全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强：电动汽车仍缺政策支持

□　本刊记者　 严碧华

全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强：电动汽车仍缺政策支持

□本刊记者 严碧华

“试点项目对推动国内电动汽车产业发展发挥了积极作用，但也暴露出电动汽车在技术、价格、充换电服务网络建设和配套政策制定等方面还存在不足。”

在能源紧张的背景下，新能源汽车应运而生。

2012年，国家先后出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》和《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，进一步明确了纯电动汽车的战略地位、主要任务和发展目标，必将加快电动汽车产业发展进程。

全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强近年来一直在关注电动汽车。3月13日，在接受《民生周刊》记者专访时，他表示，发展电动汽车对保障国家能源安全、促进节能减排、带动产业升级转型有重要战略意义。

自2009年国家实施“十城千辆”示范推广试点项目以来，全国近百家车企的700多款新能源车型列入产品公告，运行数量达到2.74万辆。由于我国汽车销量基数最大，电动汽车市场占比仅为0.07％。

在喻新强看来，试点项目对推动国内电动汽车产业发展发挥了积极作用，但也暴露出电动汽车在技术、价格、充换电服务网络建设和配套政策制定等方面还存在不足。

“首先电池成为发展瓶颈，能量密度低，续航里程短，使用寿命不长；其次没有真正适合电动汽车的车型，现有车型大部分通过燃油车改装而成。”他表示。“科学的定价机制也尚未形成，电动汽车销售价格昂贵，电池价格占到整车价格的一半左右，即使享受政府补贴，客户购车承担的费用仍比同品牌燃油车高出约50％。”

“外界一直热议的充电服务网络建设缺乏政策支持。”他认为，充换电设施在建设征地、财政补贴等方面缺乏支持，服务计价方式不科学，收费偏低。

在他看来，“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的技术路线未能广泛应用，不能有效解决随意充电对配电网造成的过载和谐波污染等问题，降低了电动汽车的使用效率，也威胁配电网安全稳定运行。

“电动汽车产业处在起步阶段，国家应出台相关扶持政策，促进电动汽车的研发、制造、市场推广与充换电服务网络协调发展。” 因此他建议“国家应加大政策引导和资金投入，发挥政府、电网企业、整车和电池厂商合力，突破电池、电机等核心零部件的技术难题。”

在解决技术难题后，需加大电动汽车推广应用力度。“落实国家新能源汽车纯电驱动发展战略，重点推进公交、出租、公务等公共领域纯电动汽车应用，促进节能减排，改善大气环境。”

他认为，还应加快充换电服务网络建设。坚持“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的技术路线，并贯穿到车辆研发、制造等各环节；坚持统一规划和适度超前的建设原则，满足客户便利的充换电需求；在国家层面出台对充换电设施建设运营的税费减免、财政补贴和征地等支持政策，建立科学合理的服务计费方式和收费标准，确保落实到位。