浅谈城市道路改造工程施工期间的交通疏解

邱文圣

（深圳市综合交通设计研究院，广东深圳 518003）

0 前言

随着城市的发展和人民生活水平的提高，机动车保有量增长迅速，相应伴随着交通路网的延伸和完善。同时，对处于城区内的现有道路，为了改善其功能，提升车辆、人流的通过能力，与新发展、改善后的路网连成一体，完善城市路网的建设，必须对其进行扩建和改造。然而，在进行这些现有道路改造工程时，建设者总希望尽可能地减少因工程施工而产生对周围环境的影响，因而工期短，施工场地侠窄，工程与环境之间的相相互干扰大也就成为这类工程主要特点。因此，要做好城市道路改扩建工程，关键是做好施工期间的交通疏解。本文以深圳市桂庙路（一期）改造工程为例，介绍城市道路改造施工中交通疏解工作的实施方法。

1 交通疏解的必要性

城市道路改扩建建设周期长，施工期间需占用大量的城市道路资源，为保障道路施工期间城市生活、生产的顺利进行，必须切实组织好地铁施工期间的交通疏解工作。交通疏解设计从优化道路施工方案、改善路网结构、保障公交优先通行、建设疏解道路、提高道路交通管理效率等方面制定了综合的交通疏解方案。如不进行交通疏解，高峰期间影响区域路网很大一部分信号交叉口将会产生拥堵，主要干路车速全面下降，交通形势将十分严峻，通过合理的疏解后，区域交通运行状况总体能维持在道路施工前的服务水平。从以往工程建设经验表明，通过开展专项交通疏解研究，制定综合的交通疏解方案，可以有效减轻道路施工对城市交通的影响。

2 交通疏解原则和思路

2.1 交通疏解原则

在定量分析基础上，针对施工期间影响区域内存在的交通问题，以系统化和一体化为分析方法，施工影响区域和整个片区交通相协调为指导思想，以尽量减少施工对居民生活的影响为目标，本着平衡路网流量、节约项目成本、遵循工程优先次序、倡导公交优先、实现以人为本的疏解原则，对片区内道路交通系统、公共交通系统、片区出入系统、人行系统和交通管理系统等5个方面提出交通总体疏解方案：

（1）采用多层次疏解、多方面协调、多部门合作的措施，有效疏解施工影响区域交通流；

（2）道路施工与交通疏解措施递进推行，以保障道路施工的延续性和交通的通畅性；

（3）充分利用影响区域已有支路以及临时通道等道路资源进行有效疏解，以分流区域内交通流；

（4）尽量保证公交线路不变，以保证施工影响区域内居民公交出行不受较大影响；

（5）协调解决机动车、非机动车、行人及重要单位出入口的出行。

道路施工期间保持现状道路车道数的通行，路口段现状车道数不减少为原则。

2.2 交通疏解思路

有效疏解道路施工期间的区域交通，需要结合施工地点周围的现状交通特点，结合现状路网进行综合分析，分别从宏观、中观、微观等三个层面上对研究区域交通进行疏解。宏观层面上可充分利用道路施工影响区域外围主干路网疏散过境流量，减轻施工地点交通压力，这是疏解交通的第一步，也是最重要的一步。中观层面上利用施工地点周围支路网和各小区内部通道进行合理疏解，同时可结合近期路网规划，根据需要提前新建临时道路来完成疏解需要。微观层面上有效利用剩余道路资源，对施工区域的路段及重要节点采取有效的交通渠化、交通组织和管理，将交通压力降低到最小。

3 项目概况

桂庙路快速化改造工程实施范围西起规划振海路，经月亮湾大道、前海路、南新路、南山大道、南海大道、后海大道，止于后海滨路，道路全长约4.9 km，按城市快速路标准建设，主路为双向六车道加集散车道，地面辅路为双向六车道。桂庙路与地铁11号线共线段起于振海路，终于南海大道，根据市政府会议纪要，共线段（即规划振海路至南海大道段）范围须同步建设，与地铁11号线工程一并实施。

4 交通疏解方案

交通疏解采用外围路网疏解和路内疏解相结合的方式。

外围疏解主要是通过交通指示，引导通过性交痛避免选择施工路段通行，减少施工期间本段道路的交通压力。

路内疏解是与道路施工方式相结合，在施工期间设置采用倒边施工和设置临时道路等方式保证沿线片区的交通出行。

4.1 道路系统交通

4.1.1 外围疏解

外围疏解主要依靠项目影响范围外的几条主要干道分流进入桂庙路的过境交通，东西向道路北侧依靠深南大道和北环大道，南侧通过创业路-东滨路，沙河西路-东滨路进行疏解；南北向交通通过月亮湾大道、科苑大道、沙河西路和沙河东路，见图1。

