农药行业切莫过于乐观

受农业补贴及扶持政策影响，以及国际市场需求推动，今年以来农药刚性需求增加。农药企业盈利较往年有所提升。有人因此认定，农药行业已迎来牛市。但在笔者看来，农药行业对后市不应过于乐观。

其实，此次农药市场好转是内因和外因共同作用的结果。

外因是今年全国农作物病虫害总体呈重发态势，发生总面积预计为55亿亩次。受此影响，全国农药需求总量为33.43万吨，同比增长4.68%。而国际市场在经历了几年的低迷之后，农药生产企业库存消化殆尽，需要从我国进口农药加以补货。

内因是行业持续推进结构调整、技术创新和节能减排。一方面，国内环保门槛提高、环保核查及园区化抑制了部分环保不达标企业的开工，给大企业留出市场和利润空间；另一方面，企业从主观上增强了技术创新意识，一批新产品、新工艺不断涌现。

但是，农药行业整体向好尚需时日。

首先是农药出口退税政策制约制剂产品出口。目前我国农药原药的出口退税率为9%和13%，而农药制剂的出口退税率为5%。这种农药制剂出口退税低于原药出口退税的不合理局面，变相限制了农药制剂产品的出口，鼓励了原药出口而使污染留在国内。这也导致国内市场压力增加，价格战烽烟将持续。

其次是安全环保压力加大。受生态文明建设的驱动，今年以来农药环保查处力度加大，比如环保部办公厅发布《关于开展草甘膦（双甘膦）生产企业环保核查工作的通知》，使得行业内中小企业开工进一步受到限制，特别是原药生产企业的限产状况较为普遍。

再次，相关政策会对农药企业产生较大影响。一是5月末，欧盟委员会决定，将对3种新烟碱类杀虫剂噻虫胺、吡虫啉、噻虫嗪实施为期两年的限用禁令。新烟碱类杀虫剂是我国目前粮食作物、蔬菜和水果上使用最广泛的品种，生产企业和登记产品数量相对较多，在出口农产品上使用较为普遍。欧盟的限用政策，将对中国农药行业发展带来不利影响。二是今年5月27日，商务部裁定日本和印度的进口吡啶产品存在倾销，决定自5月28日起，经营者应依据各公司的倾销幅度向海关部门提供相应的保证金，导致吡啶价格上涨带动以吡啶为原料的农药行情看涨。但从长远看，原料价格高企导致终端企业成本上升，可能会对行业带来不利影响。

最后还有企业融资困难。今年以来，银行信贷政策虽有所松动，但是企业融资难的问题依然突出，资金链条紧张。由于近几年农药产品一直低价位运行，企业盈利水平较低，银行对农药企业的放贷积极性不高，制约了企业的发展步伐。

因此，行业应加快一些产品老化、不具竞争能力的农药企业的淘汰步伐，采取联营、兼并、重组等方式组建大型企业集团，提高整体竞争优势，加快植物源农药的发展研发步伐，确保企业走上可持续、健康发展的道路。