以融合发展思路统领新闻技术标准化——2014’新标委年会综合报道

本刊记者｜曹素妨

中文新闻信息标准化对我国新闻事业可持续发展，提升我国中文新闻信息的传播能力，促进媒体融合，提升我国传媒科技的产业核心竞争力具有重要意义。

2014年12月18至19日，全国中文新闻信息标准化技术委员会（以下称“新标委”）在京召开2014年年会，会议由全国新标委常务副主任委员、新华社技术局局长吕锐主持，全国新标委主任委员、原新华社副社长路建平，国家标准委工业标准二部刘大山处长等领导到会并讲话，中国新闻技联名誉理事长孙宝传，中国新闻技联理事长谢胜和，国家新闻出版广电总局科技委副主任何宗就，国家新闻出版广电广播电视规划院副院长谢锦辉，工业和信息化部中国电子技术标准研究院王立建，新华社技术局副局长陈明祥等新标委领导出席会议，新标委全体委员、观察成员、相关企事业单位代表以及相关部门的负责同志参加会议，与会代表围绕“中文新闻技术标准”的制定、推广和发展等事宜进行了广泛交流和研讨。

全国新标委主任委员路建平在致辞中代表新标委对出席本次年会的各位领导、专家学者和新闻界朋友表示热烈欢迎，对国家标准委给予新标委工作的关心支持表示了衷心感谢，并对新标委的下一步工作提出了意见。

统一标准促进新闻技术创新

走一体化融合发展道路，是新闻信息领域前所未有的挑战，也是重大机遇，对此，路建平表示，媒体深度融合，首先需要的就是标准，我们要充分认识到以统一的技术标准为手段，对产业链进行一体化整合，解决资源融通共享，是媒体实现跨越式发展的重要途径。

标准化是信息化的重要基础，是现代社会工业化进程助推剂。中宣部将“中文新闻信息标准体系建设”作为加强国际传播能力建设的重要方面提出明确要求，国标委也将体系建设作为2014年的标准化工作要点。新标委积极响应，牵头组织成立了中文新闻信息标准体系课题组。课题组走访调研了通讯社、报业、广播电视、网络媒体等传媒行业，邀请众多新闻技术专家组织了多次交流探讨活动，在较为全面、准确地了解我国新闻行业的标准化现状和需求的基础上，完成了《中文新闻信息标准体系》的建设和编制。

路建平表示，长期以来，中文新闻信息的标准化工作缺乏科学的整体规划，《中文新闻信息标准体系》的编制，标志着一个涵盖全行业的、内容划分科学合理的标准体系框架的已基本形成，必将会为下一步开展重要技术标准研制奠定良好的技术基础。该体系重点着眼于打通行业界限和产业链条，关注产业发展的技术和业务共性，应作为我国整个传媒行业的标准化工作指导。

“新标委要紧紧围绕《中文新闻信息标准体系》的框架，结合技术发展方向、工程建设需求，按照轻重缓急的顺序推动相关标准制定，逐步建立健全我国新闻信息标准体系，为行业发展打造基础、形成助力。”路建平对新标委接下来的工作提出了具体要求。

加强推广提高标准应用水平

由新标委牵头，在全国新闻战线的科技工作者和产业界同仁的共同努力下，《中文新闻信息置标语言》和《中文新闻信息分类与代码》两项国家标准已完成制定工作。从目前来看，这两项国家标准在推广的道路上已经取得令人振奋的成果，国内不少媒体机构已采用了以上两项标准。此外，新标委联合新华社、东南大学、广电科学研究院等产学研机构研制的《统一内容标签（UCL）格式规范》已完成企业标准的征求意见稿，并在新华社党政企客户端项目中得到初步示范应用，此外，最近又有两项标准列入国家标准制修订计划。

但是，从标准应大规模推广应用的角度看，推广应用的任务依然艰巨。对此，路建平提出，今后要进一步加强标准的宣传和执行力度，一方面，要与中国新闻技术工作者联合会密切配合，加强在“王选新闻科技奖”评奖项目中对标准项目和标准应用情况的评估，对参加评奖的项目是否采用标准作为一项重要评价依据，使媒体和企业更加认识到标准的重要性；第二，要联合产业链上下游企业、科技工作者完善我们的标准化工作，要求相关媒体机构的领导和技术部门的负责人，重视并参与标准制定工作；第三，新标委要加强标准宣传贯彻和培训力度，推动在新闻和新闻战线广泛采用中文新闻信息技术标准，提高标准应用水平，推动传媒产业的健康发展。

