水利工程项目管理与施工创新问题分析

2014-01-19丁长会

黑龙江水利科技 2014年7期

关键词：项目管理水利工程施工

丁长会

(内蒙古绰勒水利水电有限责任公司，呼和浩特010020)

水利工程项目管理与施工创新问题分析

丁长会

(内蒙古绰勒水利水电有限责任公司，呼和浩特010020)

在水利工程项目管理过程中，应将工程建设的进度以及施工现场的实际情况作为基础，对其施工战略进行及时地调整，做好工程项目建设准备工作，并针对具体施工问题，采取相应解决措施。文章就水利工程项目管理与施工创新管理进行研究和分析，结合项目管理的特点以及当前水利工程项目在施工管理过程中存在的问题，提出具有针对性和创新性的建议。

水利工程项目;管理;施工创新;

1 水利工程项目管理的特点

水利工程项目管理所涉及到的内容较为广泛，贯穿于水利工程项目整体建设过程，由于水利工程项目专业特性比较强，其施工管理组织系统也较为复杂，影响因素较多。因此，在水利工程项目管理中，首先必须要找出工程项目管理特性，这样才可在实践过程中做出科学且合理的工作计划，按质按时完成其管理工作。

水利工程项目管理特点主要有:①涉及的范围较为广泛;②涉及到相关法律法规比较多;③缺乏统一且科学的管理模式;④涉及到的学科比较广且地区之间存在的差异比较大等，其表现主要如下:

1)在水利工程项目管理过程中，不仅涉及到电力、交通、水利等内容，同时还涉及到环保、工业与城建等相关领域，这一特点也使得水利工程项目管理要求相对于其他工程项目而言，其要求更高，需要工程项目管理人员具备深厚的理论知识以及管理经验［1］。

2)涉及到学科比较多，包括管理学、法律学、园林、地质、经济学以及气象等各种学科，其管理人员必须要具备很高的综合素质，掌握多种学科的知识，这样才可更好地胜任该项工作。

3)地域之间差别比较大，由于水利工程项目建设位置不同，造成其建设环境以及地质条件均存在着一定的差异，这些均在不同程度上加大了管理工作的难度。

4)不确定性因素比较多，影响水利工程项目管理的因素主要分为自然因素与人为因素，其中自然因素是指工程项目建设位置的水文、地貌、植被、地质、土壤以及地形等，人为因素是指管理人员自身工作能力和素质、军事、经济以及政治等［2］。

2 水利工程施工项目管理现状分析

我国水利工程施工建设经过不断的创新改革，在工程项目管理上的水平得到了发展。我国对水利工程行业进行保护在一定程度上限制了水利工程行业在国际竞争中实力的提升以及处理国际化问题的能力。项目管理与施工技术与其他发达国家相比还存在较大差距。我国水利工程行业自我保护能力较弱，在承包国际事务建设中会出现权利义务失衡情况，并且在合同履行中不能够利用国际惯例对自身的权利进行维护，这样就对我国水利工程行业竞争力的提升产生制约［3］。我国水利工程行业在工程承包融资能力上还有待进一步的发展，对国际金融、法律等方面还不熟悉，缺乏高级项目管理人员，在业务竞争上无法与发达国家承包商相抗衡。在我国水利施工建设中，国有施工企业占据主导地位。受各方面的影响对体质创新的速度较慢，缺乏市场竞争意识，大大的限制了水利建设行业发展的速度。因此对水利工程项目管理进行创新迫在眉睫。

3 水利工程项目管理问题分析

伴随着信息技术的迅速发展，市场经济的不断完善，我国水利工程项目也逐渐增多，国家对水利工程建设的投资也在持续增长，但是由于目前我国很多施工企业所采用的施工技术与管理制度较为落后，其施工的标准较低，导致其管理存在着很多的问题，其主要表现在以下几个方面:

1)安全问题。管理模式的脱节，导致施工现场的管理失控，对安全生产与文明施工不是很重视，安全经费的投入比较少，一些安全用具、设施、用品以及设备等未配备到位，缺乏完善的施工安全生产责任制度。

