如何发挥央企党委秘书参谋协调作用

文/中铁建中非建设有限公司、中国铁道建筑报社 刘英才

中央企业党委办公室是党委的参谋助手，担负着承上启下、协调左右、联系内外的重要职责，位置特殊，责任重大。为公司党群领导服务、为基层党群机构服务、为党员和员工服务，既属于管理工作，又属于服务工作，重要而又繁杂，非常辛苦。办公室人员需要主动顺应形势变化，切实转变思想观念，积极推动党委办公室工作在本单位想在先、走在前，切实树立标杆、做出表率。为实现国务院国资委的各项部署，做强做优中央企业，切实发挥好党委办公室的作用。

一、文秘工作是一项重要的服务工作

为领导、为基层、为员工服务是文秘人员的天职。这一性质决定了文秘人员必须甘当“无名英雄”。

以中铁建中非建设有限公司为例，中铁建中非建设有限公司是中央企业——中国铁建股份有限公司为加强和推进实现“大海外”战略，加强对尼日利亚莱基自由区的领导，深度立体经营以尼日利亚为龙头的非洲建筑市场而成立的全资子公司，是中央企业中国铁建大家庭中的新成员。公司成立初期，按照股份公司批复，公司组建了综合管理部，没有配备专职党群工作人员。随着公司发展和工作需要，2011年初专门设立了党群工作部（人力资源部），党群工作部和人力资源部合署办公。由于业务全部在海外，工作具有特殊性，公司党委书记兼董事长、总经理，党委委员、副总经理兼总工程师，党委委员、副总经理三位领导常年在国外工作，对于中国铁建党委的有关精神和文件，对于公司党委决定的相关事项，对于公司基层党组织相关工作，都需要文秘人员的及时上传下达。

虽然文秘人员工作也是管理工作范畴，但有很多的事务性工作，这容易使个别同志对自己的工作价值产生疑惑，认为文秘工作太普通太平凡做不出什么大的成绩。的确，文秘工作确实普普通通、平平常常、不引人注目，但这并不能说明文秘工作不重要，更不能说文秘工作不能有大的作为。实际上，对于一级组织、尤其是前身是铁道兵的中央企业中国铁建来说，大到制度制定、小到每项具体工作的组织实施都离不开文秘工作。

二、文秘人员是领导的参谋和助手

作为文秘最主要的职责是“以文辅政”，即通过文字的形式参政议政，发挥参谋和助手作用。

在类似中铁建中非建设有限公司这样新成立的央企子公司，由于党委、董事会、经理层“三驾马车”合一，再加上公司处于创业期，开拓业务做好生产经营是第一要务。所以，党群工作部文秘人员，协助党委书记和各党委委员做好党群工作的任务十分重要。但是，就这一点来说，作为领导的参谋和助手应当严格按照领导的指示和意图办事，离开领导自行其是别出心裁是职业道德所不允许的。个人的积极性、创造性必须在服从领导和大局的前提下发挥。不能用个人不成熟的想法去影响和干扰领导的决策及工作。

在领导决策民主化、科学化的今天，尤其要求文秘人员改变以往办事即是称职的观念，要提高参谋意识和能力，明确不能出谋献策者就不是好的文秘人员的新观念。在中非建设，党委正倡导一种风气，欢迎集思广益、勇于纳谏，说对了采纳，说错了探讨。但是，一旦党委决策后的事情，必须不折不扣的执行。

三、文秘工作是一项艰苦的脑力劳动

写稿子，俗称“爬格子”，的确费脑子，文秘人员要有吃苦耐劳的精神。

文秘人员起草材料前需要构思、思考、阅读大量参考资料。一旦投入写作往往心无旁骛废、寝忘食所，付出的劳动常人难以想象。特别经常是几个会议、活动需要的材料同时安排下来，有时头一天晚上接到任务第二天就要交稿。为了赶材料文秘人员常加班加点，甚至没有节假日。做其他工作每天完成8小时就是满负荷，而对文秘人员来说打通宵、“连轴转”确实都是家常事。

因此，如果没有吃大苦、耐大劳的精神是干不了、干不好文秘工作的。文秘工作虽劳累辛苦但苦中也有甜。当一份材料经过精心构思后得到领导肯定赞许时，每当自己思路观点被领导采纳进入决策程序时，当领导同志讲话对指导工作产生了应有作用时，都是文秘人员高兴和最欣慰的时候。从事文秘工作的每位同志都应有这样一种正确的苦乐观，主动牺牲自己奉献单位。

