民主生活会,如何真民主
2013-11-27
民主生活会制度是党内组织生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高党员领导干部思想水平和党性修养的有效途径。当前,全国上下正在开展群众路线教育活动,要求我们拿起“批评和自我批评”这个武器,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,真正在班子成员之间“红红脸、出出汗”,以达到扶正祛邪、增进团结、解决问题的目的。然而,在基层领导干部民主生活会中,依然存在诸如不敢批评、无关痛痒、蜻蜓点水等形式主义现象,民主生活会质量不够高,效果不够好。笔者结合工作体会,就如何提高民主生活会质量,增强班子凝聚力、战斗力和号召力,进行简要阐述。
“三重三不重”
总的来看,当前大多数党组织和党员能够正确地、自觉地开展批评与自我批评,但也普遍存在“三重三不重”问题,致使民主生活会趋于形式化、温和化、伪善化。
1、重自我批评,不重批评别人。召开民主生活时,有的同志只进行自我批评,而不敢或不愿批评别人,奉行“是非面前不开口,遇到矛盾绕道走”的庸俗人生哲学,甘当“老好人”,即使有批评,也只是隔靴搔痒地说几句。特别是在批评领导时,惯于巧言粉饰、阿谀奉承,如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”,把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,
2、重工作方面找问题,不重思想根源找问题。在批评会上,有的同志自我批评谈工作,相互批评谈希望。有的谈工作也常常夸大成绩,回避问题,有的甚至在工作上、数字上造假以突出“政绩”。有的谈问题避重就轻,遮遮掩掩,不敢亮出心灵深处的东西,不进入思想,不切中要害,总在不痛不痒和细枝末节上兜圈子,走走形式和过场,使批评与自我批评流于形式。
3、重普遍存在问题开展批评,不重结合个人实际开展批评。有的同志在批评会上,只谈及一般性、普遍性的无关痛痒问题,如“到基层调研少”、“学习不够深入”、“工作不够大胆”、“思想不够解放”等等,不能结合工作岗位、“四风”问题来进行批评和自我批评,导致“镜子”没照好,“衣冠”没端正,“澡”没洗干净,“病”没治彻底,失去了批评和自我批评的意义,影响了批评和自我批评的效果。
深层剖析
不能正确开展党内批评和自我批评的原因是多方面的、深层次的、综合性的,既有党性不强,又有私心过重,更有歪风作怪等原因产生。
1、党性不强。在一些基层领导班子中,好人主义盛行,人情关系冲淡党性原则,崇尚“多栽花,少栽刺”的信条,相互批评没有开展起来。有些同志认为,大家在一起工作,低头不见抬头见,忍一忍,心宽;让一让,路宽,在组织生活会和民主生活会上总是抱着“一团和气”的态度。部分党员对积极开展批评与自我批评的重要作用,还存在模糊认识,积极性、自觉性不高。有的党员对党内平等式、同志式开展批评与自我批评的目的意义认识不足,从理论层面到党性修养,从认识水平到实践经验,从批评方式到接受程度,缺乏理解和把握,致使庸俗作风抬头,党内批评难以正常开展。
2、“怕”字当头。部分党员头脑中,存在着种种影响开展批评与自我批评的私心杂念。比如有的同志对待批评总是“怕”字当头—批评上级,怕得罪领导,影响前程;批评同级,怕伤了和气,不好共事;批评下级,怕闹情绪,影响积级性;批评自己,怕丢面子,影响威信;批评单位,怕“被记账”,引发众怒。因而遇到问题轻描淡写,采取明哲保身的态度,甚至把优点当成“缺点”,貌似批评,实是表扬。这就导致在批评会上,成绩谈得多、缺点说得少,自我批评多、批评他人少,谈表面现象多、讲实质问题少,论客观原因多、析主观因素少等春风拂面、满座皆好的形式主义问题。
3、歪风作怪。在一些党组织和一部分党员中间,存在着遇事不论是非、上下一团和气的庸俗之风。“上级对下级哄着护着,下级对上级捧着拍着,同级对同级包着让着”,一些勇于坚持真理、坚持原则,敢于拿起批评武器讲真话的同志,却不一定能得到群众的理解和支持。在这种氛围下开展批评与自我批评,明明是思想道德问题,批评的却是性格的问题;明明是业务能力的问题,批评的却是工作态度的问题;明明是贪污腐化的问题,批评的却是生活小节的问题。有的民主生活会往往成了工作汇报会、评功摆好会,对存在的问题要么避而不谈,要么轻描淡写。
