创新和改善征兵宣传的几点对策

宁夏军区政治部 叶力宁 卢晓军

征兵时间调整后，与包括各类应届毕业生在内的适龄青年择业或应征的“时间窗口期”进行了准确对接，受到社会欢迎。但在市场经济迅猛发展，各行各业都讲究树立形象、准确定位、有效推介、密集宣传的背景下，征兵宣传在方式方法、载体平台、技术技巧等方面还有很大潜力可挖。为调动适龄青年参军入伍积极性，建议从以下几点创新和改善征兵宣传。

一、要以调动适龄青年参军积极性为目标，在增强征兵宣传实效性上下真功。一是军旅魅力的吸引式宣传。以增强部队对适龄青年吸引力为出发点，组织适龄青年“军营一日游”，观看现役官兵军事科目表演，与现役官兵交流参军体会、生活乐趣，体验兵情、兵趣、兵味；组织参观反映部队创新发展的建连育人信息台、个人成长DV、电子相册、“兵拍兵事”光盘、军营互联网吧、野战宣传车、野战网吧车、野战心理服务车等，感受紧跟时代步伐的创新型军营；在保密的前提下，更新制作并择优播放部队演习、训练、比武、竞赛专题宣传片，展示军人的阳刚、宣扬部队的雄武，用火热军营激发适龄青年参军热情。二是析清利弊的说理式宣传。引导适龄青年认清依法服兵役是每个公民应尽的义务、入伍后家庭将享受各种政策优待，而逃避服兵役要追究法律责任，帮其算好“政治账”；大力宣扬军中先进典型、先进事迹，以及部队为官兵施展才华提供的成才舞台、采取的促进措施、建立的激励制度、创造的良好环境，让适龄青年知晓，参军可以学会为人处世的道理、锻炼强健的体魄，算好在部队锻炼发展的“成才账”；深入宣传学习型军营，大力宣扬退伍安置优待政策，算好复员退伍后的“出路账”。三是典型引领的互动式宣传。深入挖掘当地转业、复员军人中成功人士的先进事迹，用身边典型召唤；邀请转业、复员军人作专题报告，宣讲军旅生涯亲身感受和成长收获，宣扬从部队学到的知识如何让自己走上成功之路；采取召开答疑释惑会、组织国防知识竞答比赛、进行网上国防知识问答、利用电子邮箱留言、建立军迷QQ群、组织网络军事游戏比赛、聘请军队英模网上交流、进行网上征集宣传口号等方式，与适龄青年互动交流，用积极昂扬的正能量鼓舞适龄青年参军报国，实现军旅建功立业的人生梦想。

二、要以征兵工作展开后集中宣传为重点，在增强征兵宣传灵活性上勇创新。一是融入生活广泛宣传。协调相关单位在火车票、汽车票、电话充值卡、公交车IC卡等常用票据上印制征兵宣传内容；聘请餐饮、娱乐、商超、医院、旅店、售楼部等场所的迎宾员、售货员、检验员、管理员和服务员担任征兵工作“义务宣传员”，发放征兵宣传单；借助手机短信、政府网、国防教育网、报刊、广播或电视台、各类电子屏幕、流动宣传车等媒介，持续全程参与征兵期间宣传报道，并发布征兵宣传公益广告；组织征兵宣传“赶大集”，出动征兵宣传车、组织征兵宣传秧歌队和锣鼓队，设立征兵宣传咨询台，发放宣传册；将征兵宣传融入民俗活动，自编自演宣传征兵工作的节目；利用明星效应，聘请本地知名歌星影星担任形象大使；广泛开展进家庭、进社区、进院校“三进”征兵宣传活动，在显著位置张贴“征兵告示”、在校园网开辟征兵论坛、播放征兵公益广告、设置征兵专栏，召集应征青年和家长讲解征兵政策规定，动员适龄青年积极报名应征、争取家长支持子女参军报国，让征兵宣传覆盖社会各个角落。二是发动民兵定向宣传。发挥民兵寓军于民的优势，要求每个民兵都要把当兵条件和优抚政策宣传到自己周边的每个邻居和能联系上的亲戚、朋友、同学，对外出打工、就学的亲朋还可采取打电话、发短信、邮寄报名应征倡议书等形式进行宣传发动。三是区分层次定制宣传。坚持从兵员实际出发，坚持以人为本原则，对不同地域、不同学历、不同情况的适龄青年，制定相应的征兵方案和措施，分层次分对象有针对性地进行征兵宣传。

三、要以经常性的国防教育为载体，在推动征兵宣传常态化上用实劲。一是寓于活动借势宣传。充分利用双拥共建、国防形势报告会、升国旗仪式、学生军训、夏令营、祭扫烈士陵园、为烈士纪念碑献花、军民主题签名活动、军民联欢晚会、革命歌曲大家唱、军事题材或红色主题电影晚会、在电视台播放脍炙人口的以军营为题材的影视片等国防教育活动，进行参军入伍、固我国防宣传。二是巧借平台借力宣传。充分利用国家省市县四级国防教育基地，部队荣誉室、军史馆、各级党校，少年军校、社区中心、青年民兵之家、农民夜校、村民学习中心等现有国防教育基地、场所宣传。采取建立国防教育宣传一条街、开辟旅游景点国防教育娱乐活动乐园、放置英雄人物雕像、命名具有爱国主义意义的街道场馆、在各院校开辟国防教育专栏等手段，扩大征兵宣传覆盖面。三是把握节点借机宣传。利用“八一”“十一”等重大节日、纪念日和全民国防教育日，以及退伍军人培训或安置，乃至大规模抗洪抢险、抗震救灾、抗击冰雪、森林灭火、处置突发事件等时机，协调地方相关单位大力宣扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的光荣传统，增强广大群众对人民解放军的认同感和亲切感。

四、要以征兵制度配套建设为支撑，在推动征兵宣传法制化上勤探索。一是明晰职责依法宣传。在建章立制上，协调地方党委、政府，制定完善本级《征兵工作条例》，明确由国动委国教办牵头，协调宣传部、文体局、双拥办、公安局、卫生局、城管局、工商局等相关部门，挂牌成立征兵宣传机构，进一步明确征兵宣传工作责任单位、职责分工和责任追究等内容；在组织实施中，充分发挥国防教育覆盖面广、受教主体为适龄青年、深入群众生产生活的优势，形成按照职责分工完成好征兵宣传任务的长效机制。二是目标管理问效宣传。要将征兵宣传工作纳入政府和企事业单位工作目标，实施绩效管理。在征兵宣传工作的督导检查上，既要注重对所做工作的检查，又要注重对征兵宣传效果的检查；既要协调国动委相关单位参加，又要协调地方组织人事部门人员参加。要将适龄青年报名应征比例作为征兵宣传效果的重要指标突出出来。对征兵宣传效果明显的单位，要通报表彰；对征兵宣传不力的单位，要通报批评，对主要责任人要暂缓提拔使用。