以纪检监察信息化建设视角分析惩治和预防腐败体系的构建①

摘 要：当前以纪检监察信息化建设下惩治和预防腐败体系的建立，这是我国行政领导机构从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局发生，致力于检验监察机关信息化建设能够不断的提高防治防腐工作的科学化水平。为新形势下我国的反腐倡廉做出了重大的重量决策，是从根本上防治防腐的根本办法。

关键词：纪检监察信息化 惩治和预防腐败体系 构建

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0215-01

为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》积极顺应当前城市信息化发展热潮，全面提升纪检监察工作信息化水平，不断完善具有特色的惩治和预防腐败体系，进一步推行经济发展建设中的惩治和防腐败体系的建设。

1 惩治和预防腐败体系的构建的原则

（1）惩治和预防腐败体系的构建要服务大局，统筹兼顾。把惩防体系信息化建设作为城市发展战略的有机组成部分，将其纳入到社会经济发展的整体规划中，使其贯穿于社会服务保障体系的各个环节中，从而来实现惩治和预防腐败体系的构建与社会经济发展的有机互动。（2）惩治和预防腐败体系的构建要整合资源，统一规划。在惩治体系信息化体系的建设中要将电子政务建设有机的结合起来，从而来促进信息资源的有机配置和共享，统一组织领导，避免资源的浪费。（3）惩治和预防腐败体系的构建要强化运用，注重实效。惩治和预防腐败体系的构建要以提升实际成效为导向，运用信息化的建设平台来将惩治和预防腐败体系的流程进一步的简化和规划，从而来提高工作的效率，提高反腐倡廉建设的综合效益。（4）惩治和预防腐败体系的构建要做到惩治和预防两手抓，加强建设。在惩治和预防腐败体系的构建中要不断的认识和把握规律，以建设性的发展思路来不断的改革惩防建设的措施和方法，从而来不断的促进惩治和预防腐败体系的构建力度。

2 如何构建惩治和预防腐败体系

2.1 构建网络化的纠风工作长效机制

加强惩治和预防腐败体系的构建中要加强门户网站的建设。要不但的完善门户网站的功能，以及信息的及时更新和公布，从而来充实党务、事务等公开信息的内容，完善信息的开放性和公开的信息内容和制度，以此来保证人民群众的知情权和监督的权利。政府建立健全信息公开化的监督机制，将重点放在政府的财务预算、公共基础设施的配置、重大工程项目的建设中等的审核和实施的信息公开度。建立健全政务信息公开的在线申请和办理系统，扩大网上办事范围，进一步提升政府信息公开的规范性和高效化。

加强惩治和预防腐败体系的构建中要创新电子纠风治理的方式。针对某一时期群众反映比较强烈的问题，采用信息化创新专项治理的方法来不断的改进和完善惩治和预防腐败体系。推进企业供应链运营管理服务外包，建立集约化、规范化的供应保障体系，打造高效、安全、网络化、智能化的供应链，遏制商品购销和销售服务中的不正之风和商业贿赂行为。积极探索运用现代科技手段纠正教育、环境保护、企业改制、安全生产等领域损害群众利益突出问题的创新举措和有效方法。

把惩防体系信息化建设作为惩防体系建设检查和落实党风廉政建设责任制检查的重要内容，切实加大监督检查力度，确保各项任务和要求落到实处。及时发现和解决惩防体系信息化建设过程中存在的困难和问题，对工作不力、敷衍塞责的，要及时纠正，进行批评或责任追究。树立先进典型，加强示范引领，组织交流学习和经验推广，提高惩治和预防腐败工作的效率。

建立纪检监督网，构建新型的反腐倡廉防范监督机制。监督是纪检监察部门的一项基本的职能，但是目前的纪检监督的工作人员不会多，专业素质也不够高，设备设施不够完善，要想讲纪检监督这项工作做好，是一件很难的事情。所以要积极地简历纪检监督网络。开辟网上举报、纪检书记电子信箱，以职工检举和人民群众监督来监督举报干部的违纪违法的行为，使得防范监督智能化。紧紧的抓住容易出现消极腐败现象的关键环节和重点的领域，进行重点项目的立项攻关，逐步建立完整的科学的规范的反腐倡廉系统。一方面，通过当前的计算机网络办事系统，实现反腐倡廉的信息数字化和智能化、网络化，减少反腐倡廉工作的办事环节和层次，提高办事的效率，铲除腐败现象发生的可能性；另一方面，通过实行网络监控系统，将惩治和预防防腐败体系贯穿于各职能部门的业务流程中，强化对权利运用过程中各个环节的监督和制约，完善管理，严格程序，形成不腐败的社会环境。

2.2 将惩治和预防腐败体系的构建工作加以落实

惩治和预防腐败体系的构建工作要严格的按照上级政府机关和上级局的部署的要求，结合工作的，认真执行纪检监察部门的具体工作安排，从而来制定出相应的防腐工作计划和具体的措施，将惩治和预防腐败体系的构建工作纳入到党风廉政建设责任制的考核中，将其作为各领导干部的年度考核评价中，从而来促进各项工作的落实。对每年的党风廉政建设实现分工责任制，各部门之间相互协作、共同监督，使得惩治和预防腐败体系的构建工作能够得到落实，从而来保证工作任务能够圆满的完成。

2.3 加强对干部队伍建设的培训力度

要不断的加强对纪检监察干部队伍的建设，认真的将纪检监察机构设置的有关规定加以落实，从而来不断的加强纪检监察队伍的建设。同时也要定期的对纪检监察干部就行专业的培训，时常开展纪检监察干部的政治理论培训和业务的培训，加强纪检监察人员的信息化建设。

3 结语

惩治和预防腐败是诸多社会问题中最具破坏性的一个因数，要想达到惩治和预防腐败的目的，就必须和纪检监察的信息化建设融入到一起，强化惩治和预防腐败工作的各个环节。

参考文献

[1]提升惩治和预防腐败体系的科技实力.中国信息化，2009.

[2]刘尚.关于加强纪检监察机关信息化建设的思考[J].党政干部论坛，2009.

[3]王春梅.履行纪检监察职能的实践与思考[J].吉林金融研究，2008.