4、民主缺失。在现实生活中,有些领导干部政治意识不强,唯我独尊,不能正确对待批评与自我批评,闻过则怒,闻过则跳,喜欢听好话,听恭维话,缺乏民主作风。特别是个别领导干部听不得批评意见,不仅自己不愿作自我批评,有时甚至压制批评,给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,结果是言路堵塞,致使一些同志怕打击报复而不敢开展批评,严重妨碍了党内批评活动的正常开展。
对策建议
1、勇于自我批评。自我批评就像病人诉说病态,让医生“号脉”和“诊断”,检查思想上和认识上的“细菌”和“病毒”,从而“对症下药”,解除“病痛”。因此,领导干部要襟怀坦荡,从思想深处、灵魂深处查找“四风”问题根源,高标准、严要求地进行自我批评,勇于暴露自己的真实思想,鲜明地讲出个人存在的突出问题,着重在剖析原因、吸取教训上下功夫、出实招,这样才能及时“打扫”思想上的“灰尘”、作风上的“污垢”,使自我批评的过程成为自我剖析、自我教育、自我完善的过程。在自我批评中,“一把手”要率先垂范,带头严以律己,对自己存在的问题进行自查自纠,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任。
2、敢于开展批评。敢于开展批评,就要坚定理想信念。理想信念是立身之本,坚定理想信念,就能克服私心杂念,提高批评质量。“心底无私天地宽”,心中无杂念,批评就不难。在开展批评与自我批评过程中,要坚持“团结—批评—团结”和“惩前毖后,治病救人”的方针,做到实事求是,有一说一,有二说二,以理服人,与人为善,不夸大事实,不无限上纲,不强加于人。要丢掉“怕”字,敢于打破情面,坚持党性原则,不能轻描淡写,迁就照顾。要克服好人主义和“事不关已,高高挂起”的明哲保身态度,使开展批评的过程,成为互相爱护、互相帮助、互相促进的过程。
3、乐于接受批评。当前,有的领导班子成员不善于接受批评,接受批评缺少诚意的现象或多或少的存在。听到表扬喜笑颜开,受到批评沉默不语,甚至反唇相讥,误认为别人是在找茬子挑毛病,与自己过不去。我们要以真诚的态度,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题,欢迎批评和虚心接受批评。对善意的、正确的批评要虚心接受,闻过则改;对有出入的、有偏差的批评,要耐心听取,有则改之,无则加勉。即使是与实际不符、张冠李戴的批评,也要冷静对待,作为一种提醒一种警示,使接受批评的过程成为提高认识、提高觉悟、提高素质的过程。
4、精于艺术批评。召开民主生活会前,要大力宣传开好民主生活会的正面意义,班子成员之间特别是单位“一把手”,要广泛深入地开展同志式的交心谈心活动,沟通思想,融洽感情,解开疙瘩,工作上要多交换意见,思想上要多交换看法,生活上要多体贴关心,有针对性地开展批评与自我批评,创造团结和谐的党内气氛。有了深厚的感情基础,才能做到实事求是、坦诚相见,出于公心、不泄私愤;才能营造知无不言、言无不尽,闻过则喜、闻过则改的良好批评氛围。在批评会上,要讲究批评的方法和艺术,在和风细雨中展开思想交锋,使人乐于接受,方能达到更好的效果。
5、真于整改落实。问题查找出来了,承诺也已做过,广大群众在热切等待“下回分解”,看整改是不是能落到行动上。为此,我们要进一步完善整改方案,认真细化整改措施,制定整改任务书、时间表,真抓、真改、动真格。当前,特别要对准“四风”顽疾进行整治,哪个问题突出就着重抓哪个,一个问题一个问题解决,从具体事情抓起,抓一项成一项;要重拳出击进行整治,狠狠地抓,用改革精神,拿出硬的措施治歪风、树新风;要有一股韧劲进行整治,一天不放松地抓,持之以恒、久久为功。整治的目标和措施要向群众公布,整治的过程和效果要请群众参与、让群众评判,群众满意的才通过。