分析水利节水灌溉工程的建设与管理

摘 要：水利是现代农业建设的首要条件，是经济社会发展的基础支撑，同时也是改善生态环境的保障系统。而水利节水灌溉工程建设是农业水利建设的重要环节，不仅有利于实现农业节水、增产增收的目标，而且有利于加快社会主义新农村建设，创建节水型社会，促进水利事业的可持续发展。基于此点，本文对水利节水灌溉工程的建设与管理进行分析。

关键词：水利 节水灌溉 建设 管理

中图分类号：S274文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（c）-0000-00

1 水利节水灌溉工程的重要性

1.1 有利于提高用水效率

当前，我国农业用水存在严重的浪费问题，部分农业生产一直沿用传统的灌溉方式，没有合理利用现有水资源，农民的节水意识不强，不仅造成了水资源浪费，而且也难以提高农业生产的经济效益。同时，农业灌溉的基础设施不完善，导致自然降水难以得到有效利用。为此，近些年来各级政府逐步提高了农业节水灌溉方面的水利设施建设重视程度，兴建了大批水利节水灌溉工程，大幅度提升了水资源的利用效率。

1.2 有利于加快农村建设

水利节水灌溉工程在科学设计、统筹规划的基础上，向农村积极推广节水灌溉技术，既满足了农业生产的灌溉需求，又达到了农业节水目的。与此同时，通过实施科学灌溉使水、气、肥、热等多种因素符合作物生长的综合要求，极大地提升了农作物的质量和产量，降低了农业生产成本，帮助农民增产增收，进而有助于加快社会主义新农村的建设步伐。

1.3 有利于维护生态系统平衡

水利节水灌溉工程能够在满足正常农业生产灌溉需求的前提下，减少农村用水量，起到缓解水资源不足，解决下游地区用水紧张、遏制地下水恶性开采的作用，从而有利于减少农村地质灾害的发生，保护农村地区自然环境。所以，积极推进节水灌溉，采取科学的灌溉技术，完善水利基础设施建设，是维护生态系统平衡的重要措施之一。

2 水利节水灌溉工程概况

养马甸子乡果树节水灌溉工程位于房胜沟村境内，于2011年9月10日动工，2012年4月20日竣工。养马甸子乡是梨果之乡，拥有5处万亩梨园，5处千亩梨园，150万株果树，经过10年时间的连续治理和管理，该果园已经是绿树成荫、果满枝头。为了进一步加强对果树的管理，养马甸子乡果园开始修建果树节水灌溉工程，节水面积13350亩，新打直径3米、深10米大口井二眼，维修直径14米、深12米大口井一眼，建井房一处，新建山顶蓄水池5处，直径8米，深3米，蓄水量都在150米3，铺设Ф110毫米上山主管路6000米，铺设支管路40000米，安装出水栓2000个，安装小管出流5.8万套，是建昌县千万亩滴灌工程。该节水灌溉工程工程共动用土方2.2万立方米，浆砌石800立方米，每亩投资1350元，总投资1802万元。工程建成后，能满足果树用水，提高水果产量和质量，每年每株净增产按20元计算，13350亩按44万株计算，每年能净增收入880万元。

3 水利节水灌溉工程的建设与管理措施

3.1 加强工程设计质量管理

水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。

3.2 建立健全工程质量管理体系

在水利节水灌溉工程建设过程中，要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。

3.3 严格把控灌溉管材、设备质量

严格控制灌溉管材和设备质量是确保水利节水灌溉工程建设质量的重要环节。首先，控制塑料管材质量。节水灌溉工程中使用的灌溉塑料管道以PUV-U和PE管为主，而市场上的管材质量参差不齐，普遍存在管材抵抗外力冲击和承受内压强度不足的问题，若使用这类管材进行施工，势必会影响工程建设质量。为此，必须加强对灌溉管材的质量控制，确保管材壁厚符合设计要求，杜绝使用廉价、非专用管材；其次，控制薄壁铝合金管道质量。工程施工要严格按照国家有关标准，选用壁厚大于1.32mm的薄壁铝合金管道，并且使用质量合格的橡胶密封圈，增强承插式铝合金管连接的密封性；再次，按照工程设计要求选择滴灌带，杜绝出现为降低施工成本选用较薄滴灌带的情况。此外，应加大对节水灌溉设备的现场抽查力度，禁止假冒伪劣材料进入施工现场。

3.4 提高农户节水灌溉意识

水利节水灌溉工程的使用者和受益者是农户，为此必须积极向农户宣传节水灌溉的重要性，增强农户节水灌溉意识。为了强化对水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。

参考文献

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