基于用户体验的行政区划图制作思路探讨

摘要要：本文从一个地图编辑工作者的角度，分析探讨以提升用户体验水平为基础来编辑制作行政区划地图。

关键词：地图编辑；用户体验；行政区划图

行政区划图是一种最常见的地图产品，在政府各项管理职能中的应用十分广泛。在城市地名标识、行政区划标识等方面具有较高的权威性，也是各级政府部门研究问题和决策过程中的常备基础资料。在提倡快节奏高效率政府服务的今天，这种地图媒介越来越被重视，使用者的感知自然也就会被重视起来；决策者会因看到清新、准确、全面的图形信息而赏心悦目，并在此基础上拓宽思路，高效决策。

作为地图服务提供方，人们需求的变化趋势就是我们工作的指向标。基于适当超前的用户体验进行服务、产品的改进探索是我们必须进行的工作，同时也是市场生存之道。

1 行政区划图的市场发展特点

在地图编制市场中，行政区划图编制市场是一个成长迅速的分块。特别在近年来国家经济发展进入了一个强调“可持续发展”的新时期，各省市地州都积极地进行行政区调整以适应发展的需要。基于此，行政区划图的需求量增长迅速，我院的这类业务量也是相应地迅速增长。在工作中我们发现这个市场分块有一些新的变化特点：

（1）客户对产品质量的要求普遍提高。与前几年相比，客户对图面质量、准确性等方面的要求普遍提高，部分市县还安排了专人进行监督跟踪。

（2）客户对出图时间的要求普遍缩短。客户普遍要求在1—2个月内完成编图与印刷，这对新图编制业务而言时间相对紧迫。

（3）客户对电子数据的需求更加迫切。许多客户希望能得到高精确度的电子数据，并期望能对电子数据进行维护以保持其数据时效性。

（4）上级行政部门对下级行政部门的影响增加。本省许多地州市在行政区划图上对图面、配色、落款、装饰等方面都提出了具体的统一的要求，对各县市区的行政区划图的统一性做了很高的要求。

（5）横向影响深远。地州市相关管理部门对图面质量的横向比较增加，相互影响更加明显。

2 用户需求的挖掘和构建

用户体验提升必须在对用户需求的理解基础上实现。对此IT行业的工作者们做了大量的探索与实践。以软件开发为例，用户需求分析贯穿整个项目，工作量占到全部工作量的60%以上。作为地图编辑工作本身就是一项典型的服务性工作。为此，我们在吸收软件项目需求分析方法的基础上，对业务量很大的行政区划图编制工作进行了探索，初步建立工作思路。

（1）自我挖掘、制作原型。对已经完成的较为优秀的行政区划图进行重新编辑改进，形成优质样品。

（2）原型的元素化、对象化分解。对形成的原型作品，针对其要素进行分解，并分别制作备选方案。在探索过程中，我们将原型分成了配色方案、线性方案、图例方案、标注方案、地图方案、图框方案、装饰方案、印刷方案等元素。

（3）数据的分析。对地图的所需要的数据进行分析，列立已有数据资源列表，明确需要用户提供的数据格式和内容。

（4）和用户沟通、交换意见。针对现有的技术力量和数据资源以文本（或PPT）的形式向用户汇报我们能做到什么，提供用户可以自由选择的方案元素。以会议等形式了解用户的基本想法和需求。

（5）提交用户需求计划书。结合已有的数据资源列表和了解的用户意愿制作用户需计划书，提交用户审核。

（6）制作用户需求原型。依据用户审核后的需求计划书制作地图制品原型，并提交用户审核。

（7）用户需求计划书和需求原型组合构成用户需求文件，并以此为指导在用户审核后的原型上进行数据更新和地图内容编制。

3 最新地图编辑技术的吸收和应用

测绘学本身就是一个高精尖技术含量非常高的学科，它的发展与计算机技术和网络技术相辅相成，计算能力的提升使得大规模的图形处理成本大大降低，致使地图测绘产品的应用更加广泛。现今，地图服务已经成为互联网络特别是移动互联网络服务的核心内容之一。在这个基础上，测绘工作者通过多年的探索形成了许多的成熟技术，这些技术如果应用到行政区划图上将大大提升使用者的用户体验水平，并能真正改变用户的思维和用户全新层次的感官。

（1）利用DEM模型作为地图背景，在不失地图美感的基础上丰富图面信息，使用者不但能知道某行政区划单位的位置还能知道其所在位置是山地还是平原，并对行政界线有更直观的理解。

（2）仿真丝印刷技术。仿真丝印刷技术让地图的材质脱离传统的纸质媒介，能十分方便携带查看，能让政府部门的现场办公效率极大地提升。

（3）遥感技术。遥感影像使用已经十分广泛，随着技术的进步发展，卫星遥感影像和航拍遥感影像获取成本都大为降低。基于遥感图像的地图制作有数据新、位置准确的特点，在具有较高权威的行政区划图制作中，对交通等要素的更新有其特殊的意义。

4 工作思路的归纳和总结

在从事行政区划图编制的过程中，我们进行了较长时间较为深入的探索和实践，特别是基于用户需求的工作模式进行了大胆的尝试和探究。通过对工作中各个环节的归纳总结，我们汇总制作了基于用户体验的行政区划图编辑工作流程，建立了一套完成的工作思路。

如图一所示，在实践过程中我们进行了多次尝试，并日趋成熟。现已形成了分工明确的工作流程，建立工作指导体系。

5 结 论

（1）在信息技术高度发展的背景下，政府职能的加强对行政区划图的使用有了新的要求，主要体现在时效性、准确性、易读性、美观性等方面的要求提升，并对图面的有效信息涵盖量和条理性有新的要求。

（2）在地图编辑工作中应充分吸收软件行业在用户体验方面的做法，强调客户的意愿，从客户的需求入手，用客户的需求来知道地图的编辑工作。实践证明这种交互式的工作可以大大提升地图编辑的质量，并能引导用户真正地体验到地图成果的价值，建立需求导向。

（3）行政区划有分级管理的特点，因此各级政府对下级政府的管理也有相应的要求，希望能得到统一体例的地图资料，既提升形象更方便管理。而作为地图制作开发单位可以借助这一特点深挖市场，形成最贴近用户需求，能建立互动关系的解决方案。

随着社会的进步和市场的发展，地图的应用呈几何级数增长，庞大的市场正在形成，市场化的竞争是地图行业的必然发展趋势。作为湖南省最高水平的地图制作和科研单位，我们正抓住这个历史机遇，发挥自身技术优势，转变思路，从市场环境出发、从客户需求出发，深化与客户的沟通交流，与湖南省民政厅建立了长期的互动交流机制。本文的实践和探索正是在这个背景下实施的，每进一步都觉得前景更加深邃广阔，激发我们的团队不断前行。

参考文献

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[2] 许兰州，潘培军，张鸿，浅议地图设计编辑的主体活动，测绘技术装备2010（03）.

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