围绕“四个始终坚持”加强院校党的建设

●刘乐龙 罗澄源

围绕“四个始终坚持”加强院校党的建设

●刘乐龙 罗澄源

习主席在全军党建工作会议上强调，必须始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点，始终坚持党要管党、从严治党方针，始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设。这“四个始终坚持”思想深刻、内涵丰富，体现了党建规律与时代特征、党建工作与强军目标、党建价值追求与军队职能使命的高度统一，为在新的起点上加强军队院校党的建设提供了根本遵循。

一、坚持把确保党对军队绝对领导作为根本任务

党对军队的绝对领导，是我军的立军之本和建军之魂，是思想建党、思想入党的内核。习主席反复强调，必须毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，始终把思想政治建设摆在首位，确保部队坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。随着形势发展和使命拓展，对院校党的建设提出了更高要求，只有牢牢把握党对军队绝对领导这一根本任务，院校党的建设才能方向正、目标明、路数清。一要深扎信仰之根。坚持把理论武装作为党建工作的首要任务和灵魂工程，用党的创新理论统领院校建设和人才培养，贯彻到办学育人的各方面和全过程。深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习主席一系列新思想新观点新论述，使广大教员成为党的创新理论的坚定信仰者、模范实践者和优秀传播者。紧贴形势任务加强理论教学，进一步推进中国特色社会主义理论体系和强军目标系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦强军梦的认知认同和信念信心。二要铸牢忠诚之魂。大力开展“学军史、讲传统、铸军魂”活动，从党的奋斗史和我军战争史中吸取政治营养，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，切实把“人民军队忠于党”融入思想、化为行动。针对国际国内形势的发展动态和官兵关注的热点敏感问题，坚持用主流舆论、用正面信息引导官兵，辩明是非界限，站稳政治立场。严格党的政治纪律和组织纪律，严把教材教案、讲课讲座和学术交流活动的政治关，确保“三尺讲台”无杂音，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。三要强固道德之基。持续培育当代革命军人核心价值观，使之成为理论武装的主课、思想教育的主题、新闻宣传的主旨、文艺创作的主调、校园文化的主体，从思想源头上强化官兵的情感认同、价值认同、政治认同。积极拓展校园文化功能，着力打造富有特色的校园文化品牌，把文化工作与教学育人有机融合，发挥文化育人励志功能，持续激发官兵投身强军实践的热情动力。从立身做人基本问题抓起，从日常学习生活养成严起，把我党我军优良传统和红色基因融入官兵血脉，培养高尚道德情操、健康生活情趣、文明行为举止。

二、坚持把能打仗、打胜仗作为根本着眼点

能打仗打胜仗是军队的职责所系、使命所需，也是对党委领导的核心要求。习主席突出强调领导班子要善谋打仗、能打胜仗，提高作战筹划和指挥能力。新形势下加强院校党的建设，必须牢牢把握能打仗打胜仗这个聚焦点，把战斗力标准立起来落下去。一要着眼转型提高党委办学能力。充分认识推进院校转型的重大意义和历史担当，各级党委班子和领导干部要自觉按照学者型、专家型、研究型领导的标准，认真研究办学治校的特点规律，努力成为办学育人的行家里手。适应海军战略转型和新型军事人才培养需要，找准院校的职能定位、办学目标、建设重点和发展方向，确保院校转型建设和人才培养高标准推进。加强对制约和困扰院校建设发展的重大现实问题研究，着力破解影响人才培养的难点问题、任职教育转型的瓶颈问题和全面建设中的重点问题，推动各项建设和工作整体跃升。二要瞄准实战深化教学训练改革。牢固树立教战为战育人理念，推进院校教育向实战聚焦、向部队靠拢，紧跟部队作战样式、作战环境、作战平台的发展变化，下大力抓好师资力量、教材体系、课程内容、教学训练保障条件建设，使院校成为新型军事人才培养的主阵地。密切跟踪新装备、新战法、新训法，及时把科技发展的前沿知识、科学研究的最新成果和部队训练演习的实践经验，充实到教学内容之中，努力使理论与实践相结合、课堂与战场相对接。着力进行教学信息资源优化配置和开发应用，促进网络教学、虚拟教学与模拟教学等多种手段的有机衔接。推动科研成果进教材进课堂进部队，由科研创新促进教学内容创新，促进训练效果和战斗力提升。三要严格标准端正人才培养导向。坚持育人为本、教学优先的指导原则，始终把工作重心放在抓好教学科研上，在工作统筹上突出教学，在资源力量上聚集教学，在政策导向上关爱教学，全力为教员学员搞好服务保障。坚持从教风学风考风严起，用准备打仗的思想教学，用研究打仗的态度治学，用“战场无第二”的规则考学，营造教打仗、研打仗的浓厚氛围。坚持以打仗作风、打赢标准选人用人，形成正确的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向，凝聚起履行使命、服务打赢的强大力量。

