新疆旅游开放体系建设初探

摘要：本文在分析新疆旅游发展现状的基础上，对新疆旅游开放体系进行初步探析，阐述了旅游开放体系的概念，旅游开放体系建设的意义，并指出旅游开放体系需具备的特征。

关键词：旅游 开放体系 新疆

一、新疆旅游开放现状

（一）旅游资源丰富，发展现状不理想

新疆旅游资源丰富而独特，新疆位于亚欧大陆中部，祖国西北部，面积166万平方公里。在这片广袤的土地上，有着丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。按《中国旅游资源普查规范》的资源分类，新疆6大类型资源齐备。在68种基本类型中，新疆拥有56种，占全国旅游资源类型的83%，居全国各省市自治区之冠[1]。资源赋存居全国之首，但是新疆的旅游总收入多年来却在全国位列第25位左右，这与新疆的交通、投资、以及其他旅游基础设施的接待能力、开放状况有十分重要的关系。我国旅游发展的实践也证明交通政策会限制或促进旅游业的发展[2]。

（二）旅游开放对旅游业的发展越来越重要

旅游活动必须具备主体、客体、媒介三个方面，也就是游客、旅游吸引物和旅游服务及其设施。旅游发展对地方经济的拉动作用有目共睹，因此旅游吸引物所在地政府、景区和相关部门为了吸引更多的游客，做了战略性的调整，变被动为主动，积极主动的加强旅游目的地基础设施和服务设施的建设，加大对外宣传力度，加强区域内的合作等，不断加强硬件和软件的建设，旅游开放不仅成为一种趋势，也在旅游业的发展过程中所起的作用愈来愈明显。

（三）对旅游开放体系的理论研究比较滞后

经过改革开放三十几年的发展，虽然旅游开放在旅游业发展中的地位越来越重要，但是国内外对旅游开放的理论研究却有所滞后，尤其是在经济发展条件比较落后的地区，在新疆维吾尔自治区人民政府和各族人民的共同努力下，虽然旅游开放在实践方面有了很大的发展，但是，理论方面有所不足，随着旅游行业新态势不断的发展，旅游开放的理论研究必须单独成立课题，以便于应对旅游开放体系在实践过程中遇到困难时提供有效的思路和方法。

二、旅游开放体系建设研究意义

（一）理论意义

新疆旅游开放体系的建设研究是新疆旅游经济发展研究的重要内容。旅游开放体系的建设要有目标，有方向，有重点，才能区分轻重缓急，把有限的投资运用到最急需的地方，使资源得到最优化的配置。因此应该以系统论为基础，通过定性和定量相结合的方式来研究新疆旅游开放体系的建设先后顺序，建设的力度，为新疆的旅游业提高知名度、增强景点可进入性、加大景区的可游览性，提升旅游相关行业的接待能力，为全方位多角度地将新疆打造为著名旅游目的地做准备。

新疆旅游开放体系的分析研究是新疆旅游可持续发展中重要的一部分，对新疆旅游开放体系的研究可以更好的推进新疆旅游的可持续发展，为新疆旅游的长远发展奠定一定的基础；可以促进新疆特色旅游开放体系的建设，让新疆旅游屹立于中国旅游之林；有利于推进政府旅游管理职能转变，促进旅游发展质的变化。

（二）现实意义

在世界经济迅速发展的当今社会，第三产业的崛起已经成为世界经济的趋势。而第三产业中旅游业的发展更是取得了很大的进步。因此许多国家和地区注重旅游的系统开放，大规模的对外宣传，引进外资大力发展旅游业。但是，如何构建旅游开放体系、旅游开放体系中存在哪些问题、如何更好的发展旅游开放成为我们研究的重中之重。为了更好的推动本地的旅游发展，必须要对影响旅游开放的因素了然于心，才能够有的放矢的发展自己。因此本文从解释旅游开放的内涵出发，逐步明确旅游开放体系需具备的特征，为后续旅游开放体系建设研究抛砖引玉。

三、旅游开放体系的基本概念

（一）旅游开放

旅游开放是对外开放的一个分支，是对旅游业发展较深层次的认识，但是国内外对旅游开放的研究还处于初级阶段，对旅游开放的定义也还不全面，而旅游开放度集中反映了旅游开放的程度。

国内正式对旅游开放度做独立研究的则是熊晓波、赵景柱等，他们在对泸沽湖地区旅游开放度研究中第一次从旅游学角度提出了旅游开放度的概念及比较独特的对旅游开放度的度量公式，即用旅游地资源的流入和流出衡量旅游业发展情况。针对泸沽湖地区经济发展是以第一产业和第三产业为主的特点，旅游地流入的资源可以用旅游收入占当地总经济收入的比重来衡量，而流出的资源可以用从事非农业人口比重来衡量，通过这两个指标值的大小来判断当地旅游开放程度[3]。

