县大东坝镇中心学校，该校是全镇唯一一所小学，撤点并校后小学寄宿生人数大幅增加，来自31个村的740名学生中有682名寄宿生。

渐进式延退

延迟退休无疑是2013年最热门的话题之一，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。2014年，养老金双轨制有望在年内破题，人社部将推进机关事业单位养老保险制度改革，解决“双轨制”、“待遇差”问题，国家发改委将协调推进深化收入分配制度改革实施细则出台，增加城乡居民特别是低收入群体收入。

图为80岁的退休老人王正廉步伐矫健地走在下班路上，他退休后进入乌鲁木齐一家会计师事务所，成为一名“老白领”。

劳教制度废止

十八届三中全会宣布废止劳动教养制度，去年12月底闭幕的十二届全国人大常委会第六次会议，通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。2014年伊始，各地劳教所悄然摘牌，劳教制度彻底退出历史舞台。

图为重庆彭水县大学生村官任建宇因多次发表“负面言论和信息”被劳教两年，后任建宇提起行政诉讼。