浅议建筑工程安全问题

任佳智

0.引言

建设工程安全是建筑施工的核心内容之一，它能使员工面临的安全风险减少到最底限度，最终实现预防和控制工伤事故的目标，帮助企业在市场竞争中树立起一种负责的形象，从而提高企业的竞争能力。安全问题关系到建筑施工企业的信誉、前途和发展，甚至是整个建筑业的发展。

针对目前建筑企业安全管理现状，树立“安全生产、人人有责”的指导思想，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大对安全生产的投入，保护劳动者的安全与健康，实现以人为本的安全管理，是本文的主要研究目的。

1.做好安全工作的基本要求

1.1建立安全生产责任制

施工现场要建立以项目经理为首、安全员主管，施工员、作业队长、班组长至操作工人层层管理的安全生产管理体系，明确项目各级管理人员、班组各成员的安全管理职责，根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，制定详细的安全管理制度，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。

1.2建立奖惩措施

实行目标管理，建立严格的奖惩措施。仅有制度没有措施不行，制度往往不能很好的实施，安全工作必须与经济挂钩，对认真履行安全生产责任制，并做出显著成绩的进行奖励，可采取评先进、发奖金、树立学习榜样等方法；对安全工作履行不好，安全生产目标不能实现的要进行惩罚，可采取罚款、通报批评、警告等方法；对因安全工作失误而造成重大安全事故的必须追究刑事责任；奖励或惩罚应按照公平、公正、公开、从严的原则进行处理。

1.3加大监管力度

公司安全管理部门要定期或不定期地到施工现场进行安全生产检查，督促监督并指导项目部做好安全管理工作。项目部要虚心接受上级主管部门的管理、检查。每周项目经理及安全员都要定期组织召开安全生产专题会议。安全管理工作是动态管理工作，在施工生产中，施工员、安全员及班组长要不断的进行安全巡视检查，发现安全隐患及不符合安全规定时要求立即进行整改，每天将检查情况及处理结果如实记录下来。

1.4编制较强的专项安全施工组织设计

安全施工组织设计是指导施工现场安全生产活动的重要技术资料，必须根据实际工程特点，编制一份能切实指导工程安全施工活动的施工组织设计。根据《建筑施工安全检查标准》规定。以下专业性较强的施工项目，必须编制专项安全施工组织设计：

①脚手架搭拆施工方案。

②基坑支护施工方案。

③模板工程施工方案。

④现场施工临时用电施工方案。

⑤井架物料提升机施工方案。

⑥施工电梯安拆方案。

⑦塔式起重机安拆方案。

⑧吊装施工方案。

另外，根据建筑工程特点，还要编制预防高处垫落事故的专项施工方案；冬、雨季施工方案；三宝四口五临边施工组织设计方案。对于采用新工艺、于技术、新设备、新施工方法时都要制定相应的安兰措施，并提出安全技术操作要求。特殊工种必须芝训合格，持证上岗。

1.5机械设备定期检查

所有进入施工现场的各种施工机械，都必须经检查符合安全使用要求，对不符合要求的禁止进入施工现场。在施工使用过程中，要经常有专业人员检查保修，坚决杜绝施工机械带病作业。对于大型的施工机械，如塔式起重机、施工用电梯等，安装完毕后必须经有关安检部门检查合格后方可使用。大风、雨、雪过后要对设立室外的施工机械进行检查，确认无问题后方可使用。特种机械操作时，必须是经培训合格的人员持证上岗，严禁无证操作。

1.6安全防护的搭设要符合要求

外用脚手架搭拆必须编制专项方案，绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50m以上外架有计算书。外用电梯及井架、龙门架等垂直运输设备，要有防护技术措施。“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业施工防护必须符合要求。

1.7特种物品的存放及使用

对有毒、易燃、易爆物品必须单独存放，并在存放处标有明显标志。有毒、易燃、易爆作业场所，必须采取有专门的防毒、防火、防爆措施，施工时必须有专业人员操作施工。

1.8控制人的不安全行为

大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的范围之中，随时受到自身行为失误和危险的威胁和伤害。人为因素导致的事故占较大比例。人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

2.提高建筑从业人昂全员安全素质

2.1提高岗位操作人员的安全素质

为班组编辑各类《班组安全生产工作记录本》，把有关安全生产的法律、法规、标准、制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华，贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强，为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。班组通过自我教育、检查、约束、警戒，提高职工的安全素质，使其自觉抵制不安全行为，辩识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境乙同时，坚持全员安全教育，三级安全教育、特种作业人员安全教育要做到100%。班组安全教育要坚持每天执行，班组作业前根据本班组当天操作环境情况，由班组长向班组成员讲解。

2.2提高安全监督队伍整体素质

施工单位要确立安全监督人员的地位和权力，提高队伍整体素质，发挥安全监督的重要作用。对关键生产装置或生产技术复杂的安全要害部门，要逐步配备安全工程师。施工单位要选送合适的安全管理人员继续培训和深造。认真学习和吸收国内企业的安全管理经验，积极与国际接轨。组织开展劳动保护与安全科学技术活动，对安全监督员要实行安全法规、标准、安全科技、安全管理等系统培训，提高企业安全监督工作水于，以适应市场经济条件下，企业发展和市场竞争对安全生产的要求。对新增有安全专职人员要严格把关并经培训合格持证上岗。 [科]