三、坚持把党要管党、从严治党作为根本方针

党要管党、从严治党，是对党的优良传统的继承和弘扬，是强健党的肌体的治本之策。习主席强调，从严治军关键是要从严治党。只有把从严治党要求贯彻到院校党的建设各方面和全过程，才能以从严治党的实际成效促进从严治校的贯彻落实，才能把党的政治优势和组织优势转化为推动院校发展的强大力量。一要严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是实现党的领导、贯彻党的意志的基本形式。提高贯彻民主集中制的意识和能力，以《党委工作条例》《民主集中制读本》为教材搞好学习教育，对各级班子成员进行集中培训，认真解决“不真懂”“不自觉”的问题。强化党委集体领导，完善党委议事规则，坚持重大问题集体讨论决定，防止和纠正不按规定和程序办事、搞个人或少数人说了算、决策失误甚至集体违规等问题。二要严格规范党内生活。党内生活是党员教育培养、管理监督的主阵地，是净化思想、锤炼党性的大熔炉。严格落实组织生活制度，按照规定内容、规定程序抓好党课教育、党日、思想汇报、民主评议党员等制度的落实，特别要对机关和教研室党支部作出明确规范，坚决防止和纠正党政不分、随意变通、任意挤占等问题，保证党内生活的规范性、严肃性。用好批评和自我批评这个武器，坚持真理、敢说真话，勇于揭露矛盾、抵制歪风邪气，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。三要严格党员领导干部的教育管理。贯彻群众路线，坚决反对“四风”，开展“讲党性、守党规、严党纪”反腐倡廉教育活动，引导党员领导干部自觉加强党性修养，永葆共产党员清正廉明的政治本色。强化对班子成员和领导干部的监督管理，认真落实述职述廉、双重组织生活、个人重大事项报告、领导干部问责制等制度规定，真正做到人人都在组织管理之中、纪律约束之中、官兵监督之中。

四、坚持把改革创新作为根本动力

当前，院校党的建设面临很多新情况新问题，只有以改革创新精神加强院校党的建设，才能为推进院校教育改革提供坚强保证。一要注重理念创新。当前必须树立与强军目标相适应的新理念，坚持各项建设围绕强军目标展开，克服用老眼光、老经验、老办法处理问题的习惯做法，做到凡有助于强军目标实现的就大力推进、凡不利于强军目标实现的就坚决舍弃，使院校党的建设与时代相同步、与使命相统一。把党的建设各项工作贯穿到军事、政治、后勤、装备各项建设中，融入到以教学训练为中心的各项任务中，真正做到围绕中心抓党建、抓好党建促中心。二要注重方法创新。积极适应院校建设的新要求、履行使命任务的新挑战、党员队伍成分结构的新变化，运用现代管理学、组织行为学、心理学等知识，深入研究探索改进党的领导和党的工作方法的有效办法，特别是要创新重点难点问题的解决办法，使党建工作更加科学、富有成效。借助新的手段，充分运用现代科学技术，强化网络党务的意识，开办“网上党校”，搞好网上监督，不断丰富院校党建工作的载体和手段，增强党建工作的时代感和科学性。注重运用典型指导和推动工作，经常总结宣扬各个层面、不同类型的先进单位和个人，推广抓好党建工作的新经验新做法，带动和提升院校党的建设水平。三要注重制度创新。把制度建设作为贯穿院校党的建设全过程的基础性工程来抓，结合实际系统梳理党建工作制度规定，加紧做好“废、改、立”工作，形成科学适用、上下衔接的制度机制。树立以法治思维和法治方法抓作风建设的理念，重点围绕议事决策、考核评比、干部选任、经费管理、工程监管、奖惩激励等方面，完善细化措施办法，真正把权力关进制度的笼子里。

【作者系海军航空兵学院组织处处长、副处长】