放眼国际参与国际标准交流

路建平表示，新闻标准化工作不仅要立足国内，还要放眼国际，要继续坚持实施“国际标准化战略”，积极参与国际新闻标准合作和交流。

今年六月，新标委作为东道主，在北京成功承办了“IPTC 2014年年会”。来自路透社、法新社、美联社、盖蒂图片社等国际通讯社、报社、广播机构的代表齐聚北京，共同讨论相关新闻标准的制修订计划。在本次会议中，新标委提案的图片元数据标准需求和技术方案，在前期工作的基础上，顺利通过了大会表决，将被正式接纳为IPTC标准。

联姻网媒协作研制相关标准

中国接入互联网20年以来，网民数量达到6亿多，占据全球网民的四分之一，中国正在由“网络大国”迈向“网络强国”，互联网作为媒体产业的一个重要延展属性越来越凸显。路建平建议，“新标委要增强与网络媒体的沟通与交流。”并特别提出，“新标委明年进行换届改选工作，要吸纳对新闻信息标准化工作有积极性的网络媒体进入新标委的队伍中，增强新标委在媒体行业中的广泛代表性，共同探讨新形势下的标准化工作。根据当前新闻传播技术的不断发展，在网络媒体的支持和配合下，重点选择在互联网、手机、新媒体等领域开展新闻技术标准的研究，建立和完善融合多媒体新闻、适用于国际传播的新闻标准技术体系，以促进传统媒体与新兴媒体的融合发展。”

创新机制推动社会力量参与

体制和机制创新，是转型中的传统媒体所面临的共同难题。路建平在给新标委意见中也明确提出，“推动标准工作机制和服务机制创新，解放和发展新闻信息生产力。是鼓励产学研用等社会力量参与新闻标准制定工作，并在媒体的标准化应用过程中发挥积极作用。加快在中国新闻技术工作者联合会下成立‘新闻信息标准化分会’，联合我国各类媒体机构及其科技服务商，在媒体融合、产业模式变革升级、市场化和业态转型过程中面临的标准化需求，开展相应工作。要进一步鼓励内容、形式、生产技术和传播手段创新，推动‘数字媒体产业技术标准检测与应用实验室’的建设，搭建面向新闻行业和数字媒体产业链的，科学、严谨、公平、公正的标准符合性检测平台，逐步建成技术标准测试认证和示范应用的权威公共服务平台，通过标准符合性检测进一步推动技术标准在媒体的广泛使用。”

媒体业态的日新月异的发展和信息技术的深度渗透，对中文新闻信息标准化工作不断产生新的挑战，提出新的要求，同时也带来了创新发展的重要机遇。

作为各传媒机构标准化工作的沟通平台，新标委将继续为行业有关单位提供标准咨询服务，推动标准在已有用户中的深度使用，加大在潜在用户中的应用推广，提高符合新闻标准的新闻的落地率，推动新闻传媒机构的产业化进程。

梳理总结提出明年工作计划

新标委在国家标准化委员会的领导和支持下，在全体委员和合作单位的共同努力下，2014年全面落实“中文新闻标准体系建设”和“发动社会力量，推动标准的立项、制定和应用”等七项计划任务，取得了较好工作成效。

整合新闻媒体资源，推进传统媒体与新兴媒体融合发展，无疑是媒体发展的大方向、大趋势。我国传统媒体与新兴媒体的融合程度还不高，绝大部分传统的传媒机构还处于媒体融合发展的初级阶段，数据和资源融通共享力度不够，难以发挥资源的最佳配置和优化组合作用。标准是进一步打通传统媒体与数字媒体之间隔阂，对产业链进行一体化整合，解决资源融通共享，实现跨越式发展的重要技术手段。根据媒体融合的发展趋势和中文新闻信息标准化工作的总要求，提出了新标委2015年的总体工作计划：

1、建立健全新闻标准体系，推动标准制定工作。

2、完成“中文新闻信息标准编制与服务”项目，为媒体融合发展提供支撑。

3、加强与新闻技联新闻信息标准化分会的合作，务实地开展工作。

4、进一步加强标准工作制度建设，促进标准符合性检测工作。

5、继续开展标准培训和标准技术研讨工作，服务媒体应用。

6、联合产学研用等社会力量，继续开展跨媒体标准的制订和应用。

7、积极参与国际标准化工作，实施标准国际化战略 。