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廉洁政治正应其时

2013-11-20

北京观察 2013年1期
关键词:座谈会变革民主

文/本刊记者 张 涛

我们的反腐不仅要将那些贪污腐败的蛀虫揪出来,还需要研究如何使政治清明,如何培育和建设不生虫的制度机制。物必自腐而后虫生,所以我们要建立一种制度,预防物之自腐。

党的十八大体现出的实事求是的态度和与时俱进的精神,令人振奋,也带来了众多变化。这些充满春天气息的变化,不断向全社会发出了高效、务实、清新的政治信号。

从不念稿说起

近期,李克强、王岐山两位中共中央政治局常委分别在不同的会议上不约而同地要求“不准念稿子,要讲实在话”,引起媒体的关注。人们纷纷表示,不念稿明确地传达出了一股少说多做,勤勉务实,倡导个性化表达的会议新风,希望今后能够上行下效,高效、务实、清新的会议风气能够从此开启。

相对于人们的道听途说,三次参加中纪委组织的专家学者座谈会的十一届北京市政协委员、中国人民大学国际关系学院教授周淑真感触就更深一些。她讲起她参加这次中纪委专家座谈会的经历:

“在座谈会的时候,我事前把我所要讲的几个问题进行了一个提炼,就是我的中心思想是什么,围绕这个中心思想,我应该用哪些资料去扼要地说明。这次座谈我感觉到气氛非常热烈,也非常融洽。因为各位专家与中纪委领导面对面,每位专家发言的时候只要不念稿就是盯着对方,眼神的互动和言谈的交流,与照章念稿的会议效果是完全不一样的。参加这次座谈会,我体会到习近平总书记说的‘空谈误国、实干兴邦’的意义。改变我们的会风、文风,要从点滴做起,形式主义的东西都应该去掉。这次座谈会在广大人民群众中产生的深刻反响和在国内外引起的广泛关注,都是参加座谈会的人始料未及的。”

的确,长期以来,有些官员开会套话大话连篇,形式大于内容,令人十分反感,虽然整治这一顽疾的努力没有停止,但却一直收效甚微。而这次十八大传来这股清新的会风,怎不让人欢欣鼓舞。

周淑真认为,不念稿是惩治庸官的好办法:“不念稿就要求各级领导干部向上级汇报工作的同时,一定要掌握许多情况,必须知其然又知其所以然,才能不怕被问倒。另外,如果下级向上级汇报时念稿,上级出于礼貌,也不好打断他,不好再多问几个为什么,而不念稿则会免去这种尴尬,使上下都能够动脑筋,这样那些庸官就无处遁形了。”

建立廉洁政治

“我认为十八大可以看作以习近平为总书记的新一届党中央对全国人民作出的一个政治承诺,而这个承诺中很重要的一部分就是要建立廉洁政治。”周淑真如是说。

十八大报告中指出“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。“严格执行党风廉政建设责任制,不管涉及什么人,无论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。有分析指出,十八大报告将政治清明、廉洁政治写入报告,将有效堵塞腐败漏洞、提升反腐防腐能力,完善制度体系建设。

周淑真认为,建设廉洁政治是一个比在2020年全面建成小康社会更为艰巨的任务。“我们的反腐不仅要将那些贪污腐败的蛀虫揪出来,还需要研究如何使政治清明,如何培育和建设不生虫的制度机制。物必自腐而后虫生,所以我们要建立一种制度,预防物之自腐。”周淑真说,做好新时期的反腐工作,必须坚持走群众路线。让人民群众真正参与到反腐倡廉,真正行使民主监督的权利,自主积极地参与其中,帮助政府找出产生腐败的根本原因,合力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,才能从源头治理腐败。“如今科学技术的进步为反腐败创造了良好的技术条件,互联网的兴起为广大人民群众的参与提供了一个非常广阔的平台。从近期的房叔、雷政富等人物的曝光就可见一斑。当然,网络也存在反映情况不全面、倾向性地引导舆论等情况,但政府部门万万不可因噎废食。应该对网络的信息进行全面地分析和梳理,合理地通过网络运用群众的力量惩治腐败。”周淑真这样说道。

新的政治观

读懂中国,须从读懂中国共产党开始。不可否认,办好中国的事情关键在党。在中国共产党长期执政的历史条件下,建设什么样的党,共产党新政治观的核心是什么,这个问题始终是一个重大的理论和实践课题。

在周淑真看来,新政治观的核心应该是政党政治理念的变革。随着社会的不断进步,现代社会已经进入公民社会,人民的权利意识在不断提高。公民权利意识、维权意识、政治参与意识的增强,也标志着大众政治时代的到来。

“我认为十八大报告一个核心的意思就是‘变革’,时代在变,中国共产党必须与时俱进适应时代的变革,中国共产党生来是变革世界的,同时也必须变革自己,才能引领时代。”周淑真说。

十八大报告强调指出要“健全社会主义协商民主制度”。这体现了中国共产党在民主政治的理论创新和制度创新中取得的最新成果,对我国的民主政治建设具有积极的意义。周淑真说:“长期以来,一些学者认为党内民主可以替代人民民主,但事实上并非如此。共产党虽然有8200多万的党员队伍,但是在全国13亿人口面前,仍然属于少数,依然只是其中的‘一部分’。这次十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,这是报告的一大亮点。协商民主要发展,就要求党的统一战线理论一定要发展,现有许多理论观点不能与现实社会相适应,在新的历史时期遇到了挑战,如在社会基础问题上,如何理解中国共产党与民主党派的差异,各民主党派的趋同性问题等等。”

国际舆论普遍认为,世界见证了中国不平凡的十年,十八大是对这十年的一个总结。那么未来的十年会是怎样,中国人民和中国共产党人都将本着实事求是的精神和与时俱进的态度,在这关系中国未来前途命运的“关键时刻”,为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

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