“扫描成像”破解干部考准考实难题——攀枝花加强对换届后各县（区）党政班子及成员的跟踪考核

□ 中共攀枝花市委组织部

“扫描成像”破解干部考准考实难题
——攀枝花加强对换届后各县（区）党政班子及成员的跟踪考核

□ 中共攀枝花市委组织部

为加强换届后各县（区）领导班子建设，切实增强班子的创造力、凝聚力、战斗力和整体功能，攀枝花市委结合正在开展的“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动，集中开展了对县（区）党政班子及成员的跟踪考核。

▌全景扫描式

通过定向测评和个别谈话，对各县(区)党政班子换届后工作运行及其成员履职情况有一个全景式的了解。一是自己评。由班子及成员个人对换届以来的工作和履职情况作出自我评价并打分，主要包括思想、工作、作风方面的情况。二是干部测。在各县（区）分别召开正科级以上领导干部参加的测评大会，发放测评表750余份。对班子及成员进行测评，将定性建立在量化分析基础上，由此勾画出班子和成员的指标曲线，在曲线中发现问题，在曲线中查找不足。三是组织核。考核组先后与400余名干部群众开展谈话，通过与班子成员面谈、与分管部门座谈、与基层群众访谈，收集干部群众对班子及成员的评价。

▌对点聚焦式

重点掌握班子中的主要矛盾和突出问题，聚焦分析表现突出和工作不力的干部，以及班子成员个人的主要不足。一是反向测评查找。引入反向测评，在干部考核德、能、勤、绩、廉等常态指标基础上，针对干部在“德”和“作风建设”上容易出现的问题，设置了“是非观念不强”“作风不实，脱离群众”“回避矛盾，不敢负责”等指标；在班子考核中增设了“怕”“满”“慢”“浮”“僵”等指标。通过测评，共查找出三区两县班子及成员在思想观念、工作作风、落实情况等方面的问题40余个。二是个别谈话印证。对测评中掌握的情况和问题，注意在谈话过程中予以证实。三是专项调查核实。针对考核中反映出的个别班子及成员的突出问题进行调查核实。考核中，收集对班子的意见和建议20余条、对干部的意见和建议30余条，掌握表现突出的干部10名、工作不力的干部3名。

▌综合成像式

根据换届后新班子的特点和运行规律，通过汇总分析测评数据和谈话情况，结合年度考核、换届考察、后备干部考察等情况，运用巡视、审计、信访举报等相关信息，进行定量分析和纵横向比较，将党政领导班子整体运行情况、党政一把手履职情况、其他党政班子成员履职情况逐一“画像”，形成换届后各县（区）党政班子及成员分析报告。针对考核反映出的共性问题，市委及时采取措施加强班子建设：一是加强制度建设。指导全市5个县（区）制定《关于加强党委常委会自身建设的意见》、进一步完善《党委工作规则》、《党委常委会议事决策规则》等，切实解决部分班子内部制度不健全，重经济建设轻思想政治建设的问题。二是加强能力建设。加大新进班子成员教育培训力度，组织开展新任班子成员培训，开展解放思想大讨论，帮助新班子及其成员查问题、抓整改、明确下一步工作方向，切实解决个别干部特别是新进班子成员抓发展能力不足的问题。三是加强作风建设。指导各县（区）分别召开班子民主生活会，针对存在的突出问题、不足之处和薄弱环节，研究解决办法。与个别作风漂浮、不会也不敢做群众工作、工作不在状态的领导干部进行谈话，与确需调整的干部进行交流。

（责编：李妍婕）