发挥高校学生党员的先锋模范探析

靖 磊，颜正良

（中南林业科技大学 林学院，湖南 长沙 410004）

发挥高校学生党员的先锋模范探析

靖 磊，颜正良

（中南林业科技大学 林学院，湖南 长沙 410004）

以群众路线为指导，发挥大学生党员先锋模范作用进行了系统性分析和探讨。构建了“抓质量，重学习，引好路，搭好台”的大学生先锋模范作用的长效机制，努力做到党员质量是基础，理论学习是关键，制度措施是保证，服务群众是目标。

群众路线；大学生党员；先锋模范作用

一、影响高校学生党员发挥先锋模范作用的因素

高校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，加强大学生党员的发展工作，是新形势下加强党员队伍建设，改善党员队伍结构的重要举措，能够保持党的生机与活力，确保党和国家的事业兴旺发达和后继有人，具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。作为学生中的优秀代表，发挥先锋作用，既是大学生党员的内在要求，也是保持党先进性的必然。

但是近些年随着高校学生党员人数的增加，大学生党员在同学中的影响力以及发挥先锋模范作用的主动性却出现了明显下降的趋势，很多高校党建课题的研究都证明了这个观点。[1-3]高校的管理、社会不良风气及反动势力的冲击和大学生党员自身的建设问题是影响先锋模范作用发挥的主要原因。

（一 ）高校学生党建工作存在的问题

高校的扩招，学生党员人数的扩大是必然的所趋。但是，部分高校在学生党员发展工作中存在着“唯数量论”的问题，片面的追求大学生党员的数量，以党员人数论功绩。面对不断增长的党员人数，显然很多高校都没有与之相配套的教育和管理办法，还延续着依靠党员自律的管理模式。部分基层党支部的组织建设不到位，民主生活会形式单一，理论学习流于形式。由于缺少场地和专项资金的支持，与大学生丰富多彩的课余文化生活相比，党支部活动缺乏创新性和吸引力，学生党员的参与热情不高。

（二 ）社会不良风气和反动势力的影响

大学生是思维活跃富于创新的高智力群体，随着信息化的快速发展，大学生接触的事物更多、更复杂，更容易受到社会不良风气的影响。目前，我国正处在改革的“攻坚区”和“ 深水区”，改革越来越多地触及深层利益关系，各种人民内部矛盾不断凸显，腐败问题频发。加之在经济全球化的背景下，中西方文化间的融合和碰撞，各种外来的思想观念、价值准则、生活方式、道德思维等意识形态不断涌入。[4]“利己主义、拜金主义、享乐主义”不断在大学生群体中滋生和蔓延，国内外反动势力也从未停止对大学生的渗透，他们利用人民群众的各种不满情绪，借题发挥，制造摩擦和矛盾，蓄意诋毁和破坏当前的稳定局面，不断冲击着大学生的思想道德底线。作为大学生群体的一份子，大学生党员也不可避免受到了这些不良风气和各种反动势力的影响和冲击，从而影响了先锋模范作用的发挥。

（三 ）大学生党员自身存在的问题

部分党员入党动机不端正，主要有两种表现，一是入党对其来说就是为了满足自己的从众心理或是虚荣心，需要完成的任务，在达到目的之后，便放松了对自身的要求，不愿承担党员应有的义务和责任，具体表现为参加会议不主动，迟到早退，甚至缺席；对党建活动缺乏积极性，敷衍了事。虽然只是少数，但这些党员党性意识淡化、奉献精神退化、模范作用弱化，[5]在大学生党员队伍和广大同学中造成了不良影响。二是入党对其来说是对自身努力的一种回报，入党之后虽然不会放松对自己的要求，但是没有服务同学的意识，“事不关己，高高挂起”，这种“律己尚可，示他不足”的问题在大学生党员队伍中普遍存在。还有部分党员虽然有服务同学的意识，但是没有摆正自己的位置，认为自己入了党就比别人优秀，想当然地开展工作，缺乏有效的途径和方法，没有深入了解普通同学真正的需求，主动服务同学的出发点是好的，但是效果却适得其反。

二、党的群众路线指导下的大学生党员发挥先锋模范作用的途径

大学生党员发挥先锋模范作用，就是要确保党的群众路线教育贯穿从党员发展到后续的教育和管理全过程，使党员学生自觉坚持群众观点，毫不动摇地相信和依靠人民群众，始终把全心全意为人民服务作为人生追求的最高目标，始终心系群众，密切联系群众，真心实意地为人民群众谋利益。因此，既要保证新党员的质量，又要做好入党后的教育和管理，做到“两手抓，两手都要硬”。

