绿色财务管理的构建与应用对策

(江苏联合职业技术学院泰州机电分院 江苏泰州225300)

绿色财务管理综合考虑资源的有限性、社会的效益性、环境的保护性以及企业的盈利性，其目的是在保持和改善生态资源环境的情况下，实现企业价值最大化以及企业与社会的协调和发展。绿色财务管理是从资金运动的角度考虑企业的目标与社会效益及生态环境问题。然而，社会整体效益与企业个体之间的矛盾，环境效益较难计量的问题以及绿色财务管理将增加企业成本等，使其所获得的社会支持不够，发展受到了制约。

一、绿色财务管理概念的提出

(一)绿色财务管理概念提出的必然性

企业加强绿色财务管理具有客观必然性。一方面，绿色财务管理是其理论发展的必然结果。20世纪50年代至90年代，全球范围内兴起了一股绿色思潮，绿色管理思想应运而生。随着社会的进步和经济的发展，绿色财务管理理念已经作为一种潮流和观念慢慢渗透到企业管理各个方面。财务管理作为企业管理的中心环节，必然也在打破旧的管理模式，引入绿色财务管理观念，在改进中得以全面发展。另一方面，绿色财务管理也是企业财务管理实践活动的必然要求。在日益激烈的市场竞争下，企业在低碳时代不得不正视环境和资源问题。为了在竞争中取胜，必然要在提高资源利用效率、减少环境成本、降低物能消耗等方面进行变革，实行绿色管理并推行绿色财务管理。自国际标准化组织ISO14000环境管理系列标准公布及实施以来，世界上越来越多的企业在其成本效益分析中，纳入了资源耗减成本和环境损失代价，更加重视本企业产品的绿色化和无公害化，注重企业的绿色形象，以期逾越世界贸易壁垒，在进一步的竞争中居于有利地位。

(二)绿色财务管理概念内涵

1.绿色筹资。即企业负担实行绿色财务管理而增加的环境资源成本支出，从而筹集特定资金的过程。绿色财务管理的目标是企业价值最大化和社会价值最大化的统一，绿色财务管理要求企业在其经济活动时必须考虑到生态环境保护的问题，因此必须有特定的资金支付绿色成本支出。为了支付绿色投资支出，企业必须考虑到绿色投资所需资金的来源渠道、筹资方式、资金结构、资金成本等。

2.绿色投资。指将企业所筹集到的资金投放于无污染的绿色行业，由此达到企业经济效益和社会效益的双赢。绿色投资的结果必然是给企业本身树立良好的“绿色形象”，同时增加消费者对企业的信任。企业在将特定资金用于投资之前，一定要了解投资项目是否会破坏环境，这是投资的前提。

3.绿色分配。即在传统分配基础上，提取绿色资金不足的绿色公益金以及要支付的绿色股股利。企业利润分配是企业持续经营的重要部分，企业合理分配利润能够调动企业各部门的积极性，也能够提高企业投资者对投资于环境保护的兴趣。同时，企业的债权人也会自愿地将资金投入到环境保护，不会对企业失去信心，从而使企业走向了“资金——环境保护”的良性循环。

二、传统财务管理的弊端分析

传统财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，仅以追求经济效益为目标而未考虑环境资源的限制条件。然而，企业在进行财务管理或制定企业发展战略时，如果不考虑环境、资源等自然环境和社会环境等多种因素，不承担更多的社会责任，从事短期行为，甚至不惜以加大资源耗费和环境污染为代价片面追求利润最大化，只能带来企业经营的恶化和环境的破坏。

(一)不能准确核算企业的经营成果

在传统的财务管理目标下，企业仅考虑可用货币计量的经济效益，而没有考虑尚未纳入会计核算体系、不能以货币计量的环境资源的影响。通常只有在接到环保部门的罚款单时才对其引起重视，没有或低估了企业对环境影响应负担的费用，不能准确核算企业的经营成果，从而使利润指标的计算产生偏差。

(二)不利于准确分析企业的财务风险

自然资源的匮乏、生态环境的恶化、竞争的加剧、环境污染的处罚，加剧了企业生存和经营的不确定性。传统的财务管理目标却只考虑排污费、罚款支出等简单因素，未能从长远利益出发考虑企业经营环境，特别是自然环境引起的环保负债，从而使企业承受潜在的财务风险。

(三)不利于全面考核管理者的经营业绩

在传统的财务管理目标下，企业的经营管理者一般只注重企业利润，提高企业价值，片面强调经济效益，很少考虑环境影响和社会责任等不能以货币计量的因素。而且，由于经营者的素质差异，有的比较重视环境保护和社会责任，有的则置之不理，不利于全面考核经营者的业绩。

