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新雾都与梦之蓝

2013-12-29苏原

世界知识 2013年3期

进入新年不久,一场雾霾笼罩了中国中东部地区。首都北京连续多日昏天黑地,恍若2012的末世预言呈现。据权威部门发布的数据,北京每立方米空气PM10的平均含量已逼近1000微克,已经属于极度污染。

世界卫生组织前不久曾公布过一个全球空气污染城市排名。这份排名是在对全球约1100个城市过去数年内提供的空气质量数据进行分析后得出的。“荣登”榜首的是伊朗西南部胡齐斯坦省省会阿瓦士,该城市测得可吸入颗粒物(PM10)每立方米空气年平均含372微克,接近世卫组织20微克建议值的19倍。而这个数值仅为北京近日发布数值的1/3。北京的空气污染何其触目惊心!

在这个排名中,空气质量最好的是加拿大的怀特,其每立方米空气PM10的年均含量仅为3微克。即便不与这个地理位置特殊的小城市相比,与一些国际大都市相比,北京的空气污染程度也是非常惊人的。如法国首都巴黎和日本首都东京的相关数据分别是23和38,即便是这些令我们羡慕不已的数值,也超过了世卫组织的建议值。

英国首都伦敦一直被世人称为“雾都”,而这座因为空气湿度过大形成的雾都,与北京因为颗粒物过多形成的雾都,本质上是有差异的!

北京以及众多中国中东部城市深陷雾霾,成为跨入新年之后第一个令世界瞩目的焦点事件,也是2013年度第一个沉甸甸的话题。其备受世人关注的程度甚至超过了中日钓鱼岛之争。纵览各种分析评论,都直指造成此次大范围严重污染的各种本源性诱因。如气候的因素、北京特殊地理位置的因素、工业化的因素、汽车尾气的因素、燃煤排放的因素、建筑工地的因素,等等。有关部门也着实吸取了众多建议,采取了一些紧急措施,如限制公车出行、暂时关闭一些工业企业和建筑工地等。随着天气的变化,近几天,雾霾已开始逐渐散去,但明天呢?明年呢?雾霾会不会卷土重来?

多年前,曾经陪同国内一个代表团访问瑞士。站在莱茵河边,眺望着蓝天白云,我身旁的一位领导同志非常感慨地说:“这里的天真蓝、真高!”

我深有感触,尽管我在国内去的地方很少,但也深信,在北京、在中东部地区是看不到那样蓝的天、那样白的云的,或许这样的天、这样的云只有在如青海、西藏这样的地方才能寻得到。而这样蓝的天、这样白的云,在欧洲却随处皆是。

这是大自然的馈赠,但这种馈赠并非是无偿的。多年前的德国,也曾因为无视大自然的善待,与北京一样受到惩罚。那时德国部分地区的天,也如今天的北京一样被雾霾笼罩,几难呼吸!比如当初的鲁尔区。

鲁尔区是当时德国乃至世界著名的煤矿工业区,当地的炼焦厂、电厂和钢铁厂排出的废气使该区空气质量远远低于德国其他地区。当时鲁尔区的上空黑云笼罩,河流中鱼虾绝迹。德国联邦政府很快认识到这种趋势的灾难性后果,果断采取了若干有效措施,挽救了鲁尔,也挽救了德国。德国联邦政府都出了什么招呢?

首先是制定空气质量标准,出台相关法律法规及污染防治方案;其次是用技术等手段限制污染物排放,包括关停污染源;三是完善监管机制,针对具体污染物给出排放上限。与此同时,德国联邦政府还积极促进能源转型,促进清洁能源的开发,减少对传统能源的依赖。

这些措施即便对几十年后的北京和中国也应该是有借鉴意义的。但相对德国,除了上述措施之外,另外一个攸关中国空气质量以及人们生存状态的因素是城镇化。

我非常欣赏中央把城市化这个发展理念调整为城镇化。在未来相当长的一段时期内,中国的经济社会发展必须走扩大内需的道路。而扩大内需最有效的一个途径便是城镇化。中国城镇化不应再发展超大规模的城市,而应将城镇化的重点放在中小城市的建设和发展上。如此,不仅城市建设成本较低,管理难度下降,而且不会造成像北京这般大范围的污染。另外,在城镇规划上,不仅要把工业区与商业区、生活区分开,还应对入驻工业区的企业制定严格的环保标准。此外,对造成目前城市污染的最大污染源机动车尾气,也要采取严格的环保措施。如在年检时重点检查尾气的排放是否达标;在机动车上安装尾气过滤装置,以降低尾气排放,等等。

中国的发展是跨越性的,在这一过程中,可以而且必须借鉴发达国家在其发展过程中的经验与教训。环保就是一个重要方面。