（一 ）抓好党员发展工作，确保新党员质量

大学生党员是大学生群体中的先进分子和骨干，是广大学生的表率。[6]把优秀大学生吸纳到党的队伍中来，确保大学生党员质量，对于提高我们党的质量，使我党保持生机与活力，对于国家和民族的前途命运都及其重要。[7]

以群众路线为指导的大学生党员发展工作，就是要在遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针的基础上，强化广大普通同学对党员发展工作知情权、选择权和监督权，充分调动同学参与发展党员工作的主动性、积极性。把提高同学的公认度、扩大同学知情权、参与权贯穿于党员发展工作全过程，从而进一步规范发展党员工作的程序，提高发展党员工作的质量，为打造结构合理、素质优良的党员队伍发挥大学生党员先锋模范作用奠定坚实的基础。

首先，让广大同学清楚，各学院党委要高度重视在广大同学中间宣传介绍发展党员工作的重要意义、方法及步骤，及时报道发展党员工作的动态。要将学生党员发展工作的流程下发到每个党支部和团支部，组织广大党员和团员认真学习，力争让每一位同学都清楚党员发展的工作程序。其次，让广大同学选择，大学生党员发展工作要坚持先过“同学关”，确定入党积极分子和发展对象，必须实行团支部民主选举和推荐，坚持把选择权交给广大同学，保证入党积极分子和发展对象的群众基础。再次，请广大同学监督，要严格执行党员发展公示制，对拟确定为入党积极分子的的基本情况和现实表现进行公示；对拟确定为发展对象的培养考察和支部审查情况进行公示，确保党员发展工作在阳光下进行。

（二 ）加强以“马克思主义群众观”为核心的入党后再教育

加强大学生入党后教育，是加强党的执政能力建设，增强社会凝聚力的需要，是正确把握党的先进性和党员先进性辩证关系，发挥大学生党员先锋模范作用的客观要求。[5]

首先，要加强党群众路线学习的针对性，坚持马克思主义群众观，是发挥大学生党员先锋模范作用的思想基础。一切为了群众，是党的群众路线的核心内容，是我们党的根本宗旨和全部工作的出发点和归宿。[8]开展大学生党员群众路线教育活动应当有针对性，结合大学生自身的特点，采取理论学习与参观交流、集体讨论等相结合的形式，要使每个大学生党员进一步牢固树立全心全意为人民服务的马克思主义群众观，懂得只有一切从人民的利益出发，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能吸引广大群众紧密地团结在党的周围，实现党和人民共同的奋斗目标。

其次，要激发大学生党员的主观能动性，入党后再教育工作的重点是要激发大学生党员服务人民群众的主观能动性，使他们进一步产生自信、积极向上的情感，敢于履行义务，承担责任；要积极鼓励学生党员担任学生干部、助理班主任或参加各项文体活动等，给他们充分的发挥自身特长的舞台和服务同学的机会，既能体现他们的先锋模范作用，又能促使他们在工作、学习和生活中体验到较强自我成就感。要加大培养和宣传优秀大学生党员的力度，从正面引导广大党员强化宗旨意识，提高学习先进典型的自觉性，提升党员队伍的荣誉感和主体地位，有利于发挥先锋模范作用。

再次，要改进大学生党员队伍的不良作风。改进作风是开展党群众路线教育的重要任务，通过对马克思主义群众观的学习，要逐步改进大学生党员队伍的作风问题，着力解决好 “不作为”和“位置过高”的问题。四风问题看似与在校大学生很远，与学生党员无关，但是四风问题所产生的危害值得所有大学生党员引以为鉴，要通过党的群众路线教育，使大学生党员形成清正廉洁的意识，才能确保在以后的工作岗位上真正服务于人民。

（三 ）实行党员帮扶承诺制，是发挥先锋模范作用的具体体现

到群众中去，服务于民，是党的群众路线的核心目标，实行党员帮扶制和公开承诺制，是体现党的群众路线的有效途径，发挥大学生党员先锋模范作用的必然。党员帮扶能充分调动和发挥学生党员能动性和积极性，以点带面，起到榜样示范作用,使其他同学见贤思齐，积极不懈地追求进步。[9]公开承诺是基层党组织和党员实践党的宗旨、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践。[10-11]

实行帮扶承诺制要把广大同学的意愿和需求作为承诺帮扶的主要内容，既可以针对单个的同学，关心家庭困难学生，帮助学习成绩较差的学生。也可以是参与班团组织建设，积极献言献策。实行帮扶承诺制要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，防止公开承诺标准过高过泛，坚决杜绝形式主义，坚持说到做到，确保公开承诺帮扶的实际成效。承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，确保件件有着落、事事有结果。

三、大学生党员发挥先锋模范作用长效性机制的构建

发挥大学生党员先锋模范作用，即要加强大学生党员队伍的自身建设，又要给予积极的引导，搭建合适的平台，形成“抓质量，重学习，引好路，搭好台”的长效性机制，其中，党员质量是基础，理论学习是关键，制度措施是保障，服务群众是目标。大学生党员身处高校，本质是学生，高校的对学生党建工作重视程度和管理水平对构建大学生党员先锋模范作用长效性机制起着决定性的作用。

首先，要加大对大学生党员队伍的人力、物力和财力支持。要改变高校当前辅导员兼职管理学生党支部的工作局面，明确专人负责，同时在活动场地，活动经费等方面要给与充分的保障，这样才能保证学生党支部的活力和积极性，才能提高党员的主体地位，激发其发挥先锋模范作用的主观能动性。其次，要建立健全学生党员的考评机制。对大学生党员自身的建设，包括思想、学习、工作和生活等方面的表现；以及在服务群众，落实帮扶承诺制度等方面的情况建立科学合理的评分标准，以学年为周期对学生党员进行综合测评，对分值较高，表现突出的党员予以表扬和奖励，对排名靠后，不思进取的党员进行通报批评，限期整改。对于极个别违反校规校纪的党员，出给予行政处罚外，还应给与党内处分。通过制度约束大学生党员的自身言行，激励大学生党员不断服务群众的意识和能力。再次，要狠抓落实，强化监管。对已经制定的制度，要无条件的执行，并确保在执行过程中不打折，不变样，不走形。要确保制度执行的连续性，不因管理者的变化和时间的推移影响执行的效果。

群众路线是我党的根本路线，是每一个共产党员必须始终牢记和践行的根本点，大学生党员只有树立正确的马克思主义群众观，践行党的群众路线，提高党性修养，坚持全心全意为人民服务的宗旨，才能充分发挥先锋模范作用，才能够让广大同学满意。

[1] 陶恩前.在实践中发挥大学生党员先锋模范作用[J].教育管理,2012, (2):79-80.

[2] 潘珊珊.论大学生党员先锋模范作用的长效机制建设[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版), 2012,5(33):235-236

[3] 周 楠.榜样塑造的审美关照与榜样教育的审美回归[J].邵阳学院学报(社会科学版),2013,(5):109-110.

[4] 许海清.如何构筑党员“不作为”监督防范体系[J].胜利油田职工大学学报,2007,(21):16-17.

[5] 成荷萍.多元文化背景下高校班集体现状及特点探析[J].中南林业科技大学学报(社会科学版).2014,8(1):154-157.

[6] 雷西合,赵 健,高 黎.对发挥大学生党员先锋模范作用长效机制构建的思考[J].思想政治教育研究,2012,10(5):84-86.

[7] 董军强,史东辉.大学生党员发展质量保障机制研究[J].辽宁工业大学学报(社会科学版), 2011,6(13):78-80.

[8] 钱 逍.加强大学生入党后教育手段与方法的思考[J].徐州教育学院学报,2008,9(23):19-21.

[9] 王大力,米春明,金 玲.党的群众路线的理论内容和新形势下的实践要求[J].宁夏党校学报,2013,7(15):12-15.

[10] 李贵平,杨玉军.共建帮扶:构建学生党员模范作用发挥长效机制的探索[J].中国科教创新导刊, 2012,(26):239-240.

[11] 徐兰宾.防范“四种危险”：高校从源头遏制腐败的重要抓手——兼论高校党员要自觉增强居危的忧患意识[J].江西学业大学学报(社会科学版), 2012,11(3):146-150.

A Brief Study of the Exemplary and Vanguard Role of College Student Party Members

JING Lei, YAN Zheng-liang
(College of Forestry, Central South University of Forestry & Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

This paper systematically analyses and discusses how to develop the exemplary and vanguard role of the college student Party members under the mass line of the Party, and establishes a long-term mechanism, “improving the members quality, valuing the study, leading the road, and building the platform”, among which, the quality of the Party members is the basis, the theoretical study is the key, the systems and measures are guarantee, and serving for the people is the goal.

mass line; college student Party members; the exemplary and vanguard role

G416

A

1673-9272(2014)03-0165-03

2014-03-06

中南林业科技大学学风建设特色项目：“发挥学生党员在学风建设中先锋模范作用的长效机制建设”。

靖 磊（1982-），男，辽宁凌海人，中南林业科大学林学院讲师，研究方向：高校党建研究。颜正良（1962-），男，湖南茶陵人，中南林业科大学林学院副教授，研究方向：高校党建研究。

[本文编校：李浩慧]