4.1.2 路段交通疏解

月亮湾至南山大道之间隧道主体采用全断面开挖的形式施工，道路交通导向两侧；南山大道至南海立交路段，先施工隧道闭合框架结构的北半幅，主要交通导向南侧，待北半幅度修好后，利用已修好的半幅隧道闭合框架把主要交通导向北侧，开始施做南半幅闭合框架结构；南海立交至后海滨立交路段，由于只是南半边主路下沉，此部分围挡施工，主要交通导向北侧，南侧现状辅道保留。在交通疏解过程中，月亮湾大道至前海路段保证双向4车道，前海路至南山大道段保证双向6车道，南山大道至南海立交保证双向8车道，南海立交以东保证双向十车道。基本保证疏解后吻合现状交通双向车道数。

图1 外围疏解示意图

结合地铁施工时序及方案制定本项目施工方案，交通疏解分为五期实施，见表1、表2。

4.1.3 与地铁11号线南山站交通疏解衔接

地铁11号线南山站点的施工与桂庙路的改造同步实施，因此需做好交通疏解的衔接工作，经与南山站交通疏解设计单位的沟通协调对接，形成以下方案：在第一期7个月中，桂庙路南山站点两侧 （K3+350～K3+475、K3+850～K4+000）及南山站点均完成管线迁改的工作；在第二期6个月中，南山站点围挡北侧，交通导向两侧，南山站西侧交通也导向两侧，南山站东侧施工北侧主体隧道箱（K3+780～K3+920），交通导向两侧，与南山站交通疏解对接；在第三期7个月中，南山站点依旧围挡北侧继续施工，南山站以西隧道开始全断面开完施工，交通导向两侧。南山站东侧施工北侧主体隧道（K3+920～ K4+180），交通导向两侧，与南山站交通疏解对接；在第四期中，南山站围挡北侧修建北侧附属，南山站西侧围挡保持同三期，施工永久路面系统。南山站东侧围挡施工南侧隧道主体，交通导向北侧，与南山站交通疏解对接；在第五期中，桂庙路改造仅剩下南山站东侧永久路面系统未施工，围挡保持同四期。

表1 施工组织方案一览表

表2 施工期间交通组织情况一览表

4.1.4 调整主要交叉口交通组织，提高运行效率

交通疏解仅靠个别施工点条件的改善很难达到全面疏解的效果，需要对整个路网进行有效引导，合理分配交通流。

4.1.5 公共交通系统疏解方案

根据道路交通疏解方案平面在原公交站台附近合适位置设置公交站台，做到现状公交站台不减少，保留现状公交服务。

4.1.6 行人系统疏解方案

根据道路交通疏解方案平面沿线布置连续人行道，在路口处设置人行横道斑马线，人行道宽度不小于3 m。在需跨越施工区位置设置人行便桥。

4.1.7 沿线片区出入交通系统疏解方案

沿线小区路口需跨越施工区的尽量采用绕行方案，不能绕行的采用钢便桥。

4.2 相关交通疏解工程设计

根据制定的交通疏解总体方案，通常需要建设一些相应的交通疏解工程。主要包括有:施工临时道路工程，市政管线改移工程，施工期间交通标志、标线的设置，交通监控，临时道路照明以及道路施工完毕后相应市政设施的恢复工程等。这些工程作为交通疏解工程配套组成部分，也应按照市政工程设计的一般步骤进行初步设计、施工图设计，提出交通疏解工程的总概算，以便于政府有关部门进行计划立项、控制道路总体投资建设的规模。

5 其他交通疏解对策

加强交通管理，保证交通疏解方案的顺利实施任何疏解方案的实施都需要交通管理措施作为保障，施工期间通过加大执法力度可以维持道路有效的运行秩序。

加大宣传力度，取得市民的理解和广泛支持，道路交通疏解对原有的居民出行有一定的影响，如公交站台位置迁移、公交线路的调整、道路交叉口组织形式的变化等等，都需要广泛宣传，取得民众理解和支持，为地铁的施工创造和谐的社会环境。

6 结语

交通疏解工程编制过程中，不能只考虑于对施工工期、经济效益等方面的考虑，应加强对城市交通的整体认识，做到疏解方案技术的全面性，从多方面、多层次论证疏解方案，提出合理化建议。保证施工期内行车秩序良好，确保了公交运营畅顺，不出现严重拥堵现象，将道路施工对市民的出行影响降至最低。

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