(四)不利于准确制定、执行财务决策

如果不考虑环境因素的影响，企业将筹集的资金很有可能投入污染严重但回报率比较丰厚的行业，例如化工、电力、造纸、石化等，从而加剧环境污染和破坏，不可避免地造成宏观经济恶性循环，企业将承担因不符合环保要求而倒闭、被取缔或被责令停产的风险。尤其对于上市公司而言，广大股民和债权人在不了解企业真相的情况下，一味地根据经济效益指标进行投资，会加大投资风险。

三、现阶段构建绿色财务管理过程中存在的问题

(一)价值规律对环境保护失效

市场经济中的价值规律对有关社会生态平衡、环境保护几乎失效，由于市场调节自身存在固有的自发性、盲目性和滞后性的缺陷，市场经济讲求利益主体和行为自立，而社会生态环境资源的产权难以界定，这使得社会生态环境的社会性同企业生产效益的个体性之间存在矛盾，企业很难对产权模糊的公共环境资源进行有效的保护。加之环境效益很难计量，不同于其他的经济指标可以统一选择货币计量方式进行量化，考核指标之间具有相关可比性的特点，价值规律对社会生态平衡、环境保护几乎不起作用。

(二)环境效益计量困难

环境因素和自然资源很难进行产权界定，与经济效益考核指标不具相关可比性，使得绿色会计与绿色财务管理成为难题，若想将环境效益的计量方式统一量化到衡量经济效益的货币上，目前较难实现且十分繁琐。企业实施绿色财务管理势必会增加企业的成本，而相应的环境效益却难以弥补相应成本，所以环境成本向消费者转嫁，从而削弱了企业产品的市场竞争力。对于发展中国家而言，由于科学技术落后，其产品的国际竞争力本来就处于劣势，倘若再实行环境保护政策进行绿色财务管理，核算生产成本时考虑环境因素，将更不利于其产品在国际市场上的竞争，进而影响出口。

(三)社会支持力度不够

目前我国政府部门是使用环境资料信息制定相关政策法规的主体，用法律来约束企业破坏环境的行为，规范执法部门的执法行为。而仅靠法律力量并不能形成推动企业公布环境信息的强大动力，只有广泛的社会公众压力才能迫使企业公布其环境资料信息。另外相关制度有待完善，尽管我国一些企业已经意识到绿色财务管理的重要性，也有披露环境信息的动机，但绿色财务管理的研究还停留在理论研究阶段，尚未形成具备可操作性的财务准则，不能满足实务工作的要求。政府还需要进一步修订我国的财务制度与会计准则，在财务要素中加入涉及环境的内容，并规定必须在报表中予以披露，使企业在制定规划时考虑环境、资源成本，从而避免企业行为的短视性；同时规范相应的财务处理方法，便于财务人员的迅速掌握与实际操作。

四、绿色财务管理的构建设计

(一)企业财务管理全过程体现绿色化

财务活动层面既要体现出实行程度，又要体现出实施效率。从资金数量、使用方向、资本成本、分配原则及后续资金的使用上反映出企业经营行为的绿色化的情况，这一层面反映的是财务管理过程中各环节的运作状况及趋势。其中，筹资效率指标为绿色项目吸引资金率，即绿色项目吸引资金额占总筹资额的比重。该指标一方面体现出企业的筹资能力，另一方面也可以看出社会公众的认可程度、绿色项目的发展前景及企业绿色化程度。投资效率指标为绿色投资率，是绿色项目投资额占企业总投资额的比重，体现出企业绿色化的程度及企业资金投向。营运效率指标反映实行绿色财务管理后，企业在营运过程中出现环保问题减少的程度。分配效率指标为分配方案中是否提取绿色公积金、提取比例，对绿色投资者分配情况等，对企业长远发展及绿色活动后续资金的来源有重要影响。

(二)企业绩效实现经济效益、社会效益与生态效益统一

企业的绩效要体现出经济效益、社会效益与生态效益的协调统一。伴随着全球人口增加，经济与社会发展对资源、能源的需求不断增长。环境将面临更大的威胁，进而引发经济、生态、社会不可持续发展。因此，企业财务管理急需从环境角度出发，依靠科技进步，开发设计可节约和有效利用资源的绿色产品，建设资源循环型经济、社会，来实现人类经济、生态、社会的可持续发展。

五、绿色财务管理的应用对策

(一)政府营造政策环境与条件

从长期来看，企业的经济利益与生态效益、社会效益是一致的，因此企业愿意推广绿色财务管理，但形成绿色财务管理治理理念需要一个渐进的过程，因此在推进过程中政府相关部门应发挥其主导作用。

1.细化法律法规条例，加强执法力度。我国在环境保护的立法和执法上存在明显的不足，虽然政府出台了一些与环境保护和防治污染有关的法律法规，但无法满足现实需求，可操作性和处罚力度都有待提高，因此需要进一步细化。例如，具体规定生产和消费环节的污染排放标准，对超标排放采取“谁污染，谁付款”、“谁环保，谁受益”等措施。加强执法力度，对违反环境保护法律法规的行为严加惩处。

