努力把 “八项规定”落实到餐桌上

文/尹贵尧

（作者系中共盐城市委副秘书长、市政府接待办主任）

在厉行节约、改进作风的大背景下，在接待工作面临诸多挑战的新形势下，如何主动调整、自觉适应，如何依法依规、合情合理地做好餐饮接待，使政务接待既符合原则规定，又适应工作需要，这是值得研究的重要课题。近阶段来，我们盐城市在这一方面作了初步探索和尝试。

一、以 “特”为先，挖掘地方特色，打好特色牌。特色是餐饮接待的生命线，随着厉行节约工作的常态化，我们愈来愈觉得，餐饮接待一定要把基调定在 “土”字上，立足地方特色和乡土风味做文章，对地方特色菜肴进行系统筛选、整理和挖掘。

筛选整理一批。发挥盐城资源丰富、食材众多的优势，组织地方特色菜肴大赛，对全市现有地方特色菜肴进行摸底盘点、筛选整理，全部备案归档，形成了适合各地来宾饮食习惯的多套菜谱体系。

挖掘传承一批。组织定点接待基地餐饮从业主管赴县 （市、区）深入基层，进行采风，挖掘整理出各地富有盐城特色的家常菜点，改良传统土菜10余种，既绿色健康，又 “色香味形”俱全，提升了传统菜肴品质。

创新嫁接一批。引导接待基地成立菜肴研发小组，以市场为导向，以地方菜为主体，对菜肴进行创新研制，建立标准体系，将传统菜与现代菜、地方菜与其它菜系巧妙结合、搭配开发，推出一系列具有盐城特色的绿色环保食品。目前，全市各政务接待基地均已建立了以地方菜为主，各具风格、错位发展的菜肴体系。

二、以 “简”为主，简化餐饮接待，打好节约牌。严格执行 “八项规定”，坚持厉行节约，务求从简，工作中加强总体把关、严格要求，严控支出。做到既热情周到、安全卫生，又简朴节约，杜绝大吃大喝、铺张浪费现象。

定规范。专题形成市长办公会议纪要，明确凡上级领导视察、兄弟市走访、客商来访等需要就餐时，由 “四办”分管秘书长或办公室主任签批后，以书面形式通知市接待办扎口流转实施。餐饮接待一律安排在定点接待宾馆或机关食堂就餐，宴会餐厅饰物力求简约，一律不放鲜花，一般不放席卡。

定人员。需请市领导参加的接待事宜，由市接待办扎口，统一协调安排。严格控制陪餐人员，原则上对口陪餐，不得一客多陪，一般宴请原则上市党政主要领导不同时陪餐，陪餐总人数尽量从少安排，最多不突破来宾总人数。

定标准。会议用餐一律安排自助餐，菜肴按 “六冷六热”标准执行；工作日午间安排工作餐，按 “四菜一汤”标准执行，一律不安排含酒精的饮料和香烟；宴请按 “六菜一汤”标准执行，以地方特色菜肴为主，一律不上燕鲍翅参等高档菜肴，一律不上高档酒水和香烟，陪餐人员做到敬酒不劝酒，更不酗酒。

三、以 “恒”为本，构建长效机制，打好持久牌。厉行节约，贵在坚持。我们认为，贯彻落实中央和省委规定，就是要让厉行节约常抓不懈、节约之风形成气候，建立健全完善的长效机制。

加强制度建设，完善节约机制。我们切实把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项措施制度化、长效化。市委常委会对落实 “八项规定”进行了专题研究，明确了接待范围、标准和程序，制定出台了相应的规定、实施细则及接待经费管理办法。我办也对照规定和要求，对以往的制度进行回头看，认真梳理，调整完善了不合时宜、不适应形势要求的部分规定。同时，我们重点强化定点接待制度，严控经费支出，将接待任务尽可能安排到特色酒店。

加强培训教育，造浓节约氛围。中央、省、市规定出台后，我们迅速在全市接待系统进行了传达、学习、贯彻，并结合2012年底胡锦涛主席来盐城视察、中央和省各类检查组、考察组等重大接待任务，组织了多层次的培训、研讨、演练和实务操作。引导各接待基地在强化经济效益的同时，更加注重社会效益，强化节约意识，调整经营策略，转换经营方式，主动让利，促进合理消费。

加强督促检查，确保落实到位。好的制度执行是关键，监督是持久的重要保证。为此，市委、市政府要求，市纪委 （监察局）牵头，接待部门配合，每年底对全市各地各部门执行情况进行专项检查，检查结果分别报市委、市政府，并作为改进党风政风的一项长期性工作来抓，及时查处各类违反规定的行为。明确审计部门牵头，接待部门配合，每年对各地、各部门接待经费使用情况进行审查。始终以高压态势，对中央和省、市规定常抓不懈，确保 “三公”经费阳光运行、规范操作、合理支出，经得起公开，经得起检查，经得起审计。