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既要破藩篱,更要讲共赢

2013-12-23溢琳焱

浙江经济 2013年24期
关键词:共识阻力全民

观察家OBSERVER溢琳焱

全面深化改革的最终目的是实现全体人民的互利共赢,并不一定要以牺牲某一部分群体或者某一部分人的利益为代价才能达到实现社会进步的目的

这次新一轮的改革开放浪潮,即全面深化改革,当仁不让地肩负着革弊图新和触动利益等重任。全面深化改革是我国在新的历史起点上进行的一场新的伟大革命,它与古今中外任何一次别的改革最大的不同之处,在于当代中国的这一次全面深化改革既要在破的方面做足文章,更要在立的方面做好文章。所谓破,正如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》所言“冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”;所谓立,《决定》也明确提出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”,最终目的是实现全体人民的互利共赢。因此,最主要的还是要强调和宣传全面深化改革的共赢性,即并不一定要以牺牲某一部分群体或者某一部分人的利益为代价才能达到实现社会进步的目的。正所谓分好蛋糕不如做大蛋糕,其促进发展的意义与作用将更加明显。

第一,更加强调全民共赢才能更好地凝聚共识。形成或者达成共识是任何社会改革得以实施、推进乃至取得最终成功的认识基础,正所谓“心往一处想”,“劲才会往一处使”。但是,共识的主要基础又是什么呢?这才是更应该深入思考的问题。大家都听过一句话:“没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益”,话糙但还有那么点理。同样的,社会共识的一个重要基础就是利益休戚与共,结成利益共同体是达致共识的一个必要条件,尽管并不是充分条件。这就清楚了为什么更要强调改革共赢性的根本原因。因为唯有如此,才会获取更多、更快的广泛共识。大家一旦凝聚起这样的共识,就会以主人翁的态度为改革尽一份心、出一份力。否则,遭遇的很可能就是一部分的抗拒甚至拆台,给改革进程带来困难。因此,在多管齐下的同时,还要从更加强调改革共赢的角度实现对全面深化改革的根本利益驱动。

第二,更加强调全民共赢才能更大程度地减少改革的阻力。改革从来是有阻力的,无论古今、抑或中外,概莫能除外。历史看,著名的王安石变法就是在重重阻力下失败,究其根源,一个重要的原因就是过于激进地强调废旧立新,全盘否定旧的、一概而推新的。换句话,是没有在旧与新之间找到科学合理的平衡与过渡。古今中外改革史充分证明一点,非黑即白的改革无不遭受来自旧利益的拼死抗争,其结果往往鱼死网破。国际看,奥巴马医改在极大阻力下已经大大放慢脚步,甚至很是无可奈何花落去的味道。从表象上分析,是所谓相互制衡的政党体制的掣肘,而透过现象分析,一个主要的根源也是操之过急,不给全民医改一个科学合理的缓冲期、过渡期。其结果当然也是反对派的极力刁难、煽风点火以至民主党内部在对待医改问题上也开始出现分歧乃至裂痕。

第三,更加强调全民共赢才能更好地实现发展的目标。这次改革的目的已经讲得非常明白了,就是让全体人民得实惠,这个表述真的非常到位而且通俗易懂。那么这个全体人民是否包括可能成为这次改革对象的所谓既得利益者或群体呢?又是否包括这次改革可能的阻挠者或群体呢?从改革的艺术与智慧来说,显然是包括的。只有这样的海纳百川、有容乃大的改革才是我们的终极目标所要求的,只有这样的说服等待、分步分段的改革才是足以确保我们最终通向成功的改革。

如何实现全面深化改革的全民共赢?必须正确处理好这样几对关系:根本利益与枝节利益关系,以根本利益说服、牵引、带动枝节利益;全局利益与局部利益关系,以全局利益说服、牵引、拉动局部利益;长远利好与短期利好关系,以长远利好说服、牵引、触动短期利好。正确处理好这些关系,和中国梦所强调的国家好、民族好、个人好是同一个道理。只要更加强调改革的全民共赢,可以预计,这一次改革必然会在更加强调全民共赢中不断走向成功,同时又必然在不断成功中进一步实现全民共赢。这是良性的,也是必然的。

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