制约农村致富带头人模式的因素分析
2013-12-29敬强
摘要:随着改革开放的不断深入,城乡收入差距问题越来越受到社会的关注。对于如何增加农村收入,缩小城乡差距,不同地区都在做着各种探索。农村带头人模式作为一种普遍推广的致富模式,通过示范、带动作用,在农村中取得了比较好的效果。但在实践中也暴露出了一些问题,鉴于此,对政策、宣传、技术等制约农村带头人模式推广的因素进行分析,并提出相关的解决措施。
关键词:农村;带头人;因素;分析
中图分类号:F32 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)09-0155-01
农村致富带头人模式是我国改革开放中,广大农村地区运用先富带动后富理论而实践出的一种针对农村地区的致富新模式。致富带头人往往是指在农村地区从事种植业、养殖业、农产品加工业及农产品营销、劳务输出、科技服务等生产经营致富、并带动周边农民致富的人。他们是农民致富增收的领头羊,是推进农村经济发展的杰出人才,是农村先进生产力的优秀代表,是农村致富道路上的必然产物。尽管这种模式为推动农村地区经济发展和增加农民收入做出了很大的贡献,但在实践中我们也发现了许多制约这种模式进一步推广的因素,这些因素主要体现在政府缺乏相关的扶持政策,社会缺少广大的正面宣传及农业技术扶持缺失等因素。
农村致富带头人模式之所以没有形成较大的规模效应,很大程度上是因为我国政府及相关部门没有出台和实施相关扶持政策。目前我国关于这方面的政策法规还尚未出台,许多区域政府缺乏主观能动性,造成了政府对这方面责任主体意识不强,没有积极地把这种模式纳入政府指导工作范围,使之在地位上显得非官方化,不利于它的推广和示范效应。笔者认为,当前我国政府应该尽快出台这方面的扶持政策,把致富带头人模式纳入政府工作指导范围,使之在政治地位上具有示范效应,这样才能更加有利于模式的推广。同时,政府也应该要加大对农村劳动力的技能培训,特别是要有针对性地对农村劳动力开展有关带头人致富行业的培训,把理论与实践相结合,运用通俗易懂的语言,努力通过培训提高广大农村劳动力的整体技术水平。政府同时也要组织和引导更多的农村劳动力自觉地走出去,到一些发达的农村地区开阔视野实地调研,转变观念,开辟和借鉴致富新道路。
农村致富带头人模式效应在一定区域范围受限,这与我们的媒体缺乏积极有效的正面宣传也有一定的关系。一种模式能否得到大力的推广,起到大范围的示范,正面宣传是很关键的一步。因为一种带头人致富模式只有得到了媒体的大力宣传,才能使之广为人知,让更多的人去了解、去考察、去学习,这样才能够起到一种模式的示范效应。试想我们的媒体除了对华西村,南街村等一些知名致富模式的正面宣传,还能在媒体上找到一些小规模但却极富推广价值的农村致富模式吗?华西村、南街村等一些知名致富模式确实能够给我们一些启示,但是它们能够成功的运行却是具备了一定的地域和历史因素。我国地域辽阔,各地方民俗习惯差异也很大,并不是每一个地方都适合推广像华西村这样的致富模式,时间也证实了一味地照搬华西模式是不可行的,相反,一些小规模但却极富推广价值的农村致富模式,却因为缺乏宣传的途径而丧失了示范指导的效应。因此当前我们的主流媒体应该更加深入地去挖掘不同地区的带头人致富模式,使我们的农村致富模式更加丰富,使之能够更加契合不同农村地区的发展。宣传是示范的第一步,广泛而又正面的媒体宣传是农村致富带头人模式示范的排头兵。
农村致富带头人普遍具有极强的创新实践能力,但往往知识水平不高,这也在一定程度上决定了这种致富模式的个人效应,很难达到深层次、大范围的示范模式。解决这种制约致富带头人模式的因素,笔者认为可以从以下两个方面人手:(1)当地政府积极开展“带出去,引进来”活动。针对农村致富带头人存在的大局观不强,技术薄弱等问题,政府应该积极地引导带头人走出去,到一些沿海发达农村地区甚至国外具有典型代表的地区进行实地的考察、调研、学习。只有通过实地的考察才能够让带头人真正地认识到技术上的差距,发展理念的落后,才能够更好地推动这种模式的更深层次发展。对于一些适合致富带头人发展的先进技术,往往技术费用比较高,一般的致富带头人不能够承受,这时候政府就需要扮演引进来的角色,通过政府的高信誉做担保,积极地把先进技术引进当地,推动当地技术的革新,提高示范效应,降低农民进入风险。(2)带头人本身也应该积极地提高自身知识素质。实践是带头人成功的第一步,但最终决定成功高度的还是知识和技术。只有掌握了一定的知识才能够更好地掌握先进的技术,先进的技术又是降低风险提高农民参与度的保障,更高的知识素质才能够为致富模式的推广做好理论基础。
农村致富带头人模式作为我国实现共同富裕的实践模式,对于推动我们农村地区新一轮的发展,加快农村地区农产品的转型,带动农村闲置劳动力就业等方面起到了重要的作用。因此对于出现的制约致富带头人模式发展的因素,我们政府和带头人本身都因应该积极地去解决。各级政府加大对致富带头人模式的资金和技术的扶持,通过提高他们来带动其他农户起到示范的效应,来实现农村和谐发展共同富裕的伟大中国梦。
参考文献:
[1]杨承将,科技为农民致富插上了“翅膀”[J]四川农机,2010,(5):18
[2]房建,农村致富带头人队伍是一支推动农村经济发展的重要力量——关于对农村致富带头人情况的调查[J]。宿州教育学院学报,2003,(2)
(责任编辑:陈喜辉)