工程施工项目风险管理问题的论述

王国举

摘 要：本文就我国建筑施工项目风险管理的现状与发展进行了论述，对于建筑施工项目中可能存在的风险提出了相应的应对对策，使得建筑施工项目的风险防范意识得到增强。

关键词：建筑施工；风险管理；对策

1、我国建筑施工项目风险管理的现状

1.1 缺乏规范的风险管理信息系统

现在我国建筑施工行业的很多承包商，没有建立出一套完善且全面的风险管理信息系统，对于出现的风险经常是凭借以往的经验进行临时的处理，使得建筑施工项目风险管理的成效比较低。

1.2 没有健全的风险管理机制

如今很多建筑施工企业对于建筑施工项目风险管理并没有明确的定位，在企业及项目部的内部组织结构中，没有将风险管理部门及其职能考虑进去，使得企业中没有履行建筑施工项目风险管理职责的专职部门和人员。

1.3 风险管理意识不强

我国建筑施工项目风险管理存在风险管理意识不强的情况。在当今下建筑施工项目管理中，人们对于风险的存在都表示认知，但是不具备足够的风险防范意识，对于施工企业中的风险管理也不完善，从而导致建筑施工过程中，经常发生风险事件。企业经营者与项目管理人员没有意识到风险管理的重要性，对于建筑施工项目风险管理的措施，仅局限于对于工程的进度、质量及安全等方面的保障措施，风险管理缺乏系统性及明确的目标。虽然建筑施工项目中必然存在一定的风险，但是这些风险是可以通过有效的管理来降低或者转移的。因此，建筑施工项目的工作人员必须加强自身的风险防范意识，施工企业必须完善项目中的风险防范措施。对于存在侥幸心理、风险意识淡薄的施工人员及企业，很大可能发生风险事件。

1.4 缺乏识别风险的基础资料

我国建筑施工项目风险管理还存在缺乏识别风险的基础资料的问题，使得建筑施工项目风险的识别成本较高。建筑施工风险的管理过程中，要识别施工项目风险。因为只有了解了施工项目风险，才能进行针对性的风险管理与防范。但是由于施工企业没有针对项目而编制的风险管理手册，使得没有参考依据进行施工项目的识别资料，造成了施工项目的风险识别比较困难，其成本也很高。

1.5 工程保险与担保市场尚未形成

在建筑施工行业中必须有足够数量的符合资格条件的经纪人与担保人，才能形成建筑施工工程保险与担保市场。虽然我国的一些银行开展了担保业务，但还没有普及。担保公司之间也没有完善的竞争机制，一些保险公司对于建筑施工项目的风险管理还需要深入研究与实践操作。目前的建筑施工工程保险形式非常单一，灵活性不足，对于工程建设与市场的需求不能满足。

2、建筑施工项目风险管理的基本对策

建筑施工项目风险管理的基本对策主要包括四种，风险控制对策，风险转移对策，风险分散对策以及风险自留对策，虽然这四类对策所采用的方法及针对的方向不同，但最终目标都是一致的，就是尽量减少风险的潜在损失。

2.1 风险控制对策

风险控制是防范风险的一种手段，通过逐渐的控制风险，降低发生风险的概率甚至于避免发生风险，从而有效的减少风险潜在的损失。

第一，加强回避风险的意识，坚持预防为主的方针。作为承包人应该有意识进行风险回避，注重风险，在人、财、物以及技术等多方面进行投入来提高管理与作业人员的专业技术水平与安全质量意识，再通过运用科学的管理手段使的各项管理工作更加规范化、制度化。这样对降低安全、质量事故等产生的建筑施工工程风险概率有一定的帮助，对提高整个企业的素质也是十分有利的。防患于未然，最大程度的降低建筑施工工程风险的损失，更应该提早制定相应的风险应急方案。

第二，加强建筑施工合同管理。施工合同既作为工程项目的法律文件又是工程项目风险管理的依据。其中的建筑施工合同管理包括由法律服务机构与合同监理部门等实施的外部管理和合同内部管理措施两方面，其中合同内部管理措施包括合同签订、履行以及书面材料管理等。

