都安瑶族自治县核桃产业发展现状及对策
2013-12-20杨小兰唐毓道
杨小兰,唐毓道
(1.广西壮族自治区林业勘测设计院,南宁 530011; 2.都安瑶族自治县林业局,广西 都安530700)
都安瑶族自治县核桃产业发展现状及对策
杨小兰1,唐毓道2
(1.广西壮族自治区林业勘测设计院,南宁 530011; 2.都安瑶族自治县林业局,广西 都安530700)
在调查了都安瑶族自治县的核桃资源分布和现状的基础上,分析了都安县核桃产业在发展中存在的种苗、经营管理、资金投入及科技推广体系等方面的问题,并针对性地提出了相对应的产业发展对策,以期为都安县核桃产业的发展提供思路。
核桃;产业发展;都安
随着经济的发展和生活水平的不断提高,人们的饮食结构逐渐由温饱型、营养型向保健型过渡,核桃具有着其他食品无法替代的保健功能,发展核桃产业市场有着广阔的前景。核桃生产集生态、经济和社会三大效益为一体,是发展山区经济、增加农民收入的重要树种,也是治理石漠化、开展生态扶贫和绿化村屯的先锋树种、首选树种。目前都安瑶族自治县(以下简称“都安县”)按照广西壮族自治区林业厅编制的《广西特色经济林产业发展规划(2011— 2015年)》和2012年河池市委、市人民政府《关于加快河池市核桃产业化发展的意见》,正大规模地发展核桃产业。但是,在发展核桃产业中也存在较多问题,因此明确现状,针对存在的问题提出合理化建议及对策,是必须解决的问题。
1 概况
都安县地处云贵高原与广西盆地相接斜坡南端的都阳山脉东麓,东邻宜州市、忻城县,西连大化瑶族自治县,南接马山县,北倚金城江区。境内南北宽约84.5km,东西长91.0km,全县总面积40.91万hm2,境内除在北部和东部有少部分中、低山丘地貌外,绝大部分地貌为典型喀斯特地貌,素有“千山万弄”之称,被誉为桂西北的“石山王国”。属南亚热带季风气候区,根据河池市气象局近10年气象资料统计,都安县与普通核桃适宜区、泡(铁)核桃适宜区的主要气候条件较相似,是发展核桃的适宜区。详见表1。
表1 全县与泡核桃最佳种植区主要气候因子对比表
据2012年都安县核桃产业县级摸底调查结果,全县适宜发展核桃种植的土地资源总量达25917.5hm2,其中“四旁”地面积14362.5hm2,占55.4%;林地面积5633.7hm2,占21.7%;其它适宜种植核桃的土地面积5921.3hm2,占22.9%[1]。
2 核桃产业发展现状
核桃在都安县已有15年的栽培历史,主要分布在隆福、大兴、下坳、板岭等乡(镇),普遍处于自然生长状态,缺乏必要的抚育经营管理,造成核桃单产低,核桃品质较差[2]的现象。2007年后,全县开始推广种植优质的薄壳核桃,目前优质薄壳核桃种植面积已达1685.5hm2,大兴乡骨龙村弄耀屯种植的薄壳核桃(云新高原早实核桃品种)去年已开始挂果。近年来,在河池市委、市人民政府的大力推动下,核桃种植发展迅猛,据《河池市核桃产业发展规划(2012—2015年)》,都安县是核桃发展的重点县,预计到“十二五”期末,核桃种植面积将达到23333.3万hm2,到达产年后,年产核桃5.25万t,核桃品质达到国家二级标准。如何采取科技手段促进核桃产业健康可持续发展,是当前亟需解决的问题。
3 核桃产业发展中存在的主要问题
3.1 发展迅猛,良种嫁接苗木缺口大
优良品种是核桃栽培的基础,是实现核桃优质丰产的主要途径之一[3]。河池市目前还没有通过国家或自治区林木品种审定委员会审定(或认定)的本地核桃良种,目前全市只有一个核桃专业苗圃,面积2.67hm2,年设计苗木生产能力可达到200万株。而据河池市核桃产业发展规划,2013年将增加新造核桃林面积2万hm2,预计苗木总需求量约660万株[4]。现有苗圃无法满足苗木供应,大部分种苗仍需从外地采购,良种嫁接苗木缺口大,这样不仅增加了生产成本,同时也存在着降低了苗木成活率的风险。
3.2 经营分散,管理水平不高
早实、丰产、高效的核桃品种需要良好的立地条件和较高的栽培管理水平,尤其核桃种植中的整地、品种选择、定植、经营管理和采摘必须要具有一整套科学的管理方式[5-6]。长期以来,全县核桃种植多是农户个体自主经营,大部分农户把核桃当作生态树种对待,只管种植,没有科学的管理和抚育,不具有长期投资意识。种植分散、规模小、投入少、管理不到位,这在很大程度上制约了核桃种植效益的提高。
3.3 财政困难,缺少资金投入
都安县是国家级贫困县,境内石漠化土地在广西位居第一,是“老、少、边、穷” 山区,县级财政十分困难,对核桃产业发展提供的补助有限。目前核桃产业发展建设投入主要依靠国家和省级扶持,发展核桃产业面临着项目建设资金缺乏的问题。
