广福村：“服务中心”立起来

抓投入强保障

——基层党组织开展活动、服务群众，必须具备一定的基础条件。在一些后进党组织，人财物保障水平差，既影响党组织的外在形象，也制约着党组织联系服务群众工作的有效开展。整顿转化后进基层党组织，一个重点就是抓投入强保障，解决党组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

雨过天晴。

66岁的邹代友背着手、叼着烟，慢悠悠地往前走。

穿过梁平县仁贤镇广福村千亩良田，他在一栋两层新楼前停了下来。楼前，一行“广福村公共服务中心”的大字闪着光。

底楼群众接待室里，51岁的村党总支书记冯建平正忙得不可开交。

此时是2012年12月11日上午9点过——几位村民正围着冯建平咨询事宜。

“老大哥，你先坐。”瞥见邹代友，冯建平吆喝道，“新中心建起来了，找我们办事的人多了！”

邹代友点点头，转身到隔壁的党员活动室坐下。

一小时后，冯建平走过来，递上一支烟——两个老党员吧嗒着烟聊开了。

“老大哥，你越来越喜欢‘找组织’了哟。”

“我党龄33年，到这里耍最亲热。以前场地太偏远，路又烂，我这把老骨头根本不敢来。”

冯建平眯着眼，吐出一口烟，思绪飘回到几个月前……

“后进怪圈”

“冯建平，我恁个远来找你，你跑哪去了？老百姓办事找不到干部，要你这个书记顶屁用！”

2012年4月上旬的一天，一个电话给了冯建平一闷棍。

“莫要毛，什么事嘛？”

对方在电话里嚷嚷半晌，冯建平总算明白过来——一位老党员为给孙子办贫困生证明，专门坐了辆摩托车来党总支办公室。却不想，花了一个多小时和14元车费，却发现办公室空无一人。

“我马上给你办！”挂上电话，冯建平抬脚出门。

很快，证明办好了。冯建平心里却发堵——广福村党总支办公室设在废弃的村小，硬件条件差，附近人烟稀少，仅有一条毛坯路和外界相连。

“由于地势偏远，群众找镇党委比找村党总支还方便。如此一来，群众办事宁可到镇上，也不愿找党总支；同时，我们党总支成员年龄偏大，平均年龄达到61岁。由于道路泥泞，尤其是遇到下雨天，这些老弱党员很难按时参加党员活动。”

就这样，一个“怪圈”形成了——党员群众不愿来，村干部自然也不愿在办公室坐班。时间一长，党总支办公室就空了。一空，党员群众就更不来了。

冯建平做梦也没想到，自己会被“怪圈”拖入深渊。

2012年4月下旬，仁贤镇党政中心。

按照基层组织建设年要求，全镇党组织分类定级结果公布了。

“倒数第一！”一看公示榜，冯建平如遭重击。

更大的打击还在后面——不久，广福村党总支被确定为挂牌督办的后进党组织！

这下，冯建平彻底蒙了。

“支部联线”

定级结果公布后，冯建平找到镇党委书记李家玲。

“李书记，我们党支部刚升格为党总支，怎么成了后进？我当了十年书记，从来没评过后进！广福村究竟哪里出了问题？”

冯建平红着脸，稀里哗啦倒苦水。

“老冯，你们村硬件太差，党组织活动搞得少，党组织作用更是没发挥好。”李家玲说。

冯建平哑口无言。良久，他冒出一句：“我们要啷个才能甩掉‘后进’帽子？”

“要想晋位升级，就得搞好活动阵地，再借阵地发挥好党员作用。”李家玲支招。

“我们党总支一年工作经费就6000元，哪有钱建场地？”冯建平两手一摊，头摇得像拨浪鼓。

李家玲笑笑：“我试试。”

次日，李家玲驱车直奔县城。

之前，针对农村党组织资金不足、保障不力等问题，梁平县委构建了“支部联线”帮扶体系——在县委牵头下，实力较强的200个县级部门和企业党组织主动出击，同214个农村党组织结对，通过资源支援促进后进党组织晋位升级。

寻求“支部联线”支持，正是李家玲此行的目标。

车到县城，李家玲找到广福村的“支部联线”党组织——县委组织部机关党支部和县国土局机关党支部。

对方很快就有了响应。

2012年5月的一天，广福村老村小，村公共服务中心原址。

“这么大的官，竟然亲自到村里指导工作……”面对县委常委、组织部长蒲继承伸过来的手，冯建平好激动。

前些天，蒲继承听取李家玲的汇报后，决定到广福村实地调研。

一大早，蒲继承就顶着烈日进了村。在党总支办公场地转了一圈后，他又走进党员、群众家中。

“广福村党总支存在一系列问题。其中，硬件差、保障弱是最大的困难。”返回县委组织部，蒲继承开出“药方”。

按照“药方”，县委组织部、仁贤镇和县国土局召开了联席会议，专题研究广福村问题。

很快，一个以“抓投入强保障”为突破口的帮扶方案送到了广福村。

软硬兼“保”

有“支部联线”撑腰，广福村党总支决定：后进转化，从改善硬件开始。

2012年7月，村“两委”班子在人气旺、交通好的广福村八组选了一块场地，准备在这里修建新公共服务中心。

“建筑面积400平方米，计划投资50万元。”造好项目规划，冯建平向党员宣布。

“50万元？”

“钱从哪来？”

大家一听，纷纷咋舌。

冯建平故作神秘，拿出一叠材料：“由县委组织部牵头，镇党委、国土局机关党支部组成了帮扶体系，给我们提供资金……”

话音未落，众党员掌声雷动。

8月，新公共服务中心及配套项目顺利开建。

新楼拔地而起之际，广福村党总支的软件保障也迅速到位。

“在‘支部联线’党组织支持下，村里的党建活动经费增加到每年8000元，党员活动年均经费也相应增加。”冯建平掰着手指，眼睛眯成一条缝，“此外，镇党委还配了一名大学生‘村官’给我们，担任专职党务干部！”

随着软硬件保障相继到位，广福村党员干部觉得头上那顶沉重的“后进”帽子正一点点消失。

11月22日，新公共服务中心竣工，村党总支迁入“新居”。

几天后，老党员邹代友接到开会通知——县委组织部要到村里宣讲十八大精神。

他赶紧换上干净衣服，出了门。

邹代友住在广福村七组。以前，从他家到党总支办公室要走40多分钟。由于路况不好，他参加组织活动从不穿皮鞋。遇到雨天，还常常请假——“不是我不愿意去，主要是路又远又滑，我这把老骨头经不起摔！”

这次，他特意穿上了新皮鞋。

在水泥道上走了十来分钟，他坐进了党员活动室。

鲜艳的党旗下，70多名党员整齐端坐。

“在家的都到齐了！”点完名，冯建平有些激动——这是党员到得最齐的一次。

“冯书记，你们今年干了过去四五年的活儿，累不累？”邹代友问冯建平。

“党组织是党员的家。给自己家盖新房子，啷个会累？”

冯建平笑着，露出一口白牙。</