我们以经济开放度的概念为原型，以旅游学的特点为支撑，对旅游开放度的解释是，一个国家或地区以特色的旅游资源和便利的旅游服务设施为吸引物，吸引旅游者进入该区域，从而使旅游者本身成为载体，通过这个载体，带动相关旅游资源、资金、信息、文化的双向交流，使本地区能够获得更多的旅游发展并能带动本地区更好的融入外部经济发展，最终实现区域旅游更好发展的对外融入程度和依赖程度。

（二）旅游开放体系

体系是指若干有关事物或某些意识相互联系的系统而构成的一个有特定功能的有机整体[4]。那我们可以理解旅游开放体系是促进目的地旅游经济快速发展的各类方式和手段的有机整体。目前，国内外对旅游开放体系的研究还处于萌芽阶段。

本文研究将旅游开放体系定义为：旅游开放体系的主体由政府、企业及第三方组织组成，他们为了促进旅游业的发展这个共同的目的，制定旅游发展规划与战略、出台旅游发展政策、加强旅游资源保护、监督旅游开发、评定旅游产品和旅游服务质量、加强旅游基础设施建设、完善旅游统计、促进旅游形象宣传和旅游营销、保障旅游者合法权益等多方面内容。同时，旅游者接受这些信息并前往旅游目的地、旅游投资商到旅游目的地进行考察投资。这种双向的资金、信息、文化交流促使当地旅游业迅速发展并很好的融入外部经济发展。

四、旅游开放体系需具备的特征

一是旅游开放体系的系统性。旅游业是一个关联性和带动性很强的产业，具有明显的系统性特征，旅游开放体系作为旅游业的深层研究也具有显著的系统性。首先，旅游开放体系中包含着许多的指标，各个指标之间存在错综复杂的关系。其次，旅游开放体系还和第一、第二、第三产业部门有间接的联系。如第一产业的种植业提供的农产品；第二产业制造业为旅游开放体系提供技术支持；第三产业部门提供的邮电、通信、环保为旅游业提供服务支持等。二是旅游开放体系的复杂性。旅游开放体系包含的指标和因素较多，各个指标和因素之间相互影响，存在正反馈和负反馈的关系，所以旅游开放体系具有复杂性的特征。三是旅游开放体系的整体性。旅游开放体系是一个系统整体，它不是各个指标和因素的简单相加，而是当体系各指标和因素积极有序运行时，整体效应大于各指标效应的简单叠加。四是旅游开放体系的相关性。旅游开放体系中各个指标和因素之间都存在着相关关系，各个指标和4ab2333d80e3cc62f9d1fbc3346b4d6219e66dc7b1bebe35bae9358d84ba13c8因素相互影响，相互联系；同时旅游开放体系整体与指标要素之间的联系也密切相关。五是旅游开放体系的目的性。如系统一样，旅游开放体系也具有明显的目的性，本文对旅游开放体系的研究目的是探索旅游开放体系内部各个指标的重要程度，得出其函数式，用于现实环境中提高旅游开放体系的效应。

因此，新疆在进行旅游开放体系建设时，应该结合开放体系的特征，综合、全面、有序的进行建设，通过统筹计划使旅游业为国民经济实现更大的创收。

参考文献：

[1]张岩，李幼龙，黄洁. 新疆旅游产业与高职旅游专业培养模式构建研究[J]. 乌鲁木齐职业大学学报，2003（1）

[2]卞显红，王苏洁. 交通系统在旅游目的地发展中的作用探析[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2003（6）

[3]熊晓波、赵景柱、刘昕、严岩.旅游开放度对摩梭文化的影响研究[J]. 中国人口·资源与环境，2008（5）

[4]何池康. 旅游公共服务体系建设研究[D]. 中央民族大学，2011

〔本文系新疆大学世川良一优秀研究生科研项目（项目编号：XJU-SYLLF12002）、教育部文科基地重大招标项目“基于跨越式发展的新疆向西开放体系建设研究（项目编号：11JJD850005）”、新疆创新管理研究中心基金项目“基于跨越式发展的新疆旅游开放体系建设研究（项目编号：06019202）、国家自然科学基金项目“资源型产业集聚与制造业产业集聚对区域经济增长方式影响路径异同研究”（项目编号：17263051）研究成果〕

（何昭丽，1982年生，四川蓬溪人，新疆大学旅游学院讲师，经济与管理学院博士生。研究方向：人口资源与环境经济学）