指导思想方面：在坚持“利益原则”的基础上尽最大努力签订有利的合同。承包商应该始终坚持转移或减少风险的基本原则，在自己的权限范围内签订一个平等互利的合同。

人员配备方面：在商签合同的过程中应选择一些熟知与精通合同的人才参与。承包商所选定的合同谈判人员应对工程技术、法律、經营管理以及造价、财务方面又都一定的了解，这样有益于谈判过程中均衡各方智力，平衡信息对称状态，在增加谈判力量的同时提高认别风险的能力。

对策安排方面：在合同中转移和限制风险对合理分配双方的风险是十分有力的。承包商应该认真研究业主可以免除责任的情况，明确规定业主应该承担的风险责任，谨记随意接受业主的免遭条款。

签订合同与过程实施方面：一定要养成少说多定的工作习惯，绝不轻信任何口头的保证与承诺。

2.2 风险转移对策

工程风险的转移，就是有意识的将风险转给另一方来承担，而另一方要与该工程有相互的经济利益关系，工程保险与工程担保都属于工程风险转移。通过工程保险与工程担保的全面推行，施工企业可以将工程风险依法转移，从而有效降低项目的风险损失。

第一，工程保险。建筑施工项目的工程保险，是由施工的承包方或发包方依据约定的保险合同支付给保险公司一定的保险费用，而保险公司依据合同来对可能发生的意外事故、自然灾害所导致的财产损失、人员伤亡等承担赔偿或支付保金。在施工阶段的工程保险包括财产保险、人身意外保险。

第二，工程担保。建筑施工合同的当事人，依据法定程序来避免建筑施工工程出现交易风险的重要手段，也是以后的风险管理发展方向就是工程担保。由于设定的义务不同，可以分为发包方支付担保与承包方履约担保。

2.3 风险分散对策

发包人方面：所谓的分散工程风险是指依据法律合理划分工程，然后将施工难度相近、工程量相当的单位工程发包给各个承包人。这样做可有效的降低承包人的风险，调动其工作的积极主动性，从而收到较好的投资效果。

承包人方面：分散工程风险主要依靠采取分包工程和联合投标等合作类的方式来将风险共同承担下来。尤其是对于那些投资数额大、施工技术复杂、施工周期较长的大风险施工项目，更需要承包者进行适当的合作，来共同承担施工项目的风险，从而使得风险可以合理的分散。

另外，在建筑施工工程中，需要根据施工进度的实际情况，来及时的调整工程各方的权利与义务，签订一些补充协议、变更协议等，也可以将风险进行分散。

2.4 风险自留对策

作为一种财务管理技术，风险自留是将风险造成的损失由企业自身承担，对于不能转移或分散的风险，留给风险承担人。因此，风险承担人需要经过充分的评估与测算，来留出足够的风险金。自留的风险金又叫预留金，可以用来处理施工过程中出现的设计变更及误差、索赔等情况。

3、结论

如今，我国的建筑施工项目正在如火如荼的开展，由于施工项目的工程越来越复杂，导致工程项目的质量及工伤等事故发生频繁，大大增加了建筑施工项目风险。因此，工程施工的各个部门都要在履行合同的同时，增强项目风险意识，预先制定出防范风险的计划，将风险进行合理分配，使得建筑施工项目能够顺利进行，从而对我国建筑市场的良性发展起到促进作用，使得建筑施工项目更好地实现经济效益。（作者单位：南京延明体育实业有限公司）

参考文献：

[1] 冯佳， 龙吟华. 工程建筑施工项目风险管理理念探析[J]. 世界家苑， 2013，（4）：78-78.

[2] 刘子铁. 浅议建设工程项目风险分类管理[J]. 哈尔滨职业技术学院学报， 2013（2）： 128-129.

[3] 鲁帆. 建筑施工企业财务风险控制与防范研究[J]. 商业会计， 2012（19）： 106-108.