核桃属于生长慢,结实寿命长的树种。在精细管理下,云南的泡核桃5年才能进入结实期,7~8年进入盛果期;若仅是一般管理,7~8年才能进入结实期,10年以后进入盛果期[7]。核桃从定植到盛果期间的管理工作持续时间长,工作量较大,投入较高。在现有核桃种植基地的建设中,由于经费严重不足,致使很多核桃幼树的抚育管理不到位,常处于缺水、缺肥和松土除草、定干整形、修剪、病虫防治不及时的状态,致使核桃单产低,品质差,难以达到预期的经济效益。
3.4 科技推广体系不健全,职能发挥不充分
对科技推广在林业生产建设中的重要性、紧迫性认识不到位,领导重视不够,导致科技推广机构建设、人员编制落实不到位,科技推广体系不健全,科技推广工作常有名无实。在科技推广站中,因机构混合设置,致使推广机构职能不明确,不少人员在编不在岗,部分推广站混编现象严重,致使林业科技推广机构的职能发挥不充分,为适应林业生产建设需要,更好地服务于林农,林业推广体系建设亟待加强。
4 核桃产业发展的对策
4.1 严把种苗质量关,保障苗木供应
一是针对全县目前还没有核桃育苗基地、掌握核桃育苗技术和嫁接技术人员较少、所需苗木全部从外地调入的这一情况,为降低风险和保证苗木质量,可采用招投标确定有规模、有经验、有信誉的苗木公司,由河池市核桃产业发展办公室组织技术人员,组成苗木质量检查小组,全面负责核桃苗木的定购、检查、验收,县核桃产业发展办公室也须组织技术人员对苗木出圃全程跟踪检查,严把质量关,以保障良种苗的供应。二是积极与有核桃育苗、选育资质的单位对接,在本县现有的核桃品种中进行选育,从中筛选和培育适宜本土栽培、综合品质优良的品种建园,培育出符合国家标准的核桃优良种苗,为全县核桃产业化发展提供良种壮苗保障。
4.2 强抓示范引领,全面辐射带动
一是抓好技术示范。大力推广科学的栽培标准和抚育经验,送科技进村入户,做到“科技指导直接到户、良种良法直接到山、技术要领直接到人”,使农户掌握核桃种植管护的一整套科学技术。二是抓好种植基地示范。核桃种植示范推行“八个一”标准:即选好一块好地、挖好一个坑、施好一担肥、种好一株优质苗、浇一桶定根水、盖一块地膜、做一次统防病虫害、搞一次整形修剪,确保种一株成活一株,种一亩结果一亩,有效益一亩。三是抓好龙头企业示范。有重点地扶持以核桃生产、加工、运输、贸易为主,并与农户联营发展,形成风险共担、利益共享的龙头企业。鼓励龙头企业及企业家组成协会、商会等行业自律组织,沟通经营情况,协调利益关系,保护企业权益。通过抓好龙头企业示范,积极引导更多企业参与核桃产业开发。
4.3 落实扶持政策,增加产业投入
一是积极争取上级财政投资。积极争取相关部门大力支持,把项目纳入滇桂黔连片石漠化贫困区专项扶贫开发产业化扶持资金、国家石漠化治理经费、扶贫产业化建设资金、国家扶持木本粮油开发资金等国家投资计划,在建设资金上给予补助扶持。二是整合有关项目资金。按照“渠道不变、用途不变、统筹安排、集中使用、各记其功”的原则,整合发展改革、农业、林业、水利、扶贫、移民等部门资金,合力支持核桃产业发展。尤其要用好石漠化综合治理工程资金。三是着力打造融资平台。加大对龙头企业、合作经济组织、种植大户等经营主体生产性贷款的金融扶持力度;支持龙头企业通过承贷承还的方式资助农户,为农户提供小额信用贷款;积极探索和推进核桃种植的政策性保险机制[8-9]。
4.4 加强科技推广,强化科技支撑
一是建立高产栽培推广体系。要建立“县级样板示范园、乡(镇)级示范培训展示区、村级示范片、农户示范推广树”五级核桃高产栽培推广体系,加快核桃新品种、新技术的推广步伐。二是抓好技术培训。重点抓好县、乡(镇)两级林业技术人员、核桃经营大户和农民的技术培训,重点培训良种选育、种苗繁育、造林整地、品种配置、合理施肥、去杂除灌、垦复深挖、成林修剪、密林疏伐、防病治虫等实用技术,做到“科技指导直接到户、良种良法直接到山、技术要领直接到人”,使农户掌握核桃种植管护的一整套科学技术。三是加强技术指导服务。各地要系统归纳和提炼,形成通俗易懂的核桃生产经营技术口诀,通过送科技下乡、印发实用技术手册等活动,将核桃种植技术送到农民手中,实现核桃良种良法相配套。
4.5 注重机制创新,提升产业水平