四、文秘人员应具备三种基本能力

文秘人员的工作大体可分三类，办文、办会、办事。所以，相对应地文秘人员就需要分别具备文字水平、组织能力和细致高效作风。

（一）较高的文字水平

文秘人员工作中的一个重要任务就是从事大量的文字工作。所以文秘人员必须具备扎实的文字功底。写作是一种综合能力的表现，要做到内容形式的统一，既要有好的表现形式，又要有充实的内容，并不是一件轻而易举的事。这就要求文秘人员要加强写作实践，熟练掌握各类公文特点、写作要求和语言表达技巧，随时积累资料不断提高写作水平。在这一点上，中铁建中非建设有限公司党群工作部自成立以来一直努力注重提高。

（二）较强的组织能力

根据职责的要求，文秘人员经常要按照领导的意图组织各类会议和活动，如果缺乏一些现代的、科学的组织管理能力就无法把工作做好。所以文秘人员一方面要通晓办事的渠道，提高办事效能，平时多接触一些具体事物，处处留意他人和领导是如何处理问题的，不断增加阅历和经验。另一方面，要用系统的观点统筹安排工作。很多文秘人员在刚接触岗位工作时，由于工作不熟和阅历欠缺，经常有手忙脚乱、无从下手的感觉。其实，提高组织能力向领导和身边同志学习比向书本学习更直接、更有效。

（三）细致而又高效的作风

文秘工作是公司各项工作的“瓶口”，把关堵漏是文秘人员的重要职责之一。任何疏忽都会影响公司工作的正常运行。对上级的报告对下级的发文哪怕是一个便函、通知都是代表一级组织的意见，决不能掉以轻心。在这方面，一是要注意把好行文，还要防止行文过多助长文牍主义；二是把好文字关，防止错误；三要把好体例关，防止格式错误。此外，文秘人员的工作应当是高效的。没有效率，枢纽作用就成了一句空话。

五、文秘人员要懂业务、会协调、有社交能力

（一）懂业务

懂业务是做好包括文秘工作在内的管理工作的一项基础，不懂公司业务，可能无法准确把握公司领导的实际意图；不懂公司业务，可能无法写出有深度的稿件；不懂业务，无法给领导出谋划策。对于中非建设来说，就要懂非洲、懂投资、懂工程、懂管理。

（二）会协调

要牢固树立全系统、全单位一盘棋思想，充分调动各方面的积极性，统筹全局、善于协调，努力形成干事创业的强大合力。第一要突出协调重点。一方面是协调“事”。即组织好全系统公司重大会议、重大接待、重大活动，对每一项工作、每一个细节，都要做到提前介入、精心组织，确保万无一失。一方面是协调“人”。即统筹协调好方方面面的人际关系，重点是协调好与驻地各个党政职能部门、本单位机关部门及所属单位之间的人际关系，积极争取驻地党政职能部门的支持与指导，本单位机关部门及所属单位的理解与配合，定期沟通情况，衔接交流工作，确保全集团工作目标同向，干事合力。第二要完善协调机制。无论是党务协调、事务协调，领导间协调、上下级协调，内部协调、外部协调，都要坚持原则性与灵活性相结合，创新完善制度，严格执行制度，切实在领导关注前、工作推动前、矛盾出现前把协调工作开展好、沟通好。第三要优化协调方式。正确把握协调的“分寸”和“火候”，对上协调强调热情、主动、尊重，及时做好工作汇报，主动接受检查指导；对下协调既要坚持原则，维护党委权威，又要充分考虑基层实际，激发基层工作积极性；横向协调要注重加强协商沟通，争取支持理解，把各方面思想和力量统一到中央、上级、全系统的决策部署上来。

（三）有广泛的社交能力

当前社会交往已成为社会各阶层的日常活动。社交对于秘书人员来说同样重要。首先社交可以开阔视野增长知识，可以博采众长，知识出才智，智是谋之本，这样在实际工作中才能更好的为领导当好参谋助手。其次社交是办事的辅助。秘书人员办理公务联系事务，虽然是公事公办，但通过有感情的社交可以帮助选取捷径，克服阻力提高办事效率。

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