2.制定优惠税收政策，培植绿色产业。国家应该制定优惠产业政策，对绿色环保产业给予政策上的支持和奖励，扶植绿色产品的生产和经营，大力增强绿色企业的国际竞争力。在税收方面给予优惠，降低企业的税收负担；在信贷方面给予企业优惠，降低企业筹资成本；倡导并鼓励企业向环保、节能、资源可持续利用的项目投资。

3.建立适合我国国情的绿色认证制度和绿色品牌。目前，我国共有三种管理体系的认证，分别为贯彻ISO9000国际标准的质量管理体系认证（QMS）、贯彻ISO14000国际标准的环境管理体系认证（EMS）和贯彻OHSAS18000国际标准的职业安全健康管理体系认证（OHSMS）。绿色标志是一种在产品上或其包装上的图形，以表明该产品不仅符合质量标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，对生态环境及人类健康均无损害。我国应结合国情，设计关于环境管理体系认证通过的标志贴于产品或其包装表面，让消费者了解企业的生产过程是否会产生生态环境问题而作出消费选择。

4.借鉴他国经验教训，对外国投资企业在环保上另立标准。我国在注重企业自身环境问题的同时，更要关注发达国家转移到我国的污染。在绿色认证及绿色标志的实行上应该采取双重管理体制，对于外国的直接投资，也应通过立法明文规定具有环境污染性质的项目不予批准，而对可以提高本国环境保护水平的外资项目应采取鼓励措施。例如，日本对不同产业、性质的外国投资实行不同的审批制度；希腊的外国投资法规定外资项目若能节约能源和保护环境可获得15%的补贴。

(二)行业协会积极引导

绿色消费市场的形成过程中，行业协会应起保证作用，使其提供商品的效用令消费者满意。要通过大力宣传、展销等方式，使绿色消费观念深入人心。

1.加强对财务人员的绿色思想意识的教育。绿色财务管理是追求企业可持续发展，以经济、社会、生态效益协调发展为目的的财务管理理念，行业协会应广泛进行环保意识和风险意识的宣传，培植绿色文化，特别应加强财务人员的指导，使其充分认识到环保及资源的可持续利用对企业可持续发展的必要性，培养在资金的筹集、投资、分配、回收全过程中都要树立全方位绿色管理新思想，注重节约资源、保护环境、承担社会责任风险和环保风险。

2.对绿色产品进行差别定价。让消费者在有支付能力的情况下产生绿色消费行为，不仅需要通过宣传，绿色产品的定价也十分必要。合理的定价既能保存生产者的实力，又能保证消费者的消费能力，这中间除需要政府给予一定的支持以外，可借助行业协会通过市场来实现。可以考虑对不同市场的不同消费者实行差别价格，在实行高价格的市场上获得超额利润。针对我国城乡差别的实际情况，可以针对不同消费水平的地点确定不同的价格，这样既可以确保大部分消费者具有消费能力，又能使生产者的收益得到保证，从而形成良性循环，利于企业的后续发展及绿色财务管理的推广。对于企业来说，行业是一个中观的管理层次，必然会注重长久的发展情况。此外，行业治理以行业整个利益最大化和国家整体利益最大化为目标，后者也是政府宏观调控的目标，即行业协会的存在不仅应满足企业的需要，还应满足政府的需要。

(三)企业主动转变经营理念

企业进行绿色财务管理，必须转变环境发展与企业发展无关的观念。企业作为社会的细胞和一分子，其自身的生存和发展不可避免也会受到自然环境和社会环境的影响和限制。

1.推进绿色财务管理，充分考虑自身的社会义务和社会责任。从我国可持续发展和企业长远发展的战略高度来重视资源环境的保护和生态平衡。借助绿色财务管理方式，推进企业生产方式彻底向绿色经济转变，加大节能环保投资，从根本上提高产品科技产量和市场竞争力，在解决企业环保问题、树立企业良好绿色形象的同时，获得更高的经济效益。

2.提高员工思想觉悟，树立环保意识。环保及资源的可持续利用对企业可持续发展具有重要意义，绿色财务管理是企业可持续发展的必经之路，在这一进程中应加强员工特别是财务人员的教育。培养财务人员在筹措、投放、耗费、回收、分配等过程中的绿色管理意识，这也是企业实现绿色财务管理的重要保障。

3.实行绿色会计。绿色财务管理理论要求实行绿色会计，否则就缺少实行绿色财务管理所必需的相关科目资料。企业应增加一些会计科目和会计报表分析指标，以计量考察企业对于资源保护环境改善等方面所作的成绩以及存在的不足之处，以便使企业能针对性地采取措施，加强和改进工作。

4.强化企业的风险意识和风险管理。在绿色财务管理环境中，企业要面对除经营风险和财务风险以外的环境风险和社会责任风险。企业必须正视这些风险，加强风险管理，保护环境和重视资源的合理、可持续利用。兼顾各利益相关人的共同利益，获得更高的风险投资利益。