一是积极探索基地模式。积极探索“龙头企业+合作社+基地+农户”“合作社+村委会+基地+农户”和“土地入股分红”等模式建立核桃基地。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持核桃合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。鼓励发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体建设核桃生产基地和核桃加工企业。探索“土地入股分红”的新路子发展核桃产业,将长期闲置、抛荒的土地,出让给业主试种核桃,协定产果的销售收人由农户和业主按一定比例进行分红,有力地促进了核桃产业快速发展[10]。二是推广“林粮间作,多种经营”模式。按“晚实核桃+早实核桃+农作物”模式进行栽植,晚实与早实核桃比例按6∶4配置(每667m2配置1株授粉树,授粉树必须与主栽品种、雌花均相异,且具有一定的经济效益)。1~4年林下间种花生、黄豆等矮杆农作物,以耕促抚,实现早期粮食不减产,农户有一定收益;第5年,早实核桃达产,第8年晚实核桃开始结果,实现中期收入,确保农作物退出后,农民收入不减少;第13年晚实核桃达产后,将早实核桃逐步伐除,留下晚实核桃作为永久树种,晚实核桃进入盛产期,实现逐年增产增收目标,农民经济收入持续稳定。三是推进帮扶“54321”模式。结合“开发扶贫攻坚工程”干部帮扶贫困户的要求,正处级干部帮扶5户、副处级干部帮扶4户、正科级干部帮扶3户、副科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户贫困户,每个贫困户每年种植1.0×667m2核桃。
4.6 加强宣传发动,营造发展环境
一是通过媒体大力宣传发展核桃产业的重要意义,大力宣传种植核桃的比较效益和发展核桃产业的成功范例和先进人物等。二是开展系列核桃主题活动。县级党委、政府要有计划地组织干部和农户外出参观考察核桃产业,树立发展核桃产业的信心;要组织干部深入村屯开展座谈会,同农户算账对比,宣传核桃产业各项扶持政策;要结合“绿满八桂”造林绿化、创建国家森林城市、园林城市等活动,种植一批核桃主题林,提高广大干部群众的知晓率、参与率;要充分利用农家课堂、农村党员培训、山歌会等各种平台宣传核桃文化,营造良好发展环境。
[1] 广西壮族自治区林业勘测设计院.广西壮族自治区都安瑶族自治县35万亩核桃基地建设项目可行性研究报告[R].2012.
[2] 中华人民共和国林业部,LY/T 1329—1999核桃丰产与坚果品质[S].1999
[3] 李冰,樊金拴,李红娟.我国核桃产业现状及发展对策[J].防护林科技,2012(1):76-78
[4] 河池市核桃产业发展领导办公室.河池市核桃产业发展规划(2012—2015年)[R].2012.
[5] 王忠群.澜沧县核桃产业发展现状与对策[J].林业调查规划2012,37(2):77- 78.
[6] 王云华.山西省孝义市核桃产业发展实践探索[J].林业经济,2012(5):47-48.
[7] 施彬,曾德贤,邓桂香,等.凤庆县核桃品种调查和优良单株选择初报[J].林业调查规划,2011,36(4):131- 135.
[8] 施彬.云南核桃产业可持续发展的思考[J].西部林业科学,2006 (2):137-141.
[9] 沈西林,茶忠旺,陈丽丽.云南核桃产业发展中存在的问题与对策[J].林业经济,2006(12):32-35.
[10] 龙隆.探索发展新模式,助推产业上规模[N].河池日报,2012-07-19.
PresentStatusandCountermeasuresofWalnutIndustryDevelopmentinDu’anYaoAutonomousCounty
YANG Xiaolan1,TANG Yudao2
(1.Guangxi Forestry Inventory and Planning Institute,Nanning 530011,Guangxi,China;2.Forestry Bureau of Du’an Yao Autonomous County,Du’an 530700,Guangxi,China)
Based on analysis of the Du’an Yao autonomous county of walnut resource distribution and development, the paper pointed out the problems on breeding seedlings, management, funds and popularization of science and technology system of walnut industry, and put forward contermeasures to them for the guidance of the walnut industry development in Du’an county.
walnut;industry development;Du’an
2013-03-13
2013-07-19
杨小兰(1973-),女,广西桂林人,工程师,主要从事营造林工程规划设计工作。
F326.23
B
1003-6075(2013)03-0017-04