2)质量问题。管理职责没有落实，资源配置不够充分，质量检测手段较为落后，很多质量检查工作流于形式化，同时为了节约其成本，一些施工单位便降低了其质量的要求。

3)成本控制问题。项目评估所采用的依据不一致，其项目评估方法以及思路随意性比较强，项目成本核算基础工作较为薄弱，全员成本意识比较差，很多成本管理制度未落到实处。此外，随着市场竞争的加大，在很大程度上加剧了工程项目投标报价的风险。

针对这些问题，为了确保项目管理工作的顺利进行，必须要对其施工管理方式进行创新，采取创新且合理的管理方法，下面就对水利工程项目管理施工管理的创新问题详细地阐述［4］。

4 水利工程项目施工创新问题研究

4.1 信息化管理创新

4.1.1 遥感信息源在水利工程项目管理中的应用

遥感信息源能够对水利工程项目进行实时监测，是一种综合性应用遥感技术。通过GPS、GIS、计算机图像处理技术等对水利工程项目信息进行传输，以此可以全天候获取地面信息，并且将信息发送到接收机构进行技术分析［5］。综合利用航天拍摄、红外技术等手段对水利工程项目管理进行监测评估。遥感信息源深加工在水利工程项目管理中处理作业流程见图1。

4.1.2 环境因素在水利工程项目管理影响因素

在水利工程建设阶段，受到多方面因素的影响，地质条件与气候条件都会随之发生变化，容易使工程建设进度与工程资源需求量受到影响，导致其工程建设成本增加。

针对这一问题，在信息化管理系统中，管理人员可按照外在环境的实际情况来自定义有关施工参数，从而提高成本分析结构的准确性，使其施工方案更加便于对工程实践指导。为水利工程环境影响评价参数见图2。

图1 遥感信息源深加工在水利工程项目管理中处理作业流程

图2 水利工程环境影响评价参数

除了上述这些内容以外，在信息化管理系统中，还应构建可连接工程成本与工程进度管理的系统模块，以便于管理人员能够及时了解并掌握工程项目建设的实际成本，比较分析预计成本和实际成本，得出满足实际工程需求的控制方案，为下一阶段工程成本的估算打好基础［6］。

4.2 组织管理观念的创新

水利工程项目施工管理的创新关键在于企业高层管理人员对其重视程度，人才的培养、凝聚以及引进等，加强员工创新意识建设，将市场需求作为其创新的出发点，按照时代要求且遵循相应创新原则来进行创新。

1)依法治企。明确在管理中制度的法律地位，根据工程建设的实际情况，健全质量、成本与安全等操作性强的管理机制，严格按照制度来执行。

2)基于以人为本的原则，构建完善且有效的激励约束机制，通过检查与考核确保其制度的落实，在考核过程中，必须要公平和公正，不可主观片面性，为其管理工作的实施营造一个良好环境。

3)树立终身学习的观念，提高其队伍的综合素质，加大对员工专业技能的培训，创建相应的学习类组织，为员工新知识与新技能的获取提高相应的条件，使员工能主动、积极学习并掌握新工艺、新技术以及新知识等。

5 技术创新

在技术创新过程中，应该按照市场需求来明确产品，接着再按照产品来明确其工艺与技术，通过创新技术推动水利工程项目管理工作的实施，从而确保其工程项目的质量与进度达到预期的效果，实现最大化的经济效益以及社会效益。

5.1 土方工程

土方工程作为水利工程建设基础，影响着水利工程建设质量。对土方工程建设质量有着明确的要求，在强度上要达到国家相关检验标准。采用高质量材料才能够保证工程质量，实现水利工程堤坝的稳定性。在实现土方工程质量时，采取按需审报的原则，将责任落实到具体人员身上，对工程各道工序进行严格的把控。在水利施工中采取最多的是筑塘法。筑塘法施工布置示意图见图3。