分析高速公路施工中工程质量管理问题与对策

摘 要：高速公路建设项目具备投资数额大、设计标准要求高、建设周期长等特点，其项目施工质量的优劣不仅直接影响业主方的投资效益和工程运营维护成本，而且还与人民生命财产安全息息相关。为了进一步提高高速公路施工质量，必须充分发挥参建各方在工程质量管理中的作用，尤其对于业主方而言，要积极督促施工方和监理方强化工程质量管理，确保其取得预期的投资效益。

关键词：业主方 高速公路 工程质量管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0134-01

1 高速公路施工中工程质量管理问题分析

随着我国市场经济的发展，高速公路建设步伐也随之加快，并且项目投资主体呈现出多元化的特征。在此形势下，国家逐步提高了对高速公路工程的质量监管要求，以防止高速公路在运营中出现路基沉陷、隧道漏水、桥梁板断裂、路面大面积早期裂缝等工程质量问题，进而保障业主方的投资效益，降低工程运营维护成本。高速公路工程质量的优劣是各方面、各环节工作质量的综合反映，也是业主方、监理方、施工方等参建各方参与监督、管理施工过程的全面体现。但是现阶段，部分业主单位认为高速公路工程质量优劣关键在于施工方和监理方对工程质量的管理，而与自身参与工程质量管理的关系不大，致使业主方没有对工程质量管理引起足够的重视。业主方出于精简机构或其他原因，没有设立专门的质量督查部门，或质量监督部门人手不够，完全将工程质量控制交付于施工方和监理方负责，从而导致高速公路工程质量问题频发。

2 高速公路施工中加强工程质量管理的对策

2.1 树立质量第一的理念，构建质量保证体系

在高速公路工程建设中，业主方要始终坚持“百年大计，质量第一”的思想，创新管理理念和管理方式，突出强调公路工程的安全性、可靠性和耐用性，保证工程的使用年限。业主方必须树立质量第一的理念，强化工程质量的全面管理，将质量意识贯穿于工程建设的各个阶段、各个环节之中，尤其要将施工阶段作为工程质量管理的重中之重。在高速公路施工中，业主方要对影响工程质量的因素进行分析，明确质量事前控制和事中控制要点，遵循以预防为主的原则，强化对施工过程产品的质量监督检查，将被动质量控制转变为主动质量控制。此外，业主方应当建立工程质量保证体系，一方面根据交通工程相关法规严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系；另一方面要根据高速公路建设的实际情况，建立工程质量责任制和质量事故责任追究制，并且督促施工方和监理方建立相应的质量管理体系，明确工程参建各方的职能范围、责任界定和工作方法。

2.2 设置完善的工程质量管理部门

业主方要想充分发挥在高速公路工程质量管理中的作用，不仅要提高自身对工程质量管理责任的认知，还要建立健全工程质量管理部门，确保相关管理制度和管理措施落实到位。首先，设立专门的质量安全部门，明确工作职能，合理进行人员分工、制定管理措施和方法。质量安全部门要定期或不定期检查施工现场，指派专人对高速公路工程的各个施工阶段和分项分部工程进行检查，如预制构件、挡护工程、路基填筑等，并将质量监控情况进行汇总，由质量监管人员对其所监管的工程分段质量负责；其次，设立专业的试验检测机构，对高速公路工程质量状况进行日常或定期检验、检测。在分部分项工程完工后，业主方的试验检测机构要对工程实体进行质量检测验收，确保检测数据真实可靠，若发现工程质量问题，及时要求施工方进行整改，从而确保质量控制目标的实现；再次，授予质量监管人员相应的权限，如授予质量监管人员对施工方质量责任的经济处罚权限，对工程验工资料的签认批准权限，对工程施工质量优劣的奖励建议权限等，进而增强业主方对工程质量的监管力度。

2.3 强化对重点部分、关键工序的质量检查

业主方要在高速公路工程施工前，确定各合同段的重点工程和关键部位，明确业主方、施工方、监理方的责任人，实施定人定岗制度，确保责任落实到个人。首先，业主方要组织质量管理人员定期检查关键工序、隐蔽工程、试验路段的质量情况，主要包括高填土路堤、路面基层和面层、台背回填、高挡墙、高边坡及不良地质边坡、软土地基路堤、半填半挖路基、桥涵基地承载力、隧道开挖、桥梁工程混凝土强度等。业主方要认真核查实际地质是否与设计地质资料一致，全面检查工程实际施工质量是否满足设计文件和标准的要求，对高速公路施工的工程质量实施动态化管理，特别要将隐蔽工程质量作为检查的重点，防止埋下工程质量隐患；其次，业主方要强化对三个施工关键阶段的质量检查，即路基土方和桥梁下部施工、路面基层和桥梁上部施工、路面面层和交通安全设施施工。业主方应在关键施工阶段完工后，在施工方自检、监理方抽检的基础上，组织质量管理人员做好关键阶段的专项质量检查。如若发现工程质量不合格的情况，应要求施工方进行返工，待其达到质量要求后方可进行下一阶段施工。

2.4 加强对施工方工程质量管理的监督

在高速公路工程施工的过程中，施工方的工程质量管理意识、重视程度和施工经验，会对工程施工质量产生直接影响。所以，业主方必须加强对施工方工程质量管理情况的监督，督促施工方增强质量管理责任意识。业主方不仅要重视对工程实体、外观鉴定、内业资料等方面的检查，还要强化对施工方质量行为、自检情况的检查，同时要将原材料质量作为检查控制的要点，以此确保高速公路工程的施工质量。在原材料质量检查时，要重点检查水泥、钢绞线、钢筋、碎石、沥青等主要材料是否满足质量要求，是否与设计文件、标准一致。对于钢拱架、钢绞线、防水板、橡胶支座、外加剂等特殊材料，业主方应在总监办的监督下，委托具备相应资质的试验检测机构进行试验。

2.5 重视对监理方的监督和管理

现阶段，监理单位的工作水平参差不齐，部分监理单位没有较强的责任观念，监理人员未能履行自身的职责，没有做到亲自进行工程质量抽检或试验检测，放松了对施工方的监理，不利于工程质量控制。所以，业主方要加强对监理方的监管，配备专人对监理人员到岗情况、工序验收情况、监理程序执行情况、分部分项工程质量验收情况、试验检测情况、独立抽检情况、监理工作日志、监理行为规范性等进行监督检查。

3 结论

总而言之，在高速公路项目建设中，业主方必须主动承担起工程质量管理责任，积极发挥自身主观能动性，从根源处堵塞工程质量管理漏洞，督促施工方和监理方认真履职各自的质量管理职责，采取各种适合于项目本身特点的管理方法，不断提高高速公路项目工程建设质量，确保业主方取得预期的投资效益，降低工程运行